Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, размещенного на официальных сайтах: Ген. прокуратуры РФ и МЧС России в сети «Интернет», проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28.06.2018 года № 261 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 года N 52600). Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований пожарной безопасности и (или) требований пожарной безопасности, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

19.04.2018 п.2.3 статья 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение требований пожарной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 61
• Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 63
• Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 2
• Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п/п а п. 42
• ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, ч. 5 ст. 6:
• СП 5.13130.2009, п. 13.15.3
• Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.4 «Техническое регулирование в области пожарной безопасности»; СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п.15.3
• Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 478
• Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п/п б п. 3
• Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 475
• ст.6, 6.1, 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; ст.9, 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Выданные предписания:

• На объекте защиты руководитель организации не организовал проведение проверки работоспособности систем автоматических установок пожарной сигнализации не реже 1 раза в квартал (здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, Правила противопожарного режима, ут-вержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 61: «Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода- изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки»);
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил проведение регламентных работ по техническому обслуживанию (планово-предупредительному ремонту) систем автоматических установок пожарной сигнализации (здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 63: «Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом- графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией)»);
• На объекте защиты руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности (здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 2: «В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения»
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 61: «На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта»);
• На объекте защиты допущена эксплуатация электропроводов (кабелей) с видимыми нарушениями изоляции. (здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п/п а п. 42: «Запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции»);
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации (средств пожарной сигнализации) (здание сельского дома культуры, Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 61: «Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода- изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки»
• Собственник объекта защиты (лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором) в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не разработал (не предоставил в уведомительном порядке) декларацию пожарной безопасности (здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, ч. 5 ст. 6: «Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального за-кона разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности»);
• На объекте защиты шлейфы пожарной сигнализации выполнены из соединительных проводов, не соответствующих ГОСТ между пожарными извещателями (здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, СП 5.13130.2009, п. 13.15.3: « Выбор электрических проводов и кабелей, способы их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации должен производиться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53315, ГОСТ Р 53325, [7], требованиями настоящего раздела и технической документации на приборы и оборудование системы пожарной сигнализации»);
• - Блок бесперебойного питания не обеспечивает питание системы пожарной автоматики в дежурном режиме в течение 24 часов плюс 1 час работы в тревожном режиме (здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ,Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.4 «Техническое регулирование в области пожарной безопасности»; СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п.15.3 «При наличии одного источника электропитания (на объектах III категории надежности электроснабжения) допускается использовать в качестве резервного источника питания электроприемников, указанных в 15.1, аккумуляторные батареи или блоки бесперебойного питания, которые должны обеспечивать питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме»);
• На объекте защиты учет наличия (периодичности осмотра, сроков перезарядки) огнетушителей (иных первичных средств пожаротушения) не ведется в специальном журнале произвольной формы.(здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 478: «Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы»);
• На объекте защиты на путях эвакуации и эвакуационных выходах размещены различные материалы: изделия, оборудование, производственные отходы, мусор, и другие предметы (здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п/п б п. 36: «При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов»;
• Установленные на объекте защиты огнетушители не имеют паспортов. (здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 475: «Каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, должен иметь паспорт завода-изготовителя и порядковый номер»;
• На объекте защиты учет наличия (периодичности осмотра, сроков перезарядки) огнетушителей (иных первичных средств пожаротушения) не ведется в специальном журнале произвольной формы. (здание сельского клуба АДМИНИСТРАЦИИ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., п. 478: «Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы»);