Причина проверки:

выявление и пресечение в деятельности ПАО «МРСК Сибири» фактов нарушений прав потребителей при оказании услуг технологического присоединения к электрическим сетям, о чем указано в поступившем в управление по тарифам из УФАС по Алтайскому краю обращении директора ООО «Малл инвест», вх. № 41/ВП/647 от 18.02.2019.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены)

Выявленные нарушения (1 шт.):

• установлено нарушение филиалом ПАО "МРСК Сибири"-"Алтайэнерго" положений пункта 7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17, при расчете размера платы за выполнение мероприятий по проекту договора № 20.2200.3822.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Сибири»-"Алтайэнерго" энергоустановок ООО «Малл инвест» по пр-ту Ленина, 102в г. Барнаула Алтайского края максимальной присоединяемой мощностью 665 кВт. В связи с неправильным применением принятых решением управления по тарифам от 25.12.2018 № 609 ставок, размер платы за технологическое присоединение необоснованно увеличен на 288 561,30 рублей с учетом НДС 20%, что является нарушением порядка ценообразования.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17
• ст. ст.10, 11, 13, 14, 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. ст. 1, 23-23.2, 24, 26, 29.2, 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; постановление Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»; постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»; постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; постановление Администрации Алтайского края от 13.05.2014 № 230 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Алтайского края»; п. 4.5 постановления Администрации Алтайского края от 30.11.2011 № 695 «Об утверждении положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов».

Выданные предписания:

• филиалу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Алтайэнерго» устранить нарушения действующего законодательства и положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере применения сетевыми организациями единых стандартизированных тарифных ставок и единых ставок за единицу максимальной мощности, определяющих величину платы за технологическое присоединение в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения предписания, направить в ООО «Малл инвест» для подписания новую редакцию проекта договора № 20.2200.3822.18 с расчетом платы за технологическое присоединение с применением единой стандартизированной тарифной ставки С1, установленной приложением 2 к решению управления по тарифам от 25.12.2018 № 609 «Об установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Алтайского края на 2019 год», а также технические условия, как неотъемлемое приложение к договору.