Причина проверки:

Цель: контроль и надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при хранении, производстве, реализации свинины и продуктов ее переработки, а также хранении, производстве, реализации мяса птицы и продуктов его переработки, на основании приказа Россельхознадзора от 14.12.2018 № 1449, изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева (протокол заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1); Задачи: надзор за соблюдением требований технических регламентов, предъявляемых к продукции, подлежащей ветеринарному контролю (надзору); надзор за безопасностью продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении; надзор за выполнением ветеринарно-санитарных норм и правил; Предмет КНМ: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда. Срок проведения проверки: не более 20 рабочих дней (с 20.03.2019 по 16.04.2019).

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции", технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции". Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Морозко» (ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ)

Нарушенный правовой акт:

• пункты 2-5 ч. 3 ст. 11 главы 3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
• п. 93 технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013) - нарушение устранено в ходе проверки;
• приказ Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (приложение № 1 (пп. 3-13); приложение № 2 (пп. 52-53); приложение № 3 (пп. 3-4, 7-10)); Инструкция по ветеринарному клеймению мяса, утвержденная Минсельхозпродом России 28.04.1994 (гл. 4); Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Минсельхозпродом России 04.12.1995 № 13-7-2/469 (разделы 1-7); решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (общие положения. гл. 22, 23, 25, 33); технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013 (гл. I - II, IV- VI, VIII - XI, XIV); технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (ст. 5, 6 гл. 1, ст. 10 18 гл. 3, ст. 21-23, 30-32, 34, 36 гл. 4, ст. 39 гл. 6).
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 3, ч. 2, ст. 10); - Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 218; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 327;
• Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (ст. 2.3, 12, 15, 18, 21); Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (гл. I (ст. 1 5), гл. III (ст. 12 14), гл. IV (ст. 17, ст. 24 - 25); Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» гл. 4, 7 (ст. 36-38); Инструкция по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, её использования или уничтожения, утвержденная приказом Минсельхоза Российской Федерации от 06.05.2008 № 238; Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263; приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646 «Об утверждении Перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы»;

Выданные предписания:

• 1 Определить критические контрольные точки при производстве полуфабрикатов в тесте (прием, хранение сырья, процесс производства (изготовления), хранение, отгрузка пищевой продукции); 2 Определить предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; 3 Определить порядок мониторинга критических контрольных точек; 4 Определить корректирующие действия в случае отклонения значений от установленных параметров в критических контрольных точках.