Причина проверки:

1) федеральный государственный контроль качества образования 2) федеральный государственный надзор в сфере образования 3) лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (31 шт.):

• Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
• Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
• Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
• Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования
• Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности
• Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися
• Нарушение правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
• Локальные нормативные акты приняты без учета мнения коллегиального органа управления
• Нарушение порядка формирования комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
• Нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса
• Нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
• Нарушение порядка и условий осуществления перевода обучающихся
• Нарушение порядка организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
• Не созданы безопасные условия
• Нарушение порядка проведения социально-психологического тестирования
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ (дошкольное образование)
• Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (дошкольное образование)
• Рабочие программы педагогов не соответствуют образовательной программе дошкольного образования
• Несоответствие договора об образовании требованиям законодательства Российской Федерации
• Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
• Нарушение порядка осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения
• Нарушение порядка индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ
• Основные образовательные программы начального общего, основного общего образования реализуются без учета образовательных потребностей и запросов обучающихся
• Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса
• Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
• Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности

Нарушенный правовой акт:

• Часть 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией». Приложение №1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»
• Статья 2, часть 4 статьи 10, подпункт 4 части 2 статьи 25, части 4, 5 статьи 26, пункт 17 части 3 статьи 28, часть 2 статьи 30, пункты 3, 16 части 1 статьи 34, часть 4 статьи 43, пункт 1 части 3 статьи 44, часть 3 статьи 59, статья 62 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении». Пункты 7.1, 10.1 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания». Пункт 10.1 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• Пункт 7 части 1 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»)
• Пункты 7, 8, 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309
• Часть 6 статьи 14, часть 2 статьи 30, пункты 6, 21, 23 части 1 статьи 34, пункт 7 части 3 статьи 47, часть 12 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Подпункт е) пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602
• Часть 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729
• Часть 4 статьи 10, пункты 3, 4 части 2 статьи 25, статья 25, части 4, 5 статьи 26, статья 26, пункт 16 части 1 статьи 34, часть 6 статьи 51, часть 3 статьи 52, статья 62 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 22 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов». Пункт 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2018 № 196. Пункт 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32
• Части 1, 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 3, 6 статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Подпункт б) пункта 5.3, пункты 18, 19, 20 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов». Пункт 3 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам»
• Пункты 9, 10.1, 14, 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32. Пункты 6, 8, 9, 12, 14, 16, 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293
• Часть 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32
• Части 1, 2 статьи 42, часть 2 статьи 55, часть 3 статьи 57, части 2, 3, 4, 5, 8, 9 статьи 58, части 1, 3 статьи 79 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденный приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 31.01.2014 № 619
• Часть 2 статьи 53 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 6, 10.1, 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177. Пункты 10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• Статья 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
• Пункт 7 части 1, часть 5 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядок проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.06.2014 № 658
• Пункты 2.11, 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3, 3.2.9, 3.3.4, 3.4 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155
• Часть 13 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 9 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Примерная форма договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, утвержденная приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8
• Части 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 3, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации». Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• Пункт 24 приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования». Пункт 33 приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации»
• Пункт 10 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 11 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 4 статьи 66 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 1 части 6, часть 7 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Подпункт 2 пункта 6 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Подпункты б), з) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966. Пункт 24 приложения к приказу Министерства образования от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Статьи 9, 12 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 93 Федерального закона от 29,12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», приложения № 1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» отчет о самообследованию за 2018 год не содержит сведения: оценка образовательной деятельности, системы управления организации, организация учебного процесса, учебно методического, библиотечно-информационного обеспечения по программе дошкольного образования, материально-технической базы по программе дошкольного образования, функционирования внутренней системы оценки качества образования, анализ показателей деятельности организации. Отсутствуют показатели по программе дошкольного образования. Содержит ссылки на нормативные правовые акты утратившие силу. В нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в отчете о самообследованию за 2018 год прописываются ступени обучения.
• В нарушение подпункта 4 части 2 статьи 25, частей 4, 5 статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты о коллегиальных органах управления не соответствуют уставу учреждения в части порядка формирования и компетенции. Не сформирован состав совета учреждения. Не предоставлены протоколы коллегиальных органов управления совета учреждения, общего собрания коллектива ОО. Локальный нормативный акт учреждения «Положение о филиале МБОУ Таловская СОШ», размещен на официальном сайте образовательной организации в сети интернет 2017 года, не соответствует Федеральному закону Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: статье 2 - неверно прописаны участники образовательных отношений; статьи 62, пункта 16 части 1 статьи 34 - предусмотрено понятия «восстановление» в образовательной организации; части 2 статьи 30 - утверждение рабочих программ, факультативных курсов, курсов внеурочной деятельности осуществляется заместителем директора по УВР, в нарушение устава учреждения (утверждение локальных актов осуществляется директором ОО). Локальный нормативный акт «Положение о педагогическом совете», размещен на официальном сайте образовательной организации в сети интернет 2013 года, не соответствует действующему законодательству: пункту 17 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» - предусмотрена выдача золотых и серебряных медалей выпускникам; части 4 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - прописываются ступени обучения и т.д.
• В нарушение пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не соблюдается педагогическими работниками образовательной организации требования законодательства об образовании в части повышения своего профессионального уровня. В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования») в части кадровых условий реализации образовательных программ: у директора образовательной организации отсутствует высшее профессиональное образование.
• В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309: пункта 7 - паспорт доступности не содержит сведения о всех зданиях и сооружениях образовательной организации, в которых осуществляется образовательная деятельность; пункта 8 - паспорт доступности не содержит управленческие решения по срокам работ, необходимым для приведения объекта и порядка предоставления в нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации; пункта 9 - формирование паспорта доступности не была создана комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта.
• В нарушение Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности образовательного учреждения: части 6 статьи 14 - локальный акт, определяющий язык, языки образования; части 2 статьи 30 - локальные акты, устанавливающие порядок приема воспитанников, режим занятий воспитанников, правила внутреннего распорядка воспитанников; не установлены формы заявлений о приеме на обучение, порядок оформления регистрации заявлений о приеме и документов, представляемых родителями (законными представителями); пункта 21 части 1 статьи 34 - локальный нормативный акт, регламентирующий порядок пользования обучающимися объектами спорта образовательной организации; пункта 22 части 1 статьи 34 - локальные нормативные акты, устанавливающие порядок участия в конкурсах, выставках, смотрах, спортивных мероприятиях; пункта 6 части 1 статьи 34 - локальный нормативный акт, устанавливающий порядок освоения учебных предметов курсов, дисциплин, модулей вне осваиваемой образовательной программы; пункта 7 части 3 статьи 47 - локальный акт, устанавливающий порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам, методическим материалам, материально-техническим средствам, обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности в образовательной организации; части 12 статьи 60 - локальный нормативный акт, устанавливающий образец справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из образовательной организации.
• В нарушение подпункта е) пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, в учреждении отсутствует локальный нормативный акт, определяющий прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимися.
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в федеральный реестр образовательная организация вносит не достоверные сведения о документах об образовании: МБОУ Таловская СОШ за 2019, 2018, 2016, 2015, 2002 аттестаты о среднем общем образовании; 2007, 2017, 2019 аттестаты об основном общем образовании; в 2000, 2004-2018 годах у 11 классов неверно указан «вид полученного документа»; в 2018 году выдали 2 аттестата с серебряной медалью; Никольская СОШ, филиал МБОУ Таловская СОШ 2000-2003, 2007 аттестаты о среднем общем образовании; 2000, 2002, 2003, 2007, 2008, 2010, 2017 об основном общем образовании; в 2014-2017 годах у 11 классов неверно указан «вид полученного документа»; Кузьминская СОШ, филиал МБОУ Таловская СОШ 2002 аттестаты о среднем общем образовании; с 2000 по 2017 год не внесены сведения об аттестатах основного общего образования (222 аттестата); в 2014, 2015, 2017 годах у 11 классов неверно указан «вид полученного документа».
• Устав МБОУ Таловская СОШ, утвержденный приказом комитета Администрации Змеиногорского района Алтайского края по образованию и делам молодежи от 14.09.2018 № 193 не соответствует действующему законодательству Российской Федерации: в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе неверно указаны направленности дополнительных общеразвивающих программ в соответствии с пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2018 № 196; в нарушение части 6 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе не указаны права руководителя образовательной организации; в нарушение части 4 статьи 26, пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе не указана структура и компетенция, порядок формирования, срок полномочий совета обучающихся, совета родителей; порядок формирования совета учреждения; срок полномочий педагогического совета; порядок формирования и срок полномочий общешкольного родительского комитета; в нарушение статей 25, 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.07.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» в уставе не указана компетенция органа управления учреждения - рассмотрение отчета о результатах самообследования; в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уставом не установлена ответственность работников и т.д.
• В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты учреждения приняты в нарушение порядка, установленного уставом МБОУ Таловская СОШ (локальные нормативные акты не согласованы и не рассмотрены советом обучающихся и советом родителей (законных представителей) обучающихся). В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся, приняты без учета мнения коллегиального органа управления, в состав которого входят родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся.
• В нарушение частей 3, 6 статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт учреждения «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных МБОУ Таловская СОШ», размещен на официальном сайте образовательной организации в сети интернет 2019 года, не соответствует в части порядка формирования состава комиссии, формируется не из равного состава; локальный нормативный акт принят без учета мнения родителей (законных представителей) учащихся. В образовательной организации отсутствует комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: подпункта б) пункта 5.3 - в классных журналах за 9 классы не выставлены итоговые отметки в 2018, 2019 году; итоговые отметки за 9 класс в 2019 году неверно выставлены у одной обучающейся, в аттестате об основном общем образовании по обществознанию стоит отметка «4», в сводной ведомости классного журнала по обществознанию стоит «3»; в книге выдачи аттестатов об основном общем образовании «4»; пункта 18 - в книгах регистрации выдачи аттестатов об основном общем образовании и среднем общем образовании за 2017, 2018, 2019 годы отсутствует дата и номер приказа о выдаче аттестата, подпись уполномоченного лица учреждения, выдавшего аттестат, дата выдачи аттестата; пункта 19 - записи в книге регистрации выдачи аттестатов об основном общем образовании и среднем общем образовании в 2017, 2018, 2019 году не заверялись подписью классного руководителя, руководителя образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, печатью организации отдельно по каждому классу; пункта 20 - в книгах регистрации выдачи аттестатов об основном общем образовании и среднем общем образовании исправления, допущенные при заполнении не заверяются руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, печатью организации, со ссылкой на номер учетной записи. В нарушение пункта 3 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» в образовательной организации отсутствует книга регистрации выданных медалей. Отсутствует книга регистрации выдачи свидетельств в образовательной организации в нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья».
• В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32: пункта 9 - в личных делах 60 учащихся отсутствуют документы о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории, содержащие сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания; в заявлении о приеме не указывается дата, подпись родителя (законного представителя) учащихся; отсутствуют заявления о приеме в образовательное учреждение; пункта 10.1 - отсутствуют заявления родителей (законных представителей) обучающихся о выборе языка образования первого класса 2019 года 22 обучающихся; пункта 14 - нарушается установленный срок издания приказа о зачислении детей в первый класс (7 рабочих дней); заявление о приеме в 10 класс поступило после издания приказа о зачислении; заявление о приеме в 1 класс поступило после издания приказа о зачислении; отсутствует приказ о зачислении в 1 класс, в 10 класс в 2018 году; пункта 18 - отсутствует журнал приема заявлений; отсутствуют материалы подтверждающие выдачу расписки родителям (законным представителям) обучающихся. В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293: пункта 8 - несвоевременно выдана путевка (направление) учредителем; пункта 9 - форма заявления о приеме, размещенная на официальном сайте образовательной организации в сети интернет не соответствует требования порядка; отсутствуют материалы выбора родителей (законных представителей) воспитанников языка образования, родного языка из числа народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка в личных делах воспитанников принятых с января 2019 года; отсутствует копия свидетельства рождения воспитанника и т.д.
• В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, родители (законные представители) обучающихся, принятых на обучение в 2018, 2019 годах, в том числе прибывшие путем перевода, не ознакомлены при приеме детей в образовательное учреждение с правами и обязанностями обучающихся. Родители (законные представители) учащихся 10, 11 класса не ознакомлены при приеме с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством об государственной аккредитации образовательной деятельности, образовательными программами и иными документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.
• В нарушение части 2 статьи 55, части 3 статьи 57 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» распорядительный акт (приказ) об обучении по адаптированным программам издан до поступления заявления (согласия) родителей (законных представителей) обучающихся. В нарушение части 2 статьи 55, части 3 статьи 57 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденного приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 31.01.2014 № 619 распорядительный акт (приказ) об организации надомного обучения издан ранее поступившего заявления родителей (законных представителей) обучающихся и медицинского заключения. В нарушение частей 2, 3, 4, 5, 8, 9 статьи 58 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не предоставлены документы и материалы о ликвидации академической задолженности условно переведенных в 2019 году. В нарушение части 2 статьи 42, частей 1, 3 статьи 79 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 4 учащимся с ограниченными возможностями здоровья не обеспечены занятия с логопедом в соответствии с рекомендациями психолого-медико педагогической комиссии. У 6 учащихся с ограниченными возможностями здоровья не обеспечены занятия с психологом в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии и т.д.
• В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177: пункта 6 - в заявлениях родителей (законных представителей) об отчислении учащихся из учреждения в порядке перевода в другую общеобразовательную организацию не указывается профиль (при наличии), в заявлениях не указано наименование принимающей организации, населенного пункта; пункта 10.1 - в заявлениях родителей (законных представителей) не предусматривается выбор языка образования, при переводе на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования; пункта 12 - нарушается срок письменного уведомления исходной организации о зачислении учащегося в порядке перевода (два рабочих дня) учреждение письменно не всегда уведомляет исходные организации о зачислении учащихся в порядке перевода (1 случай). В нарушение части 2 статьи 53 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» не заключены договора об образовании с 12 родителями (законными представителями) воспитанниками принятых в порядке перевода из МКОУ Никольская СОШ, МКОУ Кузьминская СОШ в 2017 году.
• В нарушение статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» отсутствует план мероприятий по профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних МБОУ Таловская СОШ. Не предоставлены материалы по формированию законопослушного гражданина.
• В нарушение статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: пункта 7 части 1 - образовательной организацией не предоставлены материалы по профилактике и запрещению курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ; части 5 - в учреждении не создана система профилактики несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в учреждении (инструктажи с учащимися, воспитанниками, педагогическими работниками проводятся не систематически, инструкции не утверждены руководителем образовательной организации; в договоре об образовании в дошкольных группах прописаны, что воспитанники передаются 16 летним гражданам; отсутствуют инструкции по охране жизни и здоровья воспитанников в образовательной организации; ядовитые цветы в дошкольных группах).
• В нарушение пункта 3 Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.06.2014 № 658, в образовательной организации не утверждены: поименные списки обучающихся, участвующие в тестировании; расписание тестирования по классам и кабинетам.
• Образовательная программа дошкольного образования, утвержденная приказом от 02.09.2019, в нарушение Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: пункта 2.11 - в целевом, содержательном и организационном разделе отсутствует часть формируемая участниками образовательных отношений (область «Художественно-эстетическое развитие» с 2 до 3 лет); пункта 2.11.1 - в целевом разделе не представлены характеристики особенностей развития детей раннего возраста; пункта 2.11.2 - в содержательном разделе не представлены: описание образовательной деятельности в соответствии с направлениями развития ребенка, представленными в пяти образовательных областях, с учетом используемых вариантах примерных основных образовательных программ дошкольного образования и методических пособий, обеспечивающих реализацию данного содержания; описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; пункта 2.11.3 - в организационном разделе не представлено описание обеспеченности методическими пособиями, не включает особенности традиционных событий, праздников, мероприятий по трем адресам; в модели воспитательно-образовательного процесса отсутствует примерный учебный план по трем адресам; отсутствуют циклограммы образовательной деятельности с детьми, осуществляемой в ходе режимных моментов по возрастам; отсутствует описание особенностей организации, развивающей предметно-пространственной среды по образовательным областям с учетом трех адресов; пункта 3.2.9 - в расписание занятий превышен максимально допустимый объем образовательной нагрузки (для детей 5-6 лет, 6-7 лет); расписание занятий составлено без учета трех адресов; пункта 3.3.4 - отсутствуют мобильные, переносные ширмы и т.д.
• В нарушение части 13 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования в структурном подразделении (по реализации образовательной области «Художественно-эстетического развития» 2-3 года; по предметно-пространственной среде).
• В нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» рабочие программы педагогов не соответствуют «Образовательной программе дошкольного образования», утвержденной приказом от 02.09.2019.
• Договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования не приведен в соответствие с примерной формой договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 в части предмета договора, прав и обязанности заказчика, исполнителя.
• В нарушение части 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте в сети интернет отсутствуют: сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений; об описании образовательной программы (по программе дошкольного образования); об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий; о календарном учебном графике с приложением его копии (дошкольное); о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должность (должности); наименование направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: наличие объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья и т.д.
• В нарушение пункта 33 приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» образовательная организация не осуществляет информирование участников образовательных отношений о сроках и порядке проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования через официальный сайт в сети интернет. В нарушение пункта 24 приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» образовательная организация не осуществляет информирование участников образовательных отношений о сроках и порядке проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования через официальный сайт в сети интернет.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» содержание реализуемой ООП НОО не соответствует требованиям ФГОС НОО. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» не предоставлен список, утверждённых оценочных и методических документов 1-4 классов на 2019/2020 учебный год. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» содержание реализуемой ООП ООО не соответствует требованиям ФГОС ООО в части соблюдения требований к структуре и содержанию ООП ООО. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» учебный план 5-9 классов на 2019/2020 учебный год Кузьминской СОШ филиала МБОУ Таловская СОШ не определяет часы на реализацию обязательного учебного предмета «ОБЖ» в 7 классе, реализуемой рабочей (авторской) программы А.Т. Смирнова, Б.О. Хренникова; рабочие программы учителя технологии МБОУ Таловская СОШ 5-8 классов по учебному предмету «Технология», разработанные на основе авторской программы для 5-8 классов «Технология» Н.В. Синица, П.С. Самородский, издательство «Вентана-Граф» на 2019/2020 учебный год не определяют реализуемые практические (лабораторные) работы; рабочие программы учителя технологии Кузьминская СОШ, филиал МБОУ Таловская СОШ 5-8 классов по учебному предмету «Технология», разработанные на основе авторской программы для 5-8 классов «Технология» В.М. Казакевича, издательство «Просвещение» на 2019/2020 учебный год не определяют реализуемые практические работы и т.д.
• В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не определены единые критерии и нормы оценивания по учебным предметам, порядок проведения промежуточной аттестации в образовательной организации не соответствует Положению о текущем контроле и промежуточной аттестации, утверждённому приказом директора от 02.09.2019 № 112-О.
• В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: не предоставлены документы и материалы (тетради обучающихся) подтверждающие выполнение практической части учебного предмета «Технология» в полном объёме; в классных журналах 5-8 классов отсутствует учет выполнения обучающимися практической части учебного предмета «Технология», в том числе обучающегося 5 класса Кузьминская СОШ филиал МБОУ Таловской СОШ.
• В нарушение части 4 статьи 66 Федерального закона Российской федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основные образовательные программы начального общего, основного общего образования реализуются без учета образовательных потребностей и запросов обучающихся в части выбора курсов внеурочной деятельности в Кузьминской СОШ филиал МБОУ Таловская СОШ.
• В нарушение пункта 1 части 6, части 7 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на момент проверки с 01.09.2019 по 02.03.2020 основная образовательная программа основного общего образования в 5-8 классах реализуется не в полном объёме по учебному предмету «Технология» в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса: образовательный процесс не обеспечен необходимым оборудованием для проведения практических работ, рабочими программами педагогов не запланированы обязательные практические работы, классные журналы не отражают освоение обучающимися практической части учебного предмета «Технология» в полном объёме, тетради обучающихся не подтверждают их выполнение в полном объёме; на момент проверки с 01.09.2019 по 02.03.2020 основная образовательная программа основного общего образования в 7 классе Кузьминской СОШ филиале МБОУ Таловской СОШ реализуется не в полном объёме по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса: учебным планом на 2019/2020 учебный год в 7 классе не запланированы часы для реализации содержания обязательного учебного предмета «ОБЖ».
• В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования в части осуществления внутришкольного контроля: контроля реализации содержания учебных предметов, элективных курсов, курсов внеурочной деятельности, в том числе по учебным предметам «Технология», «ОБЖ»; контроля соответствия содержания рабочих программ реализуемым авторским программам по учебным предметам (УМК); контроля объективности выставления отметок и критериев оценивания по учебным предметам; контроля формирования личностных, метапредметных результатов, исследовательской (проектной) деятельности обучающихся.
• В нарушение подпункта з) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, подпункта 2 пункта 6 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации не созданы безопасные условия для реализации основных образовательных программ по адресам: 658475, Алтайский край, Змеиногорский район, с. Таловка, ул. Заводская, 37 (в учебных кабинетах и рекреациях второго этажа на стенах, потолках имеются многочисленные протекания); 658464, Алтайский край, Змеиногорский район, с. Никольск, ул. Центральная, 4 (в учебных кабинетах второго этажа, рекреациях второго этажа на стенах, потолках имеются многочисленные протекания, поверхность покрытия потолков и стен поражена грибком); 658463, Алтайский край, Змеиногорский район, с. Кузьминка, ул. Школьная, 4 (в спортивном зале имеются многочисленные протекания, поверхность покрытия потолков и стен поражена грибком). В нарушение подпункта б) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, пункта 24 приложения к приказу Министерства образования и науки от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» отсутствует материально-техническое обеспечение учебного предмета «Технология» раздел «Кулинария» автор Синица Н.В., Самородский П.С., раздел «Кулинария» автор Казакевич В.М., Пичугина Г.В., Семенова Г.Ю., раздел «Технология обработки конструкционных материалов» автор Синица Н.В., Тищенко А.Т.