Причина проверки:

1) федеральный государственный контроль качества образования 2) федеральный государственный надзор в сфере образования 3) лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (25 шт.):

• Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
• Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
• Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности
• Нарушение порядка проведения социально-психологического тестирования
• Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
• Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
• Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
• Нарушение порядка осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения
• Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
• Нарушение правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (дошкольное образование)
• Нарушение порядка индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ
• Нарушение порядка и условий осуществления перевода обучающихся
• Использование учебников, исключенных из перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего и образования
• Осуществление образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии)
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ (дошкольное образование)
• Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
• Нарушение порядка формирования комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
• Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации
• Качество подготовки обучающихся не соответствует требованиям реализуемых ФГОС
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
• Не созданы безопасные условия

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов». Пункт 3 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении»
• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»)
• Пункт 10.1 части 3 статьи 28, часть 2 статьи 30, пункты 6, 7 части 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 4, 5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.06.2014 № 658 «Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования»
• Пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 7, 8, 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309
• Пункты 9, 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293. Пункт 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32
• Пункты 4, 5, 6, 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462
• Пункт 10 части 3 статьи 28, часть 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Подпункт 4 части 2 статьи 25, части 4, 5 статьи 26, статья 34, статья 43, части 3, 5 статьи 47, статья 48 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729
• Подпункт 13 части 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 11 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 1 части 2 статьи 61 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2018 № 345 «О федеральном перечне учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего и образования»
• Часть 1 статьи 91 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 2.11, 2.11.2, 2.11.3, 3.2.9, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.4 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155
• Подпункты д), ж), з) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966. Часть 1 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих». Пункт 24 приложения к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Части 3, 6 статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 4 части 2, часть 2 статьи 25, часть 5 статьи 26, часть 2 статьи 33, часть 6 статьи 51, часть 3 статьи 52 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014. Пункт 22 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов». Пункт 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2018 № 196
• Части 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 3, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации». Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• Пункт 34 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513. Пункт 42 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512
• Пункт 1 части 6 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования». Пункт 9 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• Статья 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602
• Статьи 9, 12 Федерального закона Российской Федерации от 26. 12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 19 Федерального закона от 04.05.201 1 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• В нарушение пункта 3 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» в образовательной организации отсутствует книга регистрации выданных медалей. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: не соблюдается порядок выставления итоговых отметок за 9 класс в 2018-2019 учебном году: 2 ученика - по литературе: 5, 5, 4, 4, итоговая - 4, в аттестат - 4; 1 ученик - по химии: 5, 4, 5, 4, итоговая - 4, в аттестат - 4; по биологии: 5, 5, 4, 4, итоговая - 4, в аттестат - 4; 1 ученик - по биологии: 4, 3, 4, 3, итоговая - 3, в аттестат - 3; 1 ученик - по немецкому языку: 5, 4, 5, 4, итоговая - 4, в аттестат - 4.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»): заместитель директора по учебно-воспитательной работе и заместитель директора по учебной работе не имеют образование по направлению «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики.
• В нарушение Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности образовательного учреждения: части 2 статьи 30 - локальные акты, устанавливающие порядок приема воспитанников, обучающихся; порядок и основания перевода, отчисления воспитанников, порядок оформления возникновения и прекращения отношений между учреждением и родителями (законными представителями) учащихся, а именно не определен порядок оформления образовательных отношений при приеме на обучение по адаптированной образовательной программе детей с ограниченными возможностями здоровья, не установлены формы заявлений о приеме на обучение, порядок оформления регистрации заявлений о приеме и документов, представляемых родителями (законными представителями); пункта 10.1 части 3 статьи 28 - локальный нормативный акт, устанавливающий виды и условия поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, творческой деятельности воспитанников; пункта 6 части 1 статьи 34 - локальный нормативный акт, устанавливающий порядок освоения учебных предметов курсов, дисциплин, модулей вне осваиваемой образовательной программы; пункта 7 части 1 статьи 34 - локальный нормативный акт, устанавливающий порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.06.2014 № 658 «Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования»: пункта 4 - отсутствуют утвержденные поименные списки, не создается комиссия, обеспечивающая организационно-техническое сопровождение тестирования; не утверждено расписание тестирования по классам, не обеспечено соблюдение конфиденциальности при проведении тестирования и хранения результатов тестирования; пункта 5 - не предусмотрено присутствие члена комиссии в каждой аудитории при проведении тестирования в 2019 году.
• В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования в части: контроля за реализацией учебных предметов, курсов, курсов внеурочной деятельности; контроля соответствия содержания рабочих программ (планируемых результатов, содержания, тематического планирования, календарно-тематического планирования с лабораторно-практическими, контрольными работами) реализуемым учебно-методическим комплектам; контроля формирования личностных, метапредметных результатов, формирования исследовательской и проектной деятельности; контроля наличия учебно-методических комплектов по учебным предметам; контроля объективности выставления отметок и критериев оценивания по учебным предметам; контроля реализации содержания практической части учебных предметов «Технология», «География», «Химия».
• В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309: пункта 7 - паспорт доступности не содержит сведения о всех зданиях образовательной организации, в которых осуществляется образовательная деятельность; пункта 8 - паспорт доступности не содержит управленческие решения по срокам работ, необходимым для приведения объекта и порядка предоставления в нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации; пункта 9 - формирование паспорта доступности не была создана комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта.
• В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32: пункта 9 - в заявлении о приеме не указывается место рождения учащегося, сведения о втором родителе (ФИО, адрес места жительства, контактные телефоны). В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293: пункта 9 - в заявлениях отсутствует сведения о втором родителе (адрес места жительства, контактные телефоны); прием детей, впервые поступающих в образовательную организацию, осуществляется не на основании медицинского заключения (заявление, приказ от 10.09.2019, медицинское заключение от 23.09.2019; заявление, приказ от 03.07.2019, медицинское заключение от 26.08.2019); пункта 14 - отсутствуют документы, подтверждающие получение родителями (законными представителями) обучающимися расписки в получении документов.
• В нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462, отчет о результатах самообследования за 2018 год МКОУ «Новошипуновская средняя общеобразовательная школа» от 20.01.2019 № 4/3: пункта 4 - процедура самообследования не включает в себя следующие этапы: планирование и подготовку работ по самообследованию организации; организацию и проведение самообследования в организации; обобщение полученных результатов и на их основе формирование отчета; рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса; пункта 5 - отсутствует локальный акт, определяющий сроки, формы проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; пункта 6 - отсутствует оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию; пункта 7 - отчет о самообследовании представлен за учебный год.
• В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28, части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном акте «Положение о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МКОУ «Новошипуновская СОШ» не определён порядок проведения текущего контроля по учебным предметам, курсам.
• В нарушение подпункта 4 части 2 статьи 25, частей 4, 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Феде-рации» локальные нормативные акты о коллегиальных органах управления (педагогический совет, общее собрание работников, управляющий совет) не соответствуют в части порядка формирования и компетенции. Локальные нормативные акты учреждения «Положение о комиссии по урегулированию отношений между участниками образовательных отношений» от 28.08.2013 № 148, «Положение о ведении классных журналов» от 28.08.2013 № 148, «Положение о порядке приема в первый класс» от 28.08.2013 № 148, «Положение об официальном сайте» от 28.08.2013 № 148 содержат ссылки на нормативные документы утратившие силу и не соответствуют действующему законодательству. Локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка МКОУ «Новошипуновская СОШ», утвержденный приказом от 30.08.2019 № 61 не соответствует Федеральному закону Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: частям 3, 5 статьи 47 - определен не полный перечень прав педагогических работников; статье 48 - определен не полный перечень обязанностей педагогических работников. Локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся», утвержденный приказом от 30.08.2016 № 67 не соответствует Федеральному закону Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: статьи 34 - определен не полный перечень прав обучающихся; статьи 43 - определен не полный перечень обязанностей обучающихся.
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729, в федеральный реестр образовательная организация вносит не достоверные сведения о документах об образовании (2004 ФИС ФРДО 29 - выдано 59 аттестатов, 2007 ФИС ФРДО 36 - выдано 37 аттестатов, 2010 ФИС ФРДО 18 - выдано 19 аттестатов, 2013 ФИС ФРДО 15 - выдано 13 аттестатов, 2014 ФИС ФРДО 16 - выдано 17 аттестатов, 2016 ФИС ФРДО 16 - выдано 17 аттестатов, 2018 ФИС ФРДО 11 - выдано 13 аттестатов, 2019 ФИС ФРДО 25 - выдано 26 аттестатов).
• В нарушение подпункта 13 части 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования: не осуществляется контроль за реализацией в полном объеме образовательных областей программы: «Художественно-эстетическое развитие» с 2 до 3 лет, «Познавательное развитие» с 2-3 лет, «Речевое развитие» с 2 до 3, с 5 до 6 лет, с 6 до 7 лет, «Физическое развитие» с 2 до 3 лет, с 3 до 4 лет; контроль осуществляется не в соответствии с утвержденным локальным нормативным актом «Положение о внутриучрежденческом контроле» от 30.08.2019 № 61.
• В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: не осуществляется учет результатов освоения обучающимися АООП НОО в части коррекционно-развивающих курсов; не предоставлены документы и материалы, подтверждающие выполнение практических работ по предмету «Химия» в 9 классе; не предоставлены документы и материалы, подтверждающие выполнение практических работ по предмету «Технология» в 5-8 классах; не предоставлены документы и материалы, подтверждающие выполнение практических работ по предмету «География» в 10-11 классах.
• В нарушение пункта 1 части 2 статьи 61 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177: пункта 6 - в заявлениях родителей (законных представителей) об отчислении учащихся из учреждения в порядке перевода в другую общеобразовательную организацию не указывается профиль (при наличии), наименование принимающей организации.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2018 № 345 «О федеральном перечне учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего и образования» в 10-11 классах реализуется учебники Сахарова А.Н., Боханова А.Н. (10 класс), Козленко С.И, Н.В. Загладина (11 класс) «История России» (базовый уровень), издательство «Русское слово», исключенный из федерального перечня учебников рекомендуемого к использованию.
• В нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Новошипуновская средняя общеобразовательная школа» в период с 02.09.2019 по 27.01.2020 осуществляло образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по адресу: 658356, Алтайский край, Краснощёковский район, с. Новошипуново, пер. Клубный, 1 (спортивный стадион) без специального разрешения (лицензии).
• В основной образовательной программе дошкольного образования МКОУ «Новошипуновская СОШ» от 30.08.2019 № 61 в нарушение Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: пункта 2.11 - в целевом, содержательном и организационном разделе отсутствует часть, формируемая участниками образовательных отношений; пункта 2.11.2 - в содержательном разделе отсутствует описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации Программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; описание особенностей образовательной деятельности разных видов и культурных практик; способы и направления поддержки детской инициативы; особенности взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитанников; пункта 2.11.3 - в организационном разделе отсутствует описание материально-технического обеспечения программы; пункта 3.2.9 - нарушается режим дня, нарушен максимальный объем нагрузки в ходе образовательной деятельности в старшей, подготовительной группе в первую половину дня; пункта 3.3.2 - развивающая предметно-пространственная среда должна обеспечивать возможность общения и совместной деятельности детей (в том числе детей разного возраста) и взрослых, двигательной активности детей, а также возможности для уединения (отсутствуют уголки уединения); пункта 3.3.3 - развивающая предметно-пространственная среда не обеспечивает реализацию образовательной программы «Познавательное развитие» ознакомление с окружающим миром (автор: Николаева С.Н.); пункта 3.3.4 - предметно-пространственная среда, созданная в структурном подразделении не отвечает требованиям насыщенности, доступности содержанию реализуемой образовательной программы по образовательным областям.
• В нарушение подпункта д) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, части 1 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих следующие педагогические работники не соответствуют квалификационным требованиям: учитель по учебным предметам «Музыка», «Основы безопасности жизнедеятельности», «Технология» имеет среднее профессиональное образование по специальности «Дошкольное воспитание»; учитель по учебным предметам «Иностранный язык (английский)», «Основы безопасности жизнедеятельности» имеет высшее образование по направлению подготовки «Педагогическое образование» (профили подготовки: Биология и Химия); учитель по учебному предмету «Химия», имеет высшее образование по специальности «География»; учитель по учебному предмету «Иностранный язык (немецкий)» не имеет среднего профессионального или высшего образования. В нарушение подпункта ж) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества по адресам: 658356, Алтайский край, Краснощёковский район, с. Новошипуново, ул. Мира, 38/1 (здание школы, здание детского сада); 658356, Алтайский край, Краснощёковский район, с. Новошипуново, пер. Клубный, 1 (спортивный стадион) и т.д.
