Причина проверки:

1) федеральный государственный контроль качества образования, 2) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 3) лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
• Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
• Нарушение порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации
• Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
• Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
• Основная образовательная программа начального общего образования реализуется без учёта образовательных потребностей и интересов обучающихся
• Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования
• Нарушение порядка осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения
• Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
• Нарушение правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Нарушение правил оказания платных образовательных услуг
• Нарушение порядка проведения социально-психологического тестирования
• Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
• Нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
• Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися

Нарушенный правовой акт:

• Подпункт б) пункта 5.3, пункты 18, 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов». Пункты 6, 7 Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145
• Пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 9, 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196. Пункт 9 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 12, 34 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513
• Подпункт е) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966. Части 1, 2 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 27 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Пункт 26 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Пункты 13, 18, 20 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32
• Части 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации». Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• Часть 4 статьи 66 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309
• Пункты 10, 11 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462
• Часть 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729
• Подпункт к) пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706
• Пункт 4 Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.06.2014 № 658
• Пункт 31 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования». Пункты 9, 22 статьи 2, часть 7 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам-образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• Пункт 3 части 3 статьи 44, часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 57 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 8 Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденного приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 31.01.2014 № 619
• Пункт 9, подпункты б), в), е) пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602
• Статьи 9, 12 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 19 Федерального закона от 04.05.201 1 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: подпункта б) пункта 5.3 - в книгу выдачи аттестатов основного общего образования неверно выставлена итоговая отметка обучающемуся 9 класса 2018-2019 учебного года по обществознанию (в ведомости итоговых отметок - «3», в книге выдачи аттестатов - «4»); пункта 18 - при выдаче дубликатов аттестатов основного и среднего общего образования и приложений к ним в 2017, 2018, 2019 годах не отмечена дата выдачи оригинала; пункта 19 - в книге выдачи аттестатов основного общего образования не все записи заверены подписями директора, классного руководителя, печатью образовательной организации отдельно по каждому классу в 2019 году; список выпускников 2019 года записи в книге выдачи аттестатов основного общего образования записан не в алфавитном порядке. В нарушение Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145: пункта 6 - не указана дата и номер приказа об отчислении выпускников; пункта 7 - книга регистрации выдачи свидетельств не пронумерована.
• В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования: не осуществляется контроль наличия реализуемых в школе учебно-методических комплексов по учебным предметам, в том числе ОБЖ (10-11 классы); контроль наличия рабочих программ курсов внеурочной деятельности в соответствии с утвержденными планами внеурочной деятельности; контроль соответствия рабочих программ учителей реализуемым учебно-методическим комплексам, реализуемому ФГОС, в том числе по окружающему миру(1-4 классы), ОБЖ (10-11 классы), всеобщей истории 9 класс, биологии (7 класс); контроль за реализацией содержания практической и теоретической части учебных предметов, осуществлением текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации, в том числе по всеобщей истории; контроль за реализацией содержания программ курсов внеурочной деятельности, в том числе «Радиокружок» (7 А, В), «Безопасность в школе: перемена» (7 Б, В), ВПК «Феникс»; контроль объективности выставления отметок в соответствии с критериями отметок реализуемых УМК, в том числе по географии, технологии, химии, математике; контроль за ведением школьной документации (заполнением электронных журналов, журналов внеурочной деятельности), в том числе учителей физики, астрономии, литературы.
• В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196: пункта 9 - локальным нормативным актом учреждения не определены возрастные категории обучающихся, продолжительность учебных занятий; пункта 18 - учреждением не определена периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся. В нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в дополнительных общеобразовательных программах «Математика вокруг нас», «Уроки словесности» не представлены организационно-педагогические условия (формы аудиторных занятий).
• В нарушение Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513: пункта 12 - в заявлении об участии в ГИА-2019 неверно указан выбранный учебный предмет; пункта 34 - отдельные участники ОГЭ-2019 не ознакомлены с Порядком проведения ГИА.
• В нарушение подпункта е) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, частей 1,2 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 27 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», пункт 26 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» отсутствует часть учебников в печатном и (или) электронном виде из расчета не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования: Изобразительное искусство (1-8 классы), Физическая культура (1-4, 8-9 классы), Музыка (2-7 классы), Технология (4-8 классы), Немецкий язык (5 класс), Основы безопасности жизнедеятельности (9 класс).
• В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32: пункта 13 - в заявлениях о приеме личной подписью не зафиксирован факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной организации, с правами и обязанностями обучающихся (9 обучающихся в 2019 году); пункта 18 - отсутствуют документы, подтверждающие выдачу расписки в получении документов; не все документы, принятые при приеме обучающихся в 10 класс, в порядке перевода, регистрируются в журнале приема заявлений; пункта 20 - на отдельных обучающихся, принятых в 10 класс, не заведены личные дела.
• В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте в сети интернет отсутствуют недостающие сведения об общем стаже работы, стаже работы по специальности педагогических работников; о наличии оборудованных учебных кабинетах, об объектах для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ОВЗ.
• В нарушение части 4 статьи 66 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основная образовательная программа начального общего образования реализуется без учёта образовательных потребностей и интересов обучающихся - не обоснован выбор учебного модуля «Основы мировых религий» по предмету «ОРКСЭ» на 2019/2020 учебный год обущающейся 3а класса.
• В нарушение пункта 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, в паспорте доступности учреждения не все управленческие решения определены по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления в нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
• В нарушение пунктов 10, 11 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: не предусмотрены локальным актом о нормах и критериях оценивания критерии проверки контрольных работ по химии (8- 9 классы); текущий контроль и промежуточная аттестация осуществляется не в соответствии с утверждённым локальным актом образовательной организации; не предоставлены документы и материалы по реализации практической части по окружающему миру(1-4 классы), технологии (Технический труд), биологии 7, 9 классы (не в полном объеме); нерегулярно осуществляется текущий контроль успеваемости по отдельным предметам в 2019/2020 учебном году.
• В нарушение пункта 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462: в процессе самообследования не проведена оценка структуры и системы управления образовательной организации, организации учебного процесса; оценка содержания подготовки обучающихся проведена не в полном объеме.
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729, учреждением внесены недостоверные сведения о выданных в документах об образовании в 2013, 2011, 2007 не внесены сведения о выданных в 2019 году свидетельствах об обучении.
• В нарушение подпункта к) пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706, в договорах оказания платных образовательных услуг по освоению дополнительной общеобразовательной программы «Математика вокруг нас» неверно указана направленность образовательной программы (32 обучающихся).
• В нарушение Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.06.2014 № 658, при проведении тестирования организацией не утверждается расписание тестирования по классам и кабинетам.
• В нарушение пункта 31 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте учреждения «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между образовательным учреждением, обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся МБОУ «СОШ № 84» неверно прописаны участники образовательных отношений.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» в части структуры и содержания реализуемой основной образовательной программы начального общего образования: в нарушение пунктов 10-11 раздела II ФГОС НОО отсутствуют планируемые личностные и метапредметные результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования; в нарушение пункта 12 раздела II ФГОС НОО предметные результаты освоения основной образовательной программы начального общего обучения не соответствуют требованиям ФГОС НОО; в нарушение пункта 19.3 раздела III ФГОС НОО учебный план начального общего образования основной образовательной программы начального общего образования не содержит норматив учебной нагрузки по учебным предметам «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке» (при 5-дневной неделе); в нарушение пункта 19.4 раздела III ФГОС НОО программа формирования универсальных учебных действий не содержит типовые задачи формирования личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования; в нарушение пункта 19.5 раздела III ФГОС НОО тематическое планирование рабочих программ учебных предметов «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке» содержательного раздела ООП НОО не соответствуют нормативу учебной нагрузки по данным предметам в учебном плане начального общего образования организационного раздела ООП НОО; организационный раздел ООП НОО не включает рабочие программы модулей учебного предмета «ОРКСЭ»; рабочая программа по учебному предмету «Окружающий мир» (1-4 классы) «УМК «Школа России» организационного раздела ООП НОО не включает перечень практических работ и т.д.
• В нарушение пункта 3 части 3 статьи 44 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 8 Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденного приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 31.01.2014 № 619, при обучении на дому и обучении учащихся с ограниченными возможностями здоровья образовательная программа не согласовываются с родителями (законными представителями) обучающихся. В нарушение части 3 статьи 57 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют приказы об обучении по адаптированной образовательной программе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением ПМПК. В нарушение части 3 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в заявлениях родителей (законных представителей) обучающихся с ОВЗ на обучение по адаптированной общеобразовательной программе не указан вариант адаптированной общеобразовательной программы в соответствии с заключением ПМПК.
• В нарушение Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602: пункта 9 - в состав комиссии по расследованию несчастного случая не входит представитель совета обучающихся; подпункта б) пункта 16 - при расследовании несчастных случаев комиссией не составлены протоколы опросов должностных лиц, проводивших учебные занятия; подпункта в) пункта 16 - при расследовании несчастных случаев комиссией не осуществлены запросы в медицинское учреждение медицинских заключений; подпункта е) пункта 16 - документы по расследованию несчастных случаев не содержат выписки из журналов регистрации инструктажей по технике безопасности с обучающимися о прохождении пострадавшим обучения.