Причина проверки:

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства, Федеральный закон от 30.03.1999 52-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• 1. При визуальном осмотре установлено, что ООО «Кедр» по адресу с.Малые Бутырки, ул.Советская, 24 а 15.05.2019 г. в 11 час 50 мин водонапорная башня не оборудована краном для отбора проб воды, что препятствует проведению контроля качества воды перед подачей в распределительную сеть. 2. При визуальном осмотре установлено, что ООО «Кедр» по адресу с.Кадниково 15.05.2019 г. в 14 час 50 мин, отсутствуют павильоны над глубинными скважинами №А-18-81 по адресу с.Кадниково, ул.Партизанская, 86, скважины №АБ 101/85 с.Кадниково, ул.Партизанская, 59а и не предотвращают от возможного загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. 3. При визуально осмотре установлено, что ООО «Кедр» по адресу с.Корчино, ул.Комсомольская, 27б, 16.05.2019 г. в 11 час 20 мин водонапорная башня не оборудована краном для отбора проб воды, что препятствует проведению контроля качества воды перед подачей в распределительную сеть. 4. Водопроводные сооружения, (скважина Б28/91 с.Островное, ул.Степная, 2в) в первом поясе зоны санитарной охраны не оборудована павильоном, что не позволяет предотвратить возможность загрязнение питьевой воды через оголовок и устье скважины. 5. Исследованный образец вода питьевая централизованного водоснабжения из скважины №ВБВ-1077 с.Малые Бутырки ул.Советская, 24б не соответствует требованиям по показателю массовая концентрация железа и подтверждается протоколом лабораторных испытаний №5200 от 20.05.2019 г. 6. Исследованный образец вода питьевая централизованного водоснабжения из скважины №А18-81 с.Кадниково, ул.Партизанская, 86 не соответствует требованиям по показателю массовая концентрация железа, и подтверждается протоколом лабораторных испытаний №5205 от 20.05.2019 г. 7. Юридическим лицом ООО «Кедр» не организовано проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников организаций, деятельность которых связана с производством питьевой воды (слесарь-ремонтник водопроводные сети Ивлев Сергей Викторович.
• 1. 1.1 Территория первого пояса (строгого режима) зоны санитарной охраны источника водоснабжения населения, (скважина №ВБВ-1077) по адресу ул.Советская, 24а, с.Малые Бутырки, Мамонтовского района Алтайского края, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, а также заросшая кустарниками, отсутствует ограждение, что не позволяет защитить места водозабора и водозаборные сооружения от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия. 1.2 Территория первого пояса (строгого режима) зоны санитарной охраны источника водоснабжения населения, (скважины №БР-468, №1-580) ул.Молодежная, 12, с.Костин Лог Мамонтовского района Алтайского края, частично не огорожена (часть ограждения повалена на землю); (скважины №Бр-525) по адресу ул.Школьная, 18 с.Костин Лог Мамонтовского района Алтайского края, не имеет ограждения, что не позволяет защитить места водозабора и водозаборные сооружения от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия. 2. 2.1 На территории первого пояса (строгого режима) зоны санитарной охраны источника водоснабжения населения, (скважины №АБ 101/85) по адресу ул.Партизанская, 59а, с.Кадниково Мамонтовского района Алтайского края, растут высокоствольные деревья. 3. Согласно реестра санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию размещенных на сайте fp.crc.ru в ООО «Кедр» с.Островное ул.Гребенникова, 30 Мамонтовского района Алтайского края, на подземные источники (артезианские скважины №Б28/91, №Б23/91, №А-54/76, №Бр-734, №ВБВ-1077, №БР-4) отсутствует проект зон санитарной охраны. Санитарно эпидемиологическое заключение на проект ЗСО отсутствует.
• Обществом с ограниченной ответственностью «Кедр» являющимся предприятием оказывающим услуги централизованного водоснабжения в с.Островное, с.Травное, с.Малые Бутырки, с.Костин Лог, с.Каднково, с.Украинка, с.Корчино Мамонтовского района совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении обязательных требований п.2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно: 28.03.2019 г. ООО «Кедр» временно прекращалось централизованное водоснабжение в с.Малые Бутырки Мамонтовского района в связи с возникновением аварийной ситуации (согласно журналу аварийных ситуаций на водопроводе прорыв водопровода по ул.Алтайской), 04.04.2019 г. ООО «Кедр» временно прекращалось централизованное водоснабжение в с.Украинка Мамонтовского района в связи с возникновением аварийной ситуации (согласно журналу аварийных ситуаций на водопроводе прорыв магистральной трубы водопровода по ул.Садовой), 06.05.2019 г. ООО «Кедр» временно прекращалось централизованное водоснабжение в с.Костин Лог Мамонтовского района в связи с возникновением аварийной ситуации (согласно журналу аварийных ситуаций на водопроводе прорыв магистральной трубы водопровода по ул.Советской, ул.Победы), 14.05.2019 г. ООО «Кедр» временно прекращалось централизованное водоснабжение в с.Травное Мамонтовского района в связи с возникновением аварийной ситуации (согласно журналу аварийных ситуаций на водопроводе утечка воды из водонапорной башни). Подтверждается фототаблицей журнала аварийных ситуаций на водопроводе. ООО «Кедр» не уведомило в установленные сроки и порядке о временном прекращении водоснабжения в указанных населенных пунктах Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском, Романовском и Ребрихинском районах.
• 1. При осуществлении деятельности по производству, передаче и распределении пара и горячей воды юридическим лицом ООО «Кедр» не разработана и не утверждена программа производственного контроля, а так же не проводится производственный контроль за качеством атмосферного воздуха с проведением лабораторных исследований в зоне влияния предприятия и на границе территории котельных: котельная №4 с.Мамонтово ул.Садовая 9б, котельная №5 с.Мамонтово, ул.Победы 267, котельная №6 с.Мамонтово ул.Партизанская 169а, котельная №8 с.Мамонтово ул.Партизанская 123 а, котельная №9 с.Мамонтово ул.Победы 269 а, котельная 311 с.Мамонтово ул.Партизанская 220 а, котельная №12 с.Мамонтово ул.Партизанская 234 а, котельная №13 с.Мамонтово ул.Рабочая 24 в, котельная №14 с.Мамонтово ул.Горьковская 58 б, котельная №15 с.Малые Бутырки ул.Советская 24, котельная №17 с.Мамонтово ул.Захарова 61, котельная №18 ул.Партизанская 283. 2. В ООО «Кедр» с.Островное ул.Гребенникова, 30 Мамонтовского района Алтайского края, осуществляющий свою деятельность в с. Осторовное ул.Степная, 2а, ул.Набережная, 16б; с.Травное, ул.Степная, 29; с.Костин Лог, ул.Школьная, 18, ул.Молодежная, 12; с.Кадниково, ул.Партизанская, 89, ул.Партизанская, 59а; с.Корчино, ул.Комсомольская ,27б, с.Малые Бутырки, ул.Советская ,24а, с.Украинка, ул.Цветная, 21 на водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение. 3. На момент проведения проверки работниками ООО «Кедр», а именно работниками, работающими на местах с вредными производственными факторами: электрогазосварщик Бричка В.Р. не пройден периодический медицинский осмотр, не предоставлены личные медицинские книжки работников и/или заключительный акт прохождение периодических медицинских осмотров работников ООО «Кедр» директором Киселёвым Е.А.
