Причина проверки:

Проверка проводится с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления на 2020 г. (утв. приказом управления ветеринарии Алтайского края от 03.10.2019 № 262-п), размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ genproc.gov.ru. Предметом проверки является соблюдение обязательных требований по вопросу осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления переданных государственных полномочий по обращению с животными без владельцев в части их отлова, содержания и возврата на прежние места обитания.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В нарушении Закона Алтайского края от 09.11.2015 № 107-ЗС на территории Михайловской районной администрации со стороны должностных лиц органа местного самоуправления отсутствует надлежащий контроль за обеспечением реализации переданных государственных полномочий по обращению с животными без владельцев; за 2020 год было подвергнуто эвтаназии (умерщвлению) 207 собак в нарушении п. 11 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животным и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 раздела 4 Порядка осуществления на территории Алтайского края деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденный постановлением Правительства Алтайского края от 13.02.2020 № 52; нарушены п. 1, п. 2 раздела 3 Порядка осуществления на территории Алтайского края деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденный постановлением Правительства Алтайского края от 13.02.2020 № 52, согласно которым заявки на отлов животных без владельцев подаются исполнителю мероприятий по обращению с животными без владельцев в письменной либо устной форме, в том числе по телефону, подлежат регистрации в журнале по форме, утверждённой уполномоченным органом (листы должны быть пронумерованы и прошнурованы), при поступлении заявки отлов животных без владельцев производится незамедлительно; в нарушении п. 2 «Правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утв. Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 биологические отходы утилизировались без оформления ВСД.

Нарушенный правовой акт:

• п. 5, п. 6 статьи 2 Закона Алтайского края от 09.11. 2015 № 107 ЗС "О наделении органов местного самоуправления Алтайского края государственными полномочиями по обращению с животными без владельцев"; п. 2 раздела 1, п.п. 1, 2 раздела 3, п. 2 раздела 4 Порядка осуществления на территории Алтайского края деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденный постановлением Правительства Алтайского края от 13.02.2020 № 52; п. 2 «Правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утв. Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589; п. 11 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животным и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• ч. 1, ч. 3 ст. 21; ч. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона Алтайского края от 09.11.2015 № 107-ЗС «О наделении органов местного самоуправления Алтайского края государственными полномочиями по обращению с животными без владельцев».

Выданные предписания:

• В срок: с момента получения предписания и постоянно: 1. Эвтаназию (умерщвление) безнадзорных животных (собак, кошек) осуществлять согласно п. 11 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животным и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 раздела 4 Порядка осуществления на территории Алтайского края деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденный постановлением Правительства Алтайского края от 13.02.2020 № 52; 2. Утилизацию биологических отходов осуществлять согласно Ветеринарно-санитарным правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов 3. Все заявки на отлов животных без владельцев поданных в письменной либо устной форме, в том числе по телефону, подлежат регистрации в «журнале регистрации заявок на отлов животных без владельцев»; 4. При поступлении заявки на отлов животных без владельцев, отлов производить незамедлительно. В срок до 15.12.2020 года: 5. «Журнал регистрации заявок на отлов животных без владельцев» привести в соответствие п. 1 раздела 3 Порядка осуществления на территории Алтайского края деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденный постановлением Правительства Алтайского края от 13.02.2020 № 52 (листы пронумеровать, прошнуровать) 6. Принять меры по надлежащему исполнению государственных полномочий по отлову, содержанию и возврату на прежние места обитания животных без владельцев на территории администрации Михайловского района. 7. Представить в адрес управления ветеринарии Алтайского края в письменной форме информацию о принятых мерах к устранению допущенных нарушений действующего законодательства.