Причина проверки:

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства, Федеральный закон от 30.03.1999 52-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 02.04.2019 г. с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут установлено, что юридическим лицом ЗАКРЫТЫМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «ГОРТОПСБЫТ» (ЗАО «ГОРТОПСБЫТ» сокращенное наименование) при оказании платных услуг сауны бассейна ЗАО «ГОРТОПСБЫТ» расположенных в гостинице «Жемчужина» по адресу г. Рубцовск, ул. Строительная, 32 допущено включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленных законодательством о защите прав потребителей, что выразилось в следующем: При проведении анализа типового договора, установлено, что в типовом договоре на оказание услуг включены условия ущемляющие права потребителя, а именно: Пункт 3.1.3 типового договора гласит, что Исполнитель обязуется «в случае срыва сеанса по вине Исполнителя, предоставлять клиенту возможность получить услугу в другое, удобное для него, время по согласованию с Исполнителем» что нарушает права потребителя, предусмотренные ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1. Согласно ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1: Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя
• У входа в гостиницу «Жемчужина» по адресу г. Рубцовск, ул. Строительная, 32, и возле места регистрации (службы приема) в указанной гостинице, не размещен знак о запрете курения, что является нарушением требований п. 5 ч. 1 и ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 5 «Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения» утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 214н, что подтверждается протоколом осмотра от 02.04.2019 г. № 25/51. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека, запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания.
• 1.не осуществляется улавливание технологических выбросов от торцовочного станка, эксплуатируемого в помещении столярного цеха 2.Не обеспечено в соответствии с нормативами содержание вредных веществ на рабочих местах 3. отсутствует санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации, а именно санитарно-гигиенический паспорт4.на рабочем месте с ПЭВМ генерального директора и на рабочем месте с ПЭВМ старшего кассира отдела продаж произведены измерения уровней электромагнитных полей не соответствует нормативам 5. произведены измерения уровней искусственной освещенности не соответствует. 6. на рабочем месте водителя автомобиля произведены измерения уровней общей вибрации уровень общей вибрации на рабочем месте водителя автмобиля составил 119 дБ по оси Y, 120 дБ по оси X.7.Зола и шлак от котельной, расположены на территории не на площадке с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, а непосредственно на земле8 в складском помещении сауны в гостинице «Жемчужина» хранятся дезинфицирующие средства отсутствуют тарные этикетки, не проводится с кратностью не реже одного раза в месяц дератизация и дезинсекция сауны10. утвержденная генеральным директором программа производственного контроля сауны бассейнах в гостинице «Жемчужина» не согласована с центром госсанэпиднадзора, что подтверждается заверенной копией указанной программы производственного контроля.11.в утвержденной генеральным директором программе производственного контроля сауны бассейна в гостинице «Жемчужина» не указаны перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля и перечень возможных аварийных ситуаций 12не предусмотрен производственный лабораторный контроль за состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов, уровнями техногенного шума и освещенности, что подтверждается заверенной копией указанной программы производственного контроля.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1;
• п. 5 «Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения» утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 214н.
• ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; п.п. 2.4, 2.8, 4.3, 9.35 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»;п.п. 1.6, 3.6 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»; таблиц 4.1, 7.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»;п. 6.3 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;п. 2.7 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»;п. 3.16 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»;п.п. 5.2, 5.3, 5.2.1 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»;раздела 5 МУ 2.2.9.2493-09 «Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных»подпункта г) п. 1831 раздела II ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; В соответствии со ст. 50 Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, ст. 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года № 294-ФЗ с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей,
• ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• 13. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 при оказании услуг в сауне бассейне ЗАО «ГОРТОПСБЫТ» расположенных в гостинице «Жемчужина» не включать в договоры условия, ущемляющие права потребителя.
• 14. В соответствии с п. 5 ч. 1 и ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 5 «Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения» утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 214н разместить знак о запрете курения у входа в гостиницу «Жемчужина», и возле места регистрации (службы приема) в указанной гостинице
• 1. обеспечить улавливание технологических выбросов от торцовочного станка, эксплуатируемого в помещении столярного цеха, а именно, указанный станок снабдить аспирационным устройством.2. обеспечить соблюдением нормативов содержания пыли в воздухе рабочей зоны столяра у торцовочного станка и столяра у раскроечного станка в помещении столярного цеха. 3. иметь в наличии разработанный санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации 5. обеспечить соблюдение нормативного уровня искусственной освещенности на рабочем месте с ПЭВМ заместителя генерального директора.6. обеспечить соблюдение нормативного уровня общей вибрации на рабочем месте водителя автмобиля.7. обеспечить хранение отходов на площадке с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием.8. в складском помещении сауны в гостинице «Жемчужина» дезинфекционные средства хранить в таре поставщика с этикеткой, в условиях, регламентированных нормативными документами на каждое средство, в специально предназначенных помещениях; тарные этикетки хранить весь период хранения дезинфекционных средств.9. дератизацию и дезинсекцию сауны в гостинице проводить не реже одного раза в месяц.10. программу производственного контроля сауны бассейна расположенных в гостинице «Жемчужина» согласовать с главным врачом центра госсанэпиднадзора.11. в утвержденной генеральным директором программе производственного контроля сауны бассейна расположенных в гостинице «Жемчужина», указать перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля и перечень возможных аварийных ситуаций. 12. в программе производственного контроля сауны бассейна расположенных в гостинице «Жемчужина» предусмотреть производственный лабораторный контроль за состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов, уровнями техногенного шума и освещенности.