Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления на 2019 год № 2019006275, размещенного на официальных сайтах: Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МЧС России в сети «Интернет» ; задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления и их уполномоченными представителями требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности; Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований пожарной безопасности и (или) требований пожарной безопасности, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

п.2.3 статья 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Нарушение требований пожарной безопасности
• Нарушение требований пожарной безопсности

Нарушенный правовой акт:

• ст.4, ст.11, ст.134 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390
• п.3,п.4, Табл.1 п.9 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»
• п.36 б Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390
• п.478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390
• ст. 19 Ф.З. №69 « О пожарной безопасности»
• п.4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390
• п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390
• п.474 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390
• п.4, п.5, Табл.2 п.10 НПБ 104-03 Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях
• п.108 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390
• (п.12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390)
• ст.134 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.1.85* СНиП 2.08.02-89* Общественные здания и сооружения
• ст. 19 Ф.З. №69 « О пожарной безопасности» , п.80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390
• п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390
• п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390
• п.4, п.5, Табл.2 п.9 НПБ 104-03 Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях
• п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390
• Правовые основания проведения проверки: ст. 6, 6.1, 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст. 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В здании администрации на путях эвакуации (коридоры 1,2 этажей) для облицовки стен, используются горючие материалы без документов, позволяющих сделать вывод о их пожарной опасности
• В СДК система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в не исправном состоянии.
• В спорткомплексе "Смена" отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации
• В здании администрации заблокирован выход со второго этажа на наружную эвакуационную лестницу.
• Руководителем не обеспечивается наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременная перезарядка огнетушителей на объектах. Не ведётся учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале произвольной формы
• Не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
• В СДК автоматические установки пожарной сигнализации находится в не исправном состоянии.
• В здании администрации отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации
• Руководитель не назначил лиц, ответственных за пожарную безопасность на объектах. (Администрация, СДК, Спорткомплекс "Смена")
• В СДК на путях эвакуации для облицовки стен, потолков, используются горючие материалы без документов, позволяющих сделать вывод о их пожарной опасности
• Лица допускаются к работе на объектах без прохождения обучения мерам пожарной безопасности
• Не приняты мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
• На объекта (Администрация, СДК, Спорткомплекс "Смена")расстояние от возможного очага пожара до места размещения переносного огнетушителя (с учетом перегородок, дверных проемов, возможных загромождений, оборудования) превышает 20 метров
• В спорткомплексе "Смена" отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
• Руководителем не определены порядок и сроки проведения противопожарных инструктажей
• Не организовано и не приняты меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре
• В СДК отсутствует акт с указанием даты пропитки и срока ее действия, обработки огнезащитными составами деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале
• Руководитель не обеспечил наличие инструкций о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также не проводятся не реже 1 раза в полугодие практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объектах (СДК, Спорткомплекс "Смена"
• Не включены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
• В СДК для отделки стен в концертном зале используются горючие материалы без документов, позволяющих сделать вывод о их пожарной опасности
• Не созданы в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения.
• В СДК не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и не представлен акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных покрытий кровли.
• На объектах не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ
• В здании администрации отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
• В зданиях Администрации и Спорткомплекса "Смена" не организовано проведение эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц не реже 1 раза в 5 лет с составлением соответствующего протокола испытаний.
• Не оказывается содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения