Причина проверки:

цель: контроль за исполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 22.07.2019 года № 252/1/1 срок исполнения которого истек 03.02.2020; предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; задача:в период с «21» февраля 2020 года по «20» марта 2020 года провести проверку зданий, помещений, территории, используемой при осуществлении деятельности, объекта защиты расположенного по адресу: г.Барнаул, ул. Павловский тракт 188, в части выполнения предписания федерального государственного пожарного надзора

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Невыполнение в срок законного предписания

Нарушенный правовой акт:

• п. 22 Правил противопожарного режима в РФ утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012г ;п. 5.2.4 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 21.11.2012 N 693
• п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012г; ст. 54, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.2.12 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"(утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 175
• п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012г; ст. 54, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.2.22 т. 5.1 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"(утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 175
• п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012г; ст. 54, ст. 83, ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.2.15 СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"(утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 175
• П. 61. Правил противопожарного режима в РФ утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012г
• п. 23 п.п. о) Правил противопожарного режима в РФ утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012 г
• П.61, п. 117 Правил противопожарного режима в РФ; ст. 56, ст. 85 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.1, п. 7.2 СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности" Утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 177
• п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012г; ст. 134 , табл. 29; таб.3 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012г; ст. 53, ст. 134 , табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171
• п. 25 Правил противопожарного режима в РФ утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012г;
• П.7. ст. 89 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п.п. д) п. 115 Правил противопожарного режима в РФ утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012г
• Статья 88 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Статья 134 таблица 29 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Статья 87 таблица 21 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п. 6.7.1, п. 6.7.2, таблица 6.11 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты») утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 21.11.2012 N 693
• п. 4.7 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты») утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 21.11.2012 N 693
• п. 4.6 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты») утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 21.11.2012 N 693
• п. 4.5 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты») утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 21.11.2012 N 693
• п. 5.5.2; п. 5.1.2; 5.1.1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» Утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 174
• Приложение В таб. В1 СП 113.13130.2012 «Стоянки автомобилей» Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 29 декабря 2011 г. N 635/9 и введен в действие с 01 января 2013 г
• Таб. 15 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п. 1 ч. 5 ст. 6.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Руководителем организации не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями
• Расстояния от центра термочувствительного элемента теплового замка спринклерного оросителя до плоскости перекрытия не соответствует требуемому значению от 0.08 до 0.40 (фактически 1,50)
• Расстояния между спринклерными оросителями и стеной не соответствует требуемому значению не более 2 м. (фактически 2,2)
• На объекте защиты при устройстве установок пожаротушения в помещениях, имеющих технологическое оборудование и площадки, горизонтально или наклонно установленные вентиляционные короба с шириной или диаметром свыше 0,75 м, расположенные на высоте не менее 0,7 м от плоскости пола, препятствующих орошению защищаемой поверхности, дополнительно под этими площадками, оборудованием и коробами, не установлены спринклерные оросители или распылители
• Руководитель организации не обеспечил при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий
• Изменен (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности помещения или группы помещений, функционально связанные между собой (на 4 этаже вместо запроектированных торговых помещений (Ф3.1) размещаются детские игровые зоны (Ф 1.1), кафе (Ф3.2); на 3 этаже вместо запроектированных торговых помещений (Ф3.1) размещаются детские игровые зоны (Ф 1.1)
• На объекте защиты не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре
• Покрытие пола в торговом зале «Дрема» выполнен с применением материалов с более высокой пожарной опасностью, чем Г1, В2, Д2, Т2, РП1 (КМ2)
• На путях эвакуации (общие коридоры 1-го, 4-го этажей, отделка атриума и колон) для отделки стен применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (пластиковые панели, баннеры, наклейки на ограждающих конструкциях ) (сертификаты не предоставлены )
• Допущено в помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание более 50 человек. (помещения магазинов площадью более 150 м2)
• В проемах западного эвакуационного выхода установлены раздвижные двери
• Не соблюдено требование о запрете размещения торговых, игровых, аппаратов, банкоматов и ведение торговли в тамбурах и на других путях эвакуации
• Помещения различных классов функциональной пожарной опасности игровые детские зоны (Ф1.1) не отделены от торговых залов (Ф3.1), обеденных залов (Ф 3.2), ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или др. противопожарными преградами
• В зальных помещениях на 4 этаже, в которых размещаются детские игровые зоны (Ф1.1) применены декоративно-отделочные, облицовочные материалы для отделки стен, потолков с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ1 и для покрытий полов более чем класс КМ2. (отсутствуют сертификаты соответствия на декоративные и облицовочные материалы стен и потолков, в качестве которых применены баннеры и ПВХ изделия, маты)
• Для здания II степени огнестойкости пределы огнестойкости ограждающих конструкций внутренних стен лестничных клеток допущены менее EI 90. (не предоставлены сертификаты соответствия на перегородки, крепящиеся к несущему каркасу лестничных клеток и отделяющие лестничные клетки от соседних помещений, которые должны обеспечить предел огнестойкости внутренних стен лестничных клеток не менее 90 минут по пределам EI)
• Допущено превышение площади этажа в пределах пожарного отсека здания 2500 м2 (при наличии пожаротушения 5000 м2) без деления на пожарные отсеки. (раздел №9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» в ходе проверки не предоставлен, фактическая площадь этажа более 5000 м2, т.к. в соответствии разделом 6 «Требования к зданиям и сооружениям» СП 2.13130.2012 площадь этажа в пределах пожарного отсека определяется максимальной площадью этажа, ограниченной наружными стенами здания и (или) противопожарными стенами 1-го типа. Данная площадь определяется с учетом следующих дополнительных требований: в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф3 с многосветными помещениями, предназначенными для размещения эскалаторов площадь этажа в пределах пожарного отсека определяется путем суммирования площади нижнего этажа многосветного помещения и площадей помещений всех вышележащих этажей, расположенных в пределах объема многосветного пространства, ограниченного противопожарными перегородками 1-го типа. При отсутствии противопожарных перегородок 1-го типа, отделяющих многосветное пространство (помещение) от примыкающих к нему помещений и коридоров, площадь этажа в пределах пожарного отсека определяется путем суммирования площадей соответствующих этажей)
• При изменении функционального назначения существующих отдельных помещений в здании, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений не применены требования действующих нормативные документы по пожарной безопасности в соответствии с новым назначением этих помещений. (допущено размещение помещений детских игровых зон (Ф1.1) вместо запроектированных торговых помещений с нарушениями требований пожарной безопасности к отделке зальных помещений, количеству эвакуационных выходов; допущено размещение зоопарка вместо торговых помещений, размещение кафе вместо торговых помещений)
• В процессе эксплуатации здания допущено изменений конструктивных, объемнопланировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке. (допущено не соответствие пределов огнестойкости ограждающих конструкций лестничных клеток)
• В процессе самовольного переустройства здания не обеспечено приоритетное выполнение противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом, разработанным в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденным в установленном порядке. (отсутствует внесение изменений в проектную документацию и ее экспертиза в установленном порядке в связи с изменением конструктивных, объемно-планировочных решений, инженерных решений систем противопожарной защиты зданий в здании)
• Размещаемые на объекте класса Ф3.1 (торговые здания) помещения складского и технического назначения (доготовочные, разделочные, кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п.), за исключением помещений категорий В4 и Д, не выделяются противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, и не отделены от зала для посетителей площадью 250 м2 и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа. (управляющая организация и собственник объекта) (раздел 9 проектной документации не предоставлен, поэтому оценить предел огнестойкости существующих перегородок из ГКЛ не представляется возможным)
• Расстояние от открытой стоянки автомобилей до здания ТРЦ менее 25 м
• Расстояние от открытой стоянки автомобилей до АЗС менее 18 м