Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
№222004466454
🔢 ИНН:
2221007858
🆔 ОГРН:
1022200912030
📍 Адрес:
656031, АЛТАЙСКИЙ, БАРНАУЛ, КРАСНОАРМЕЙСКИЙ, дом 95,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.07.2020
🎯
Основание проведения
Проверка проводится на основании поручения заместителя Председателя Правительства РФ от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291кв, по проведению внеплановых проверок по организации медицинской помощи в период коронавирусной инфекции во 2 квартале 2020г. Задачами настоящей проверки являются соблюдения прав граждан в... Еще...Проверка проводится на основании поручения заместителя Председателя Правительства РФ от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291кв, по проведению внеплановых проверок по организации медицинской помощи в период коронавирусной инфекции во 2 квартале 2020г. Задачами настоящей проверки являются соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья; соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
не обеспечен достаточный контроль организации медицинской помощи в амбулаторных условиях в медицинских организациях оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе выполнение лабораторных исследований биологического материала на налич... Еще...не обеспечен достаточный контроль организации медицинской помощи в амбулаторных условиях в медицинских организациях оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе выполнение лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19.
не обеспечен контроль за ведением регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19).; меры принимаемые по укомлектованию медицинских организаций для лечения новой коронавирусной инфекции врачами-специалистами и младшим медицинским персоналом не достаточны.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Алтайскому краю 14.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ (ИНН: 2221007858) , адрес: 656031, АЛТАЙСКИЙ, БАРНАУЛ, КРАСНОАРМЕЙСКИЙ, дом 95,
Выявленные нарушения (2 шт.):
не обеспечен достаточный контроль организации медицинской помощи в амбулаторных условиях в медицинских организациях оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе выполнение лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19.
не обеспечен контроль за ведением регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19).; меры принимаемые по укомлектованию медицинских организаций для лечения новой коронавирусной инфекции врачами-специалистами и младшим медицинским персоналом не достаточны.
Нарушенный правовой акт:
ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; раздел 1 приложения № 3 приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»
ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п.4.1 приложения № 3 приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»; п. 3 постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 373 "Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 86, 87, 88); Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 3 ч. 2 ст. 10, ст. 11; глава 3); постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» (пп. 5.1.3 (5.1.3.1, 5.1.3.2); 6.2; 6.10); постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» (п. 2; пп. «а», «в» п. 3; пп. «а» п. 11; пп. «а», «г», «д» п. 12; пп. «а», «б» п. 15; пп. «а», «б», «д», «е» п. 16; п. 17); постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальны предпринимателей» (пп. «в» п. 1);приказ Минздрава РФ от 13.12.2012 № 1040н «Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» (п. 7 (7.1.2.: 7.1.2.1, 7.1.2.2, 7.6), п. 8 (8.1, 8.2, 8.4, 8.5).
Выданные предписания:
Провести анализ соблюдения подведомственными организациями соблюдения приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 373 "Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Обеспечить контроль организации медицинской помощи в амбулаторных условиях в медицинских организациях оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе выполнение лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19; Обеспечить контроль за ведением регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19); Принять достаточные меры по укомлектованию медицинских организаций для лечения новой коронавирусной инфекции врачами-специалистами и младшим медицинским персоналом
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
656031, АЛТАЙСКИЙ, БАРНАУЛ, КРАСНОАРМЕЙСКИЙ, дом 95,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-07-27T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
656011, Алтайский край, Барнаул г, Ленина пр-кт, дом 145
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-07-14T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Редько Вера Анатольевна
Должность
главный государственный инспектор отдела контроля и надзора за обращением лекарственных средств
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Чулимова Елена Витальевна
Должность
главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Авцинова Ирина Михайловна
Должность
начальник отдела организации контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
не обеспечен достаточный контроль организации медицинской помощи в амбулаторных условиях в медицинских организациях оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе выполнение лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
не обеспечен контроль за ведением регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19).; меры принимаемые по укомлектованию медицинских организаций для лечения новой коронавирусной инфекции врачами-специалистами и младшим медицинским персоналом не достаточны.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
31
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Провести анализ соблюдения подведомственными организациями соблюдения приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 373 "Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; раздел 1 приложения № 3 приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
31
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить контроль организации медицинской помощи в амбулаторных условиях в медицинских организациях оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе выполнение лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19; Обеспечить контроль за ведением регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19); Принять достаточные меры по укомлектованию медицинских организаций для лечения новой коронавирусной инфекции врачами-специалистами и младшим медицинским персоналом
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п.4.1 приложения № 3 приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»; п. 3 постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 373 "Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ИНН
2221007858
ОГРН
1022200912030
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-07-13
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000047285
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Алтайскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042201928845
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Чулимову Елену Витальевну
Должность
главного государственного инспектора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Авцинову Ирину Михайловну
Должность
начальника отдела организации контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Редько Вера Анатольевна
Должность
главного государственного инспектора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-07-14
Дата окончания проведения мероприятия
2020-07-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка проводится на основании поручения заместителя Председателя Правительства РФ от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291кв, по проведению внеплановых проверок по организации медицинской помощи в период коронавирусной инфекции во 2 квартале 2020г. Задачами настоящей проверки являются соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья; соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов указанных в приказе
Дата начала
2020-07-14
Дата окончания проведения мероприятия
2020-07-27
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Основание проведения КНМ
(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П22-198/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-07-13
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 86, 87, 88); Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 3 ч. 2 ст. 10, ст. 11; глава 3); постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» (пп. 5.1.3 (5.1.3.1, 5.1.3.2); 6.2; 6.10); постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» (п. 2; пп. «а», «в» п. 3; пп. «а» п. 11; пп. «а», «г», «д» п. 12; пп. «а», «б» п. 15; пп. «а», «б», «д», «е» п. 16; п. 17); постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальны предпринимателей» (пп. «в» п. 1);приказ Минздрава РФ от 13.12.2012 № 1040н «Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» (п. 7 (7.1.2.: 7.1.2.1, 7.1.2.2, 7.6), п. 8 (8.1, 8.2, 8.4, 8.5).