• В нарушение частей 3, 6 статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт учреждения «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» не соответствует в части порядка формирования состава комиссии; локальный нормативный акт принят без учета мнения работников образовательной организации. Не сформирована комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
• Устав МКОУ «Новошипуновская средняя общеобразовательная школа», утвержденный Постановлением Администрации Краснощековского района Алтайского края от 21.06.2018 № 394, не соответствует действующему законодательству Российской Федерации: в нарушении части 2 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не указан вид деятельности (присмотр и уход); в нарушение пункта 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014, не указан режим работы структурного подразделения, реализующей программу дошкольного образования; в нарушение части 6 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не указаны права руководителя образовательной организации; в нарушение пункта 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 22 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» к компетенции педагогического совета не относится принятие решения о выдаче аттестатов об основном общем и среднем общим образовании; в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не установлены права, обязанности работников; в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не определен порядок выступления коллегиальных органов управления от имени образовательной организации и т.д.
• В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте в сети интернет отсутствуют сведения: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; объектов для проведения практических занятий, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; библиотек, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; объектов спорта, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и т.д.
• В нарушение пункта 34 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513, родители (законные представители) участников ГИА не проинформированы под подпись о результатах ГИА, полученных участниками ГИА в 2019 году. В нарушение пункта 42 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512, родители (законные представители) участников ГИА не проинформированы под подпись о результатах ГИА, полученных участниками ГИА в 2019 году. В нарушение пункта 34 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 №189/1513 не информируют под подпись работников, привлекаемых к проведению ГИА, о сроках, местах и порядке проведения ГИА, в том числе о ведении в ППЭ и аудиториях видеозаписи, о применении мер дисциплинарного и административного воздействия в отношении лиц, привлекаемых к проведению ГИА и нарушивших порядок.
• В нарушение пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» качество подготовки отдельных обучающихся по учебным предметам «Математика», «Обществознание», «Биология» не соответствует установленным требованиям.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» структура и содержание реализуемой ООП НОО не соответствует требованиям ФГОС НОО в части: в нарушение пункта 10-12 раздела II ФГОС НОО личностные, метапредметные результаты по учебным предметам не соответствуют требованиям ФГОС НОО, в том числе отдельным разделом выделены планируемые результаты программ внеурочной занятости; в нарушение подпункта 19.3. пункта 19 раздела III ФГОС НОО система оценки достижений планируемых результатов не обеспечивает комплексный под-ход к оценке результатов освоения ООП ООО: не определены виды мониторинга личностных, метапредметных результатов; не определены формы, порядок и периодичность текущего контроля и про-межуточной аттестации по учебным предметам, курсам; не определены составляющие итоговой оценки в соответствии с требованиями ФГОС НОО; в нарушение подпункта 19.5 пункта 19 раздела III ФГОС НОО в рабочих программах не определено тематическое планирование углубленного изучения предмета «Русский язык» в 1-4 классах, не определено тематическое планирование углубленного изучения предмета «Литературное чтение» в 4 классе; в рабочей программе по предмету «Иностранный язык» в тематическом планировании не определено количество часов по темам; наименование рабочей программы «Математика и информатика» не соответствует требованиям ФГОС НОО; не включены рабочие программы учебные курсов для 2, 3, 4 классов, обеспечивающих различные потребности и интересы обучающихся; структура рабочих программ курсов внеурочной деятельности не соответствует требованиям ФГОС НОО, в том числе не определены направления развития личности, для реализации которых разработаны курсы и т.д.
• В нарушение статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 в учреждении не создана система по охране здоровья обучающихся во время пребывания в учреждении: не создана система профилактики несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в учреждении (систематически не проводятся инструктажи по обеспечению безопасности с обучающимися, в том числе по учебным предметам: основы безопасности жизнедеятельности, информатики и ИКТ, физики, биологии, физической культуре, технологии); отсутствуют журналы проведения инструктажей с воспитанниками; не разработан локальный нормативный акт, регулирующий порядок проведения инструктажей с обучающимися и педагогическими работниками по обеспечению безопасности пребывания обучающихся в образовательной организации; отсутствует распорядительный акт о закреплении ответственных за жизнь и здоровье обучающихся.