656056, АЛТАЙСКИЙ, БАРНАУЛ, ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНАЯ, дом 6
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.08.2020
🎯
Основание проведения
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты труда;
Соблюд... Еще...Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты труда;
Соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников не привлеченных к оказанию гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (в том числе объявление простоя, предоставление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты труда;
Полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция;
Полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;
Размеры начисленной заработной платы медицинским работникам за период с февраля 2020 (расчетные листки) и проверка правомерности принятых учреждением решений в случае снижения размеров заработной платы или ее отдельных частей (выплат) в период пандемии новой коронавирусной инфекции (с марта);
Соблюдение полноты и своевременности оплаты труда.
Приказ Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) № 157 от 06.08.2020, Поручение Правительства Российской Федерации № ТГ-П12-8767кв от 03.08.2020
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В нарушение требований ст. 8, ч. 4 ст. 135, ч 1 ст. 372, 371 Трудового кодекса РФ локальный акт, устанавливающий систему оплаты труда - Положение об оплате труда, утв. приказом главного врачом Учреждения № 76п от 13.03.2019, принят работодателем без учета мнения представительного органа работников... Еще...В нарушение требований ст. 8, ч. 4 ст. 135, ч 1 ст. 372, 371 Трудового кодекса РФ локальный акт, устанавливающий систему оплаты труда - Положение об оплате труда, утв. приказом главного врачом Учреждения № 76п от 13.03.2019, принят работодателем без учета мнения представительного органа работников. Выплаты стимулирующего характера в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 за июль 2020 были выплачены 45 работникам на общую сумму 445118,45: 17 работникам (11 врачам, 6 среднему медицинскому персоналу) 10.08.2020 на сумму 177255,95 (п/п 638712 и 638707); 28 работникам (15 врачам, 13 среднему медицинскому персоналу) выплачены 14.08.2020 на общую сумму 267862,50 (п/п768965), т.е. с нарушением срока, установленного ч.6.ст. 136 ТК РФ и п. 3.2 Коллективного договора. Нