Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты труда; Соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников не привлеченных к оказанию гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (в том числе объявление простоя, предоставление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты труда; Полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция; Полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19; Размеры начисленной заработной платы медицинским работникам за период с февраля 2020 (расчетные листки) и проверка правомерности принятых учреждением решений в случае снижения размеров заработной платы или ее отдельных частей (выплат) в период пандемии новой коронавирусной инфекции (с марта); Соблюдение полноты и своевременности оплаты труда. Приказ Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) № 157 от 06.08.2020, Поручение Правительства Российской Федерации № ТГ-П12-8767кв от 03.08.2020

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В нарушение требований ст. 8, ч. 4 ст. 135, ч 1 ст. 372, 371 Трудового кодекса РФ локальный акт, устанавливающий систему оплаты труда - Положение об оплате труда, утв. приказом главного врачом Учреждения № 76п от 13.03.2019, принят работодателем без учета мнения представительного органа работников. Выплаты стимулирующего характера в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 за июль 2020 были выплачены 45 работникам на общую сумму 445118,45: 17 работникам (11 врачам, 6 среднему медицинскому персоналу) 10.08.2020 на сумму 177255,95 (п/п 638712 и 638707); 28 работникам (15 врачам, 13 среднему медицинскому персоналу) выплачены 14.08.2020 на общую сумму 267862,50 (п/п768965), т.е. с нарушением срока, установленного ч.6.ст. 136 ТК РФ и п. 3.2 Коллективного договора. Нарушение допущено по причине отсутствие бюджетного финансирования. В нарушении положения ст. 236 ТК РФ работодатель не произвел начисление и выплату денежной компенсации.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 8, ч. 4 ст. 135, 136, 236, ч 1 ст. 372, 371 Трудового кодекса РФ
• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875; подпункт «в» пункта 1 постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения, а также начислить выплатить денежную компенсацию