Причина проверки:

Проверка проводится с целью:выполнения ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, размещенного на официальных сайтах: Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МЧС России в Сети «Интернет»; проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденный приказом МЧС России от 27 февраля 2018 г. № 77 Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”(Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2018 N 50526).Задачами настоящей проверки являются: предупреждения, выявления и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.Предметом настоящей проверки является: соблюдение и выполнение обязательных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• не выполнены требования норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Нарушенный правовой акт:

• пункт 2 Приказа МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта"
• (Пункт 8, 9 Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 12.10.2020) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Положения о единой государственной системе));
• подпункты "д", "е" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, подпункты "а", "б", "в" пункта 6, пункты 7-11 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 (далее - Положение о подготовке населения в области ЧС); пункт 6 Перечня уполномоченных работников, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях, утвержденных приказом МЧС России от 28.01.2020 № 50)
• Пункт 10 Положения о единой государственной системе
• пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 20 Положения о единой государственной системе; пункты 2-7 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 (далее - Порядок создания и использования резервов));
• пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 4 Порядка создания и использования резервов; пункт 20 Положения о единой государственной системе; пункт 45, 53 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт 2, 3 Порядка создания и использования резервов; подпункт 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17-19, Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543
• пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 9 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 10, 11 Инструкции по подготовке и проведению учении и тренировок; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 10 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 2-5 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Выданные предписания:

• Отсутствует паспорт безопасности в организации эксплуатирующей объекты, перерабатывающие, хранящие или транспортирующие пожаровзрывоопасные вещества
• Отсутствует утвержденное положение (решение) об образовании координационного органа РСЧС - КЧС организации определяющее компетенцию КЧС, а также порядок принятия решений КЧС организации
• Не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций члены координационного органа РСЧС - КЧС организации
• Отсутствует утвержденное положение (устав) о постоянно действующем органе управления РСЧС - уполномоченное структурное подразделение, определяющие компетенцию и полномочия
• Не включены в резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество
• Не утвержден организационно -распорядительный документ, которым определены контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Не предоставлены акты лабораторных испытаний созданного резерва средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) позволяющие сделать вывод о пригодности его к использованию
• Не проводятся тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб (формирований) организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года, а также с силами постоянной готовности организации - 1 раз в год
• Не проводятся комплексные учения, продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года.