Причина проверки:

с целью проверки информации, поступившей в Территориальный орган Росздравнадзора по Алтайскому краю из Рубцовского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Алтайскому краю (исх. от 28.02.2020 №52-20) об угрозе причинения вреда жизни и здоровью пациентам В (период стационарного лечения с 22.11.2019 по 15.01.2020), Р (период стационарного лечения с 31.01.2020 по 01.02.2020), Б(период стационарного лечения с 11.02.2020 по 13.02.2020), выразившиеся в госпитализации в КГБУЗ «Лебяженская туберкулезная больница» при отсутствии лицензии по оказанию медицинской деятельности по виду работ/услуг «фтизиатрия» (недооценке тяжести состояния; не проведении необходимых диагностических и лечебных мероприятий и непринятии мер по организации оказания необходимой специализированной медицинской помощи пациентам с жизнеугрожающим состоянием) (мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 13.03.2020 № 23). Задачами настоящей проверки являются: - соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья;- соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;- осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; - лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утверждённым постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Проверяемый правовой акт:

• - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (п. 3 ч. 9 ст. 15; 86, 87, 88); Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (п. 1 ч. 11 ст. 19); Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10, 11; глава 3); постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» (пп. 5.1.3 (5.1.3.1, 5.1.3.2, 5.1.3.6); 6.2; 6.10); постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» (п. 2; пп. «а», «в», «ж» п. 3; пп. «а» п. 11; пп. «а», «б», «г», «д» п. 12; п. 15; пп. «а», «б», «е» п. 16; п. 17); приказ Минздрава РФ от 13.12.2012 № 1040н «Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» (п. 7 (7.1.2.: 7.1.2.1, 7.1.2.2, 7.1.2.6; 7.6), п. 8 (8.1, 8.2, 8.5).