Проверка краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой онкологический диспансер»
№221902663822

🔢 ИНН:
2225022328
🆔 ОГРН:
1022201769809
📍 Адрес:
656045, Алтайский край, г. Барнаул, тракт Змеиногорский, 110к.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.04.2019
🎯
Основание проведения
с целью проверки информации, поступившей в Территориальный орган Росздравнадзора по Алтайскому краю (вх. от 12.04.2019 № 022-170/19), из прокуратуры Алтайского края (исх. от 09.04.2019 № 7-р 2019/3698), содержащей сведения о некачественном оказании в краевом государственном бюджетном учреждении здр... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
не соблюдаются порядок оказания медицинской помощи, стандарт медицинской помощи, права граждан на медицинскую помощь, не выполняются критерии качества граждан на медицинскую помощь

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Алтайскому краю организовало проверку (статус: Завершена) . организации краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой онкологический диспансер» (ИНН: 2225022328) , адрес: 656045, Алтайский край, г. Барнаул, тракт Змеиногорский, 110к.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • не соблюдаются порядок оказания медицинской помощи, стандарт медицинской помощи, права граждан на медицинскую помощь, не выполняются критерии качества граждан на медицинскую помощь
Нарушенный правовой акт:
  • 1. ст. 2; ст. 4; ч. 4 ст. 10; ст. 18; ч. 2 ст. 19; ч. 1 ст. 37; ч. 3, 4 ст. 48; ст. 70; пп. 1 ч. 2 ст. 73; п. 2, 11 ч. 1 ст. 79 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; приказов Минздрава России: - от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» (пп. «б» п. 2.1; п. 3.2.10); - от 15.11.2012 № 915н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «онкология»; - от 02.12.2014 № 796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» (п. 9); - от 20.12.2012 № 1081н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при злокачественных новообразованиях лёгкого I-IV стадии (обследование при проведении диспансерного наблюдения)» (раздел 1); - Клинических рекомендации «Рак лёгкого», утвержденных Ассоциацией онкологов России, 2014г. (пп. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 п. 2); - Практических рекомендаций по лечению злокачественных опухолей «Практические рекомендации по лечению немелкоклеточного рака легкого», утвержденных Российским обществом клинической онкологии, Версия 2017. RUSSCO; - Практических рекомендаций по лечению злокачественных опухолей «Практические рекомендации по лечению мелкоклеточного рака легкого»», утвержденных Российским обществом клинической онкологии, Версия 2017. RUSSCO; - Клинических рекомендаций «Рак лёгкого», утвержденных Российским обществом клинической онкологии, Ассоциацией онкологов России, 2017г. (пп. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4):
  • - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (86, 87, 88); - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пп. 1 п. 2 ст. 10, 11; глава 3); - постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» (п. 4; пп. 5.1.3 (5.1.3.1, 5.1.3.2, 5.1.3.6); - постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» (п. 2; пп. «а», «в», «ж» п. 3; пп. «д», «е» п. 6; пп. 7,8; п. 9; пп. «а», «б» п. 11; пп. «а», «б», «г», «д», «е» п. 12; пп. «а», «б», «в» 15; пп. «а», «б», «д», «е» п. 16; п. 17); - приказ Минздрава РФ от 13.12.2012 № 1040н «Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» (п. 7 (пп. 7.1.2. (7.1.2.1, 7.1.2.2, 7.1.2.6), п. 8 (8.1, 8.2).
Выданные предписания:
  • соблюдать порядок оказания медицинской помощи, стандарт медицинской помощи, права граждан на медицинскую помощь, не выполняются критерии качества

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 656045, Алтайский край, г. Барнаул, тракт Змеиногорский, 110к.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Категория риска Средний риск (4 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2019-05-24T18:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ 656011, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 145
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала 2019-04-22T15:00:00.0
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 50
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Москвитина Инна Викторовна
Должность председатель комиссии, начальник отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Крутских Екатерина Анатольевна
Должность главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Петрова Валентина Дмитриевна
Должность эксперт Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, специалиста в области «онкология» (приказ от 06.11.2015 № П22-694/15, № в реестре 956);
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Устинов Геннадий Георгиевич
Должность эксперт Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, специалиста в области «хирургия» (приказ от 12.01.2018 № П22-22/18, № в реестре 4025).
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) не соблюдаются порядок оказания медицинской помощи, стандарт медицинской помощи, права граждан на медицинскую помощь, не выполняются критерии качества граждан на медицинскую помощь

