Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения обращений гражданина № 22/7-645-20-ОБ от 13.03.2020, № 22/7-755-20-ОБ от 24.03.2020, 22/7-756-20-ОБ от 24.03.2020 задачами настоящей проверки являются: - обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда - обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. (ст. 360 ТК РФ)

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Фуранина Оксана Александровна работала в Администрации в должности главы Администрации Солоновского сельсовета Волчихинского района Алтайского края в период с 13.11.2018 г. по 24.12.2019 г. Статьей 3 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлено: «1. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. 2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом». Трудовой договор с Фураниной О.А. расторгнут 24.12.2019 г. в соответствии с п. 14 ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Согласно информации предоставленной работодателем трудовую книжку Фуранина О.А. при приеме на работу не предоставила, в связи с чем ей была заведена новая трудовая книжка. Согласно ст. 65 ТК РФ В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В нарушение требований ст. 65 ТК РФ письменного заявления от Фураниной О.А. об оформлении новой трудовой книжки работодателем не запрашивалось.
• Статьей 84.1 ТК РФ предусмотрено: В день увольнения трудовая книжка Фураниной О.А. выдана не была. Уведомление о необходимости забрать трудовую книжку, было направлено в адрес Фураниной О.А. только 27.12.2019 г.
• 08.02.2020 г. Фураниной О.А. в адрес работодателя было направлено согласие на направление трудовой книжки по почте 11.02.2020 г. указанное согласие было получено работодателем. 28.02.2019 г. работодателем в адрес Фураниной О.А. направлена трудовая книжка. Таким образом работодателем ненадлежащим образом выполнены требования ст. 84.1 ТК РФ в части несвоевременного направления уведомления о необходимости забрать трудовую книжку либо дать согласие на ее отправление по почте,
• В соответствии с требованиями ст. 234 ТК РФ предусматривающей, что работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Ненадлежащее выполнение требований ст. 84.1 ТК РФ, влечет за собой обязанность работодателя возместить Фураниной О.А. не полученный ей заработок в связи с незаконным лишением работника возможности трудиться (задержкой выдачи трудовой книжки в период с 25.12.2019 г. по 27.12.2019 г. и с 14.02.2020 г. по 28.02.2020 г. включительно.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 84.1 "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
• ст. 234 "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
• Трудовой кодекс РФ, Положение о Федеральной службе по труду и занятости ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998года №58-ФЗ утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004г №324, Конвенция МОТ №81 "Об инспекции труда"(1947) и Протокол к ней 1995 года

Выданные предписания:

• Вести книгу учета движения трудовых книжек по установленной форме. В случае оформления новой трудовой книжки работника запрашивать от работника письменное заявление (ст. 66, 65 ТК РФ)
• Выдавать трудовые книжки работникам в день прекращения трудового договора, в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, направлять работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте (84.1 ТК РФ).
• По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, выдавать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника (ст. 84.1 ТК РФ).
• Возместить Фураниной О.А. неполученный заработок, за период с 25.12.2019 г. по 27.12.2019 г. и с 14.02.2020 г в связи с незаконным лишением ее возможности трудиться (несвоевременным направлением уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой, либо дать согласие на отправление ее по почте и несвоевременным отправление (ст. 234 ТК РФ).