Причина проверки:

1) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 2) федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (24 шт.):

• Нарушение прав обучающихся на перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня
• Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
• Нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса
• Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
• Нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
• Не созданы материально-технические условия реализации образовательной программы (дошкольное образование)
• Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
• Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности
• Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
• Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися
• Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ (дошкольное образование)
• Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (дошкольное образование)
• Не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
• Не обеспечено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудованием помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с ФГОС и ФГТ
• Основные образовательные программы начального, основного, среднего общего образования реализуются без учёта образовательных потребностей и интересов обучающихся
• Не функционирует в полном объёме внутренняя система оценки качества образования
• Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования
• Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
• Нарушение порядка организации обучения обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)
• Нарушение правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Не созданы безопасные условия

Нарушенный правовой акт:

• Часть 2 статьи 53, пункт 1 части 2 статьи 61 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 5, 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177. Пункт 10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• Часть 1 статьи 46 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• Часть 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293. Пункт 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32
• Части 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 3, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации». Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации». Пункты 6, 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293
• Часть 2 статьи 42 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Подпункт 5 пункта 3.5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• Статья 2, подпункт 4 части 2 статьи 25, части 4, 5 статьи 26, пункт 17 части 3 статьи 28, части 2, 3 статьи 30, пункт 16 статьи 34, части 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 статьи 43, пункт 1 части 3 статьи 44, части 3, 6 статьи 45, часть 2 статьи 55, статья 62, часть 1 статьи 92 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания». Пункты 7, 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении». Пункт 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32
• Часть 2 статьи 30, пункты 21, 22 части 1 статьи 34, пункты 7, 8 части 3 статьи 47, пункт 4 части 2 статьи 50, часть 12 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 3 части 2 статьи 25, части 4, 5 статьи 26, часть 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.07.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией». Пункт 14 Порядка организации и осуществлении образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014
• Подпункт е) пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602
• Пункты 15, 18, 19, 26, 27 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов». Пункт 3 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам»
• Пункты 2.11, 2.11.2, 2.11.3, 3.3.4, 3.4 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155
• Часть 13 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Статья 42 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Пункт 6 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Пункт 2 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»
• Часть 4 статьи 66 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 8, 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• Пункты 9, 10.1, 14, 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32. Статья 2, часть 2 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 6, 8, 9, 14, 16, 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293
• Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 2.8 Федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599
• Часть 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Правила формирования и ведения федеральной информационной системы«Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729
• Часть 1 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Статьи 9, 12 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Выданные предписания:

• В нарушение пункта 1 части 2 статьи 61 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177: пункта 5 - отсутствуют заявления родителей (законных представителей) об отчислении детей, зачисленных в 2019 году в первый класс и не приступивших к обучению с 1 сентября; пункта 12 - учреждение письменно не уведомило исходную организации о зачислении учащихся в порядке перевода (2019 год - 1 случай); не разработана форма уведомления исходных организаций. В нарушение части 2 статьи 53 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» не заключены договора об образовании с родителями (законными представителями) воспитанников принятых в порядке перевода из МКДОУ «Детский сад «Солнышко» с. Сунгай и т.д.
• В нарушение части 1 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части кадровых условий реализации основных образовательных программ: специальность педагога по диплому об образовании не соответствует занимаемой должности (по диплому учитель математики, ведет технологию); отсутствует непрерывность профессионального развития педагога (учитель ОРКСЭ, учитель немецкого языка, учитель биологии, учитель истории, английского языка).
• В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, родители (законные представители) обучающихся, принятых на обучение в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годах, не ознакомлены при приеме детей в образовательное учреждение с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся. В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293 родители (законные представители) воспитанников, принятых на обучение по программам дошкольного образования путем перевода из МКДОУ «Детский сад «Солнышко» с. Сунгай, не ознакомлены при приеме детей с уставом, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, образовательной программой дошкольного образования, с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, распорядительным актом о закреплении территории, правами и обязанностями обучающихся.
• В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», пункта 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте в сети интернет отсутствуют сведения: сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений; об уровне образования (дошкольное); о формах обучения (дошкольное); о нормативном сроке обучения (дошкольное); об описании образовательной программы (по программе дошкольного образования) с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии (дошкольное); об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий; о календарном учебном графике с приложением его копии (дошкольное); о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц (дошкольное); о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должность (должности) и т.д.
• В нарушение части 2 статьи 42 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 3 учащимся с ОВЗ не обеспечены занятия с логопедом в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии.
• В нарушение части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подпункт 5 пункта 3.5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования», не созданы материально-технические условия реализации образовательной программы: не обеспечена в полном объеме учебно-методическим комплектом для реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
• В локальном акте «Правила внутреннего распорядка учащихся МБОУ Сунгайская СОШ им. Дубова Ю.И.» в нарушение частей 5-12 статьи 43 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» не прописан порядок применения мер дисциплинарного воздействия; прописаны не все лица, в отношении, которых не применяются меры дисциплинарного воздействия. Локальный акт «Положение о структурном подразделении дошкольная группа при МБОУ Сунгайская СОШ им. Дубова Ю.И» не соответствует требованиям: содержит ссылки на нормативную базу утратившую силу; Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»: статье 2 - неверно прописаны участники образовательных отношений; используется термин «содержание ребенка»; части 2 статьи 30 - локальный нормативный акт учреждения предусматривает, что прием детей в структурное подразделение дошкольная группа определяется учредителем; части 1 статьи 92 - локальный акт предусматривает, ознакомление родителей (законных представителей) воспитанников с государственной аккредитацией; в нарушение пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293, прописаны не все документы, которые родители (законные представители) предоставляют при приеме; части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», пункта 7 нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293, прописаны не все документы, с которыми родители (законные представители) обучающихся знакомятся при приеме и т.д.
• В нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности образовательного учреждения: части 2 статьи 30 - локальные акты, устанавливающие порядок основания и порядок перевода, отчисления учащихся, режим занятий воспитанников, правила внутреннего распорядка воспитанников; порядок и основания перевода, отчисления учащихся, в том числе на обучение по адаптированной образовательной программе; порядок оформления возникновения и прекращения отношений между учреждением и родителями (законными представителями) учащихся, а именно не определен порядок оформления образовательных отношений при приеме на обучение по адаптированной образовательной программе детей с ограниченными возможностями здоровья, не установлены формы заявлений о приеме на обучение, порядок оформления регистрации заявлений о приеме и документов, представляемых родителями (законными представителями); пункта 21 части 1 статьи 34 - локальный нормативный акт, регламентирующий порядок пользования обучающимися объектами спорта образовательной организации; пункта 22 части 1 статьи 34 - локальные нормативные акты, устанавливающие порядок участия в конкурсах, выставках, смотрах, спортивных мероприятиях; пункта 3 части 1 статьи 34 - локальный акт, устанавливающий порядок обучения по индивидуальному учебному плану в пределах освоения основной образовательной программы, в том числе по ускоренному обучению; пункта 7 части 3 статьи 47 - локальный акт, устанавливающий порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам, методическим материалам, материально-техническим средствам, обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности в образовательной организации и т.д.
• Устав МБОУ Сунгайская СОШ им. Дубова Ю.И., утвержденный постановлением Администрации Кытмановского района Алтайского края от 17.10.2017 № 352, не соответствует действующему законодательству РФ: в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе не прописаны основные виды деятельности (присмотр и уход); не прописан режим образовательной организации в нарушение пункта 14 Порядка организации и осуществлении образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1014; в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе прописаны не все, с чем обязана ознакомить образовательная организация; в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе не определен порядок выступления от имени образовательной организации коллегиальными органами управления; в нарушение статей 25, 26 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа Министерства образования и науки РФ от 14.07.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» в уставе не указана компетенция органа управления учреждения - рассмотрение отчета о результатах самообследования; в нарушение части 2 статьи 25, части 4 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе не указан порядок формирования Управляющего совета; компетенция Совета школьников; в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе не определен порядок выступления от имени образовательной организации и т.д.
• В нарушение подпункта е) пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, в учреждении отсутствует локальный нормативный акт, определяющий прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимися. Журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися не соответствует требованиям Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: пункта 15 - специальный реестр учета бланков строгой отчетности ведется с нарушениями (не выводится остаток аттестатов по среднему общему образованию и об основном общем образовании); пункта 18 - в книгах регистрации выдачи аттестатов об основном общем образовании и среднем общем образовании отсутствует подпись уполномоченного лица учреждения, выдавшего аттестат; пункта 19 - в книге регистрации выдачи аттестатов о среднем общем образовании записи отсутствует запись о выдачи аттестата с отличием, но есть запись о выдачи аттестата о среднем общем образовании от 25.06.2019 (в учреждении издан распорядительный акт (приказ) от 25.06.2019 № 34 (а) «Об итогах государственной итоговой аттестации, выдачи документов об образовании и выпуске обучающихся из образовательного учреждения», в котором получила аттестат о среднем общем образовании); пункта 26 - отсутствует письменное заявление выпускника о выдачи дубликата аттестата о среднем общем образовании; пункта 27 - отсутствует распорядительный акт (приказ) о выдачи дубликата аттестата о среднем общем образовании. В нарушение пункта 3 Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» в образовательной организации отсутствует книга регистрации выданных медалей. Отсутствует книга регистрации выдачи свидетельств в образовательной организации в нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам».
• В нарушение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: пункта 2.11 - в целевом, содержательном и организационном разделе «Основной образовательной программы дошкольного образования» отсутствует часть формируемая участниками образовательных отношений; пункта 2.11.2 - в содержательном разделе «Основной образовательной программы дошкольного образования» не представлены: описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации Программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; пункта 2.11.3 - в организационном разделе «Основной образовательной программы дошкольного образования» не представлено описание обеспеченности методическими пособиями, не включает особенности традиционных событий, праздников, мероприятий; особенности организации развивающей предметно пространственной среды; пункта 3.3.4 - предметно-пространственная среда созданная в структурном подразделении дошкольной группе с. Сунгай не отвечает требованиям насыщенности, трансформируемости содержанию реализуемой образовательной программы по образовательным областям; пункта 3.4 - отсутствуют уголки уединения структурном подразделении дошкольная группа с. Сунгай недостаточно материала для конструирования, для исследовательской деятельности.
• В нарушение части 13 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования в структурном подразделении дошкольная группа с. Сунгай. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение контроля за реализацией образовательной программы дошкольного образования.
• В нарушение статьи 42 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении: не разработан план совместной работы педагога-психолога МБОУ Кытмановской СОШ №1 с МБОУ Сунгайской СОШ им. Дубова Ю.И. на учебный год на основании договора о взаимодействии (от 30.08.2019); не составлен и утверждён список обучающихся, нуждающихся в индивидуально-ориентированной психолого-медико-педагогической помощи на 2019/2020 учебный год; не предоставлены индивидуальные планы сопровождения детей, испытывающих трудности в освоении основных образовательных программ; не предоставлены результаты психолого-медико-педагогического обследования детей с целью выявления их особых образовательных потребностей; не предоставлены данные мониторинга динамики развития обучающихся. В нарушение части 3 статьи 42 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют заявления или согласия в письменной форме родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, в том числе с ОВЗ, на оказание психолого-педагогической помощи.
• В нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам-образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» не предоставлен протокол педагогического совета о рассмотрении (принятии) основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; адаптированной основной образовательной программы начального общего образования для обучающихся с ЗПР. В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» структура и содержание реализуемой ООП НОО не соответствует требованиям ФГОС НОО в части соблюдения требований к структуре и содержанию ООП НОО: в нарушение пункта 9 раздела II ФГОС НОО, подпункта 19.2 пункта 19 раздела III ФГОС НОО планируемые результаты освоения обучающимися ООП НОО не уточняют и не конкретизируют общее понимание личностных, метапредметных и предметных результатов; в нарушение пунктов 10, 11 раздела II ФГОС НОО в целевом разделе ООП НОО школы личностные, метапредметные результаты не соответствуют требования ФГОС НОО; в нарушение подпункта 19.9 пункта 19 раздела III ФГОС НОО не определены задачи системы оценки в соответствии с ФГОС НОО, описание системы оценки достижения планируемых результатов освоения ООП НОО определяет задачи не предусматривает оценку эффективности деятельности МБОУ Сунгайской СОШ; в нарушение пункта 13 раздела II ФГОС НОО не определен предмет итоговой оценки освоения обучающимися ООП НОО, не выделены две составляющие: результаты промежуточной аттестации обучающихся и результаты итоговых работ и т.д.
• В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», образовательный процесс не обеспечен оценочными и методическими материалами по учебным предметам: УМК «Школа России», 1 класс - «Математика» (контрольно-оценочное пособие); УМК «Перспективная начальная школа», 2-4 классы - «Информатика и ИКТ», «Музыка», «ОРКСЭ» (поурочные разработки); 5-9 классы - «Химия» (9 класс, уроки химии), «Всеобщая история» (6 класс, проверочные и контрольные работы); 10-11 классы - «Биология» (10, 11 классы, пособие для учителя), «Химия», «Обществознание» (10 класс, пособие для учителя), «История» (11 класс, пособие для учителя).
• В нарушение части 4 статьи 66 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основные образовательные программы начального, основного, среднего общего образования реализуются без учёта образовательных потребностей и интересов обучающихся: в пояснительной записке учебного плана не отражены особенности распределения часов части учебного плана, формируемого участниками образовательных отношений (вариативной части) с учётом образовательных потребностей и интересов обучающихся.
• В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не функционирует в полном объёме внутренняя система оценки качества образования в части: контроля соответствия содержания ООП НОО, ООП ООО, АООП НОО обучающихся с ОВЗ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; контроля наличия реализуемых в школе учебно-методических комплексов по учебным предметам; контроля за осуществлением педагогами текущего контроля успеваемости в соответствии с утвержденными критериями и нормами оценивания обучающихся; отсутствуют документы (справки, протоколы), подтверждающие выполнение плана внутренней системы оценки качества на учебный год.
• В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309: пункта 8 - паспорт доступности не содержит управленческие решения по срокам работ, необходимым для приведения объекта и порядка предоставления в нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации; пункта 9 - формирование паспорта доступности не была создана комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» отчет о самообследовании за 2018 год МБОУ Сунгайская СОШ им. Дубова Ю.И. не содержит оценку функционирования внутренней системы оценки качества образования; анализ показателей деятельности образовательной организации. В отчете о самообследовании за 2018 год МБОУ Сунгайская СОШ им. Дубова Ю.И. отсутствуют показатели деятельности по программе дошкольного образования. Отчет содержит ссылки на нормативные акты утратившие силу. Не предоставлены протоколы коллегиальных органов управления о рассмотрении отчета о результатах самообследования за 2018 года.
• В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 № 32: пункта 9 - в заявлении о приеме (принятые в 2015, 2016, 2017,2018) не указывается ФИО., контактные телефоны второго родителя учащихся, дата подачи заявления, место рождения учащегося; в заявлениях о приеме в первый класс в 2019 году отсутствует ФИО., контактные телефоны второго родителя учащихся, дата подачи заявления, подпись родителя учащегося; не зафиксирован факт ознакомления родителей (законных представителей) учащихся с уставом, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и иными документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся; в личных делах 17 учащихся отсутствуют документы о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории, содержащие сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания; в заявлениях о приеме в 10 класс в 2018 году отсутствует дата; отсутствуют 2 заявления о приеме прибывших путем перевода в 2017 году; пункта 10.1 - отсутствуют заявления родителей (законных представителей) обучающихся о выборе языка образования первого класса 2019 года; пункта 14 - нарушается установленный срок издания приказа о зачислении детей в первый класс (7 рабочих дней); пункта 18 - отсутствует журнал приема заявлений в образовательную организацию; отсутствуют документы, подтверждающие получение родителями (законными представителями) обучающимися расписки в получении документов. В нарушение статьи 2, части 2 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», в договоре между школой и родителями не указаны основные характеристики образования: вид, уровень и (или) направленность образовательной программы и т.д.
• В нарушение пункта 2.8 Федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599, в адаптированной основной общеобразовательной программе начального общего образования для обучающихся с умственной отсталостью МБОУ Сунгайская СОШ им. Дубова Ю.И. (вариант 1), утвержденной приказом директора от 28.08.2016 № 39, отсутствуют: программы отдельных учебных предметов, курсов коррекционно-развивающей области; программа духовно-нравственного (нравственного) развития, воспитания обучающихся с умственной отсталостью; программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни; программы коррекционной работы (вариант 1); программы внеурочной деятельности (с описанием личностных и предметных результатов освоения учебных предметов, тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся). В нарушение статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработаны рабочие программы для 4 класса (умственная отсталость).
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729, не внесены сведения в систему (2019 год ФИС ФРДО 0 - выдано 7 аттестатов; 2016 год ФИС ФРДО 9 - выдано 10 аттестатов; 2015 год ФИС ФРДО 7 - выдано 8 аттестатов; 2014 год ФИС ФРДО 16 - выдано 18 аттестатов; 2013 год ФИС ФРДО 5 - выдано 10 аттестатов; 2012 год ФИС ФРДО 13 - выдано 14 аттестатов; 2005 год ФИС ФРДО 17 - выдано 26 аттестатов; 2004 год ФИС ФРДО 44 - выдано 21 аттестатов; 2003 год ФИС ФРДО 17 - выдано 29 аттестатов; 2002 год ФИС ФРДО 25 - выдано 27 аттестатов).
• В нарушение части 1 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не создана система профилактики несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в учреждении (инструктажи с учащимися, педагогическими работниками, водителем и обучающимися, не проводятся как профилактические мероприятия; в инструкции по охране жизни и здоровья обучающихся в образовательной организации устарели год издания 2008; педагогические работники не обучены навыкам оказания первой помощи; отсутствует договор с медицинским учреждением).