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст в мзак, в прокуратуру АК
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст уведомление МО об исполнении предписания от 24.05.2019 № 52 (вх. В22-1693/19 от 28.06.2019). По результатам проверки от 06.08.2019 №1082926/221902863625 установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений от 24.05.2019 №52 выполнено.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 52
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-05-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ соблюдать порядок оказания медицинской помощи, стандарт медицинской помощи, права граждан на медицинскую помощь, не выполняются критерии качества
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 1. ст. 2; ст. 4; ч. 4 ст. 10; ст. 18; ч. 2 ст. 19; ч. 1 ст. 37; ч. 3, 4 ст. 48; ст. 70; пп. 1 ч. 2 ст. 73; п. 2, 11 ч. 1 ст. 79 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; приказов Минздрава России: - от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» (пп. «б» п. 2.1; п. 3.2.10); - от 15.11.2012 № 915н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «онкология»; - от 02.12.2014 № 796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» (п. 9); - от 20.12.2012 № 1081н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при злокачественных новообразованиях лёгкого I-IV стадии (обследование при проведении диспансерного наблюдения)» (раздел 1); - Клинических рекомендации «Рак лёгкого», утвержденных Ассоциацией онкологов России, 2014г. (пп. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 п. 2); - Практических рекомендаций по лечению злокачественных опухолей «Практические рекомендации по лечению немелкоклеточного рака легкого», утвержденных Российским обществом клинической онкологии, Версия 2017. RUSSCO; - Практических рекомендаций по лечению злокачественных опухолей «Практические рекомендации по лечению мелкоклеточного рака легкого»», утвержденных Российским обществом клинической онкологии, Версия 2017. RUSSCO; - Клинических рекомендаций «Рак лёгкого», утвержденных Российским обществом клинической онкологии, Ассоциацией онкологов России, 2017г. (пп. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4):
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой онкологический диспансер»
ИНН 2225022328
ОГРН 1022201769809

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Категория риска Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2019-04-16

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000047285
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Алтайскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1042201928845
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Петрова Валентина Дмитриевна
Должность эксперт Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, специалиста в области «онкология» (приказ от 06.11.2015 № П22-694/15, № в реестре 956);
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Москвитина Инна Викторовна
Должность начальник отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Крутских Екатерина Анатольевна
Должность главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Комлев Евгений Альбертович
Должность ведущий специалист-эксперт отдела контроля качества и безопасности медицинской деятельности Территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Устинов Геннадий Георгиевич
Должность эксперт Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, специалиста в области «хирургия» (приказ от 12.01.2018 № П22-22/18, № в реестре 4025).
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2019-04-22
Дата окончания проведения мероприятия 2019-05-24
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ с целью проверки информации, поступившей в Территориальный орган Росздравнадзора по Алтайскому краю (вх. от 12.04.2019 № 022-170/19), из прокуратуры Алтайского края (исх. от 09.04.2019 № 7-р 2019/3698), содержащей сведения о некачественном оказании в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Алтайский краевой онкологический диспансер» (КГБУЗ «АКОД») медицинской помощи К.А.А., 1963г.р., (недооценка тяжести состояния пациента; не проведение необходимых диагностических мероприятий; непринятие мер по организации оказания медицинской помощи в экстренной форме; несвоевременная госпитализация), что могло послужить причиной его смерти (мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 15.04.2019 № 33). Задачами настоящей проверки являются контроль и надзор: - соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья; - соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; - организация осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ рассмотрение документов, указанных в п.13 настоящего приказа в период с 22.04.2019 по 24.05.2019.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ (294-ФЗ) Причинение вреда охраняемым законом ценностям, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Сведения о необходимости согласования КНМ Да

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П22-163/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2019-04-16

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (86, 87, 88); - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пп. 1 п. 2 ст. 10, 11; глава 3); - постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» (п. 4; пп. 5.1.3 (5.1.3.1, 5.1.3.2, 5.1.3.6); - постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» (п. 2; пп. «а», «в», «ж» п. 3; пп. «д», «е» п. 6; пп. 7,8; п. 9; пп. «а», «б» п. 11; пп. «а», «б», «г», «д», «е» п. 12; пп. «а», «б», «в» 15; пп. «а», «б», «д», «е» п. 16; п. 17); - приказ Минздрава РФ от 13.12.2012 № 1040н «Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» (п. 7 (пп. 7.1.2. (7.1.2.1, 7.1.2.2, 7.1.2.6), п. 8 (8.1, 8.2).
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки