Причина проверки:

в связи с рассмотрением обращения № 22/7-876-19-ОБ. -обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; -обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Согласно п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 N 14742), работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. В нарушение указанной нормы, отсутствует надлежащий учет и контроль выдачи СИЗ. Отсутствуют личные карточки выдачи СИЗ работника Замиралова В.В.
• Работник: Замиралов В.В. (приказ о приеме на работу №7к от 15.04.2017 г.) - при поступлении на работу связанную с источниками повышенной опасности не прошел обязательное психиатрическое освидетельствование
• работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; В нарушение указанной нормы, работник: Замиралов В.В. (приказ о приеме на работу №7к от 15.04.2017 г.) - допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.
• Согласно ст. 212 ТК РФ, недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; В нарушение указанной нормы, работник Замиралов В.В. - допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.
• Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Согласно ст. 221 ТК РФ, работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Согласно п. 149 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36213) слесарю механосборочных работ полагается - Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. В нарушение указанной нормы, работнику Замиралову В.В. работодатель не обеспечил приобретение и выдачу СИЗ - костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.
• Согласно ст. 212 ТК РФ, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; В нарушение указанной нормы, работодатель не организовал проведение предварительного и периодического медицинского осмотра работнику Замиралову В.В.
• Согласно, предоставленному ООО «БЗМФ» акту формы Н-1 №1 о несчастном случае на производстве с Замираловым В.В., происшедшем 22.03.2019 г. с Замираловым В.В., установлено нарушение порядка проведения расследования несчастного случая: в п. 9 отсутствует сопутствующая причина несчастного случая и в п.10 отсутствует лицо допустившее нарушение требований охраны труда. Таким образом, установлены нарушения в проведении расследования данного несчастного случая. Нарушены требования п. 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. №73), ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
• Согласно ст. 229 ТК РФ, для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. Согласно ст. 228 ТК РФ, при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан: немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой. В нарушение указанных норм, работодатель не образовал незамедлительно комиссию в составе не менее трех человек и не проинформировал о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Нарушенный правовой акт:

• п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 N 14742)
• нарушена ст. 213 ТК РФ, п.9 раздел II, приложения №3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. №302, Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, Постановление Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановление Совета министров-Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377)
• ст 212 ТК РФ
• ст. 212 ТК РФ
• ст. 212 ТК РФСогласно ст. 221 ТК РФп. 149 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н
• ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
• ст. 229 ТК РФ ст. 228 ТК РФ
• 9. Правовые основания проведения проверки: Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона № 294-ФЗ.

Выданные предписания:

• Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работнику Замиралову В.В. СИЗ в установленные сроки, согласно п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 N 14742).
• Обеспечить прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работнику: Замиралов В.В. (приказ о приеме на работу №7к от 15.04.2017 г.), согласно ст. 213 ТК РФ, п.9 раздел II, приложения №3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. №302, Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, Постановление Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановление Совета министров-Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377).
• Обеспечить в дальнейшем недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований, согласно ст. 212 ТК РФ.
• Обеспечить в дальнейшем недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения медицинских осмотров, согласно ст. 212 ТК РФ.
• Обеспечить приобретение и выдачу СИЗ работнику Замиралову В.В., согласно ст. 212 ТК РФ, ст. 221 ТК РФ, Согласно п. 149 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36213).
• Обеспечить прохождение обязательного периодического медицинского осмотра работнику Замиралову В.В. (приказ о приеме на работу №7к от 15.04.2017 г.), согласно ст. 212 ТК РФ.
• Обеспечить в дальнейшем, проведение расследований несчастных случаев, без нарушений порядка расследования, согласно ст. 229.2 ТК РФ, п. 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. №73)
• Для расследования несчастного случая в дальнейшем, незамедлительно обеспечить образование комиссию в составе не менее трех человек и информировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.