• 1) на месте нахождения юридического лица, в населенных пунктах в которых юридическим лицом предоставляется услуга, отсутствуют доски объявлений, а также отсутствуют доски объявлений, расположенных в пределах земельных участков жилых домов, на которых должна быть размещены сведения о номерах телефонов по которым можно связаться с исполнителем в случае возникновения аварийной ситуации на водопроводных сетях, отсутствует информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, порядок и форма оплаты коммунальных услуг, отсутствуют показатели качества коммунальных услуг, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил, отсутствует информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении, 2) в представленных договорах на оказание коммунальных услуг по водоснабжению: (Логиновских О.С. договор № 6-2017/к от 11.08.2017, Попкова В.С.. договор № 39-к/2017 от 01.08.2017, Макарова А.М. договор № 7-2017/к от 01.08.2017,Прохоренко Л.А. договор № 81-2017/У от 07.11.2017, Штепер С.А.. договор № 87-/2017Уу от 07.11.2017, Хорошилов А.И. договор № 86-/2017 У от 07.11.2017) отсутствуют реквизиты расчетного счета исполнителя услуги; отсутствуют сведение об общей площади жилого дома, о количестве лиц, постоянно проживающих в жилом помещении; отсутствуют сведения о потребителе (дата рождения); отсутствуют требования к качеству предоставляемой коммунальной услуги (коммунальных услуг); отсутствуют в договорах подпись лица, заключающего договор от имени потребителя услуги (Пузанова Р.А. договор №159ТС от 04.07.2018, Чихеев В.А. договор № 300 ТС от 23.07.2018г.).

Нарушенный правовой акт:

• пп.3 п. 2 статьи 36 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.99г, п.3.2, таблица 2 п. 3.4.3., п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», пункт 8.2. СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
• п. 1.13, п. 3.2.1.1., 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.4 ст.18 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• п.1 ч.2 ст.21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пп. «з» п.34, п.61 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644
• п.3 ст.18 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п.1.5 пп. «3», п.2.4. пп. «б», п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утвержденный Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 13 июля 2001 г. №18, п.1.1.4.8 приложение 1 Приказа министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.11г №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
• раздела 3 п.19, раздела 4 п.31 подпункта «п» Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г №354.
• Статья 9 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1. 1.1. Водопроводную башню по адресу с.Малые Бутырки, ул.Советская, 24 а оборудовать краном для отбора проб воды, для контроля качества питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть, согласно п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 1.2. Водопроводную башню по адресу по адресу с.Костин Лог ул.Молодежная, 12 оборудовать краном для отбора проб воды, для контроля качества питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть, согласно п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 2. 2.1 Скважины №БР-468, №1-580 по адресу с.Костн Лог ул.Молодежная, 12 оборудовать павильонами, тем самым предотвратить возможное загрязнение питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов, согласно п 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 2.2. Скважину №А-18-81 по адресу с.Кадниково, ул.Партизанская, 86, скважину №АБ 101/85 с.Кадниково, ул.Партизанская, 59а оборудовать павильонами, тем самым предотвратить возможное загрязнение питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов, согласно п 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 3. 3.1 Территорию первого пояса (строгого режима) зоны санитарной охраны источника водоснабжения населения, включающая территорию расположения водозабора подземных вод (скважина №ВБВ-1077) по адресу с.Малые Бутырки, ул.Советская, 24 а, спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, очистить от кустарников, оградить, дорожки к сооружениям обеспечить твердым покрытием, в соответствии с п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 4.Разработать проект зон санитарной охраны на подземные источники питьевого водоснабжения и обеспечить санитарно эпидемиологическое заключение на проект ЗСО, на артезианские скважины №Б28/91, №Б23/91, №А-54/76, №Бр-734, №ВБВ-1077, №БР-4, в соответствии с п. 1.13, СанПиН 2.1.4.1110-02
• 1).Установить доски объявлений в организации осуществляющей предоставление услуг водоснабжения и в пределах земельных участков жилых домов, Довести до потребителя путем размещения на досках объявлений, необходимую информацию содержащую сведения об исполнителе услуг (наименование, его месте нахождения), о режиме работы организации, о руководителе организации оказывающей коммунальные услуги (фамилия имя и отчество руководителя), о номерах телефонов по которым можно связаться и исполнителем в случае возникновения аварийной ситуации на водопроводных сетях, о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, о показателях качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд, информацию об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении, в соответствии с пунктом 31 подпункта «п» «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г №354» 2).Внедрить и использовать в работе договора на оказание коммунальных услуг, обеспечив отражение в договорах всей необходимой информации (сведений) в указанных документах в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г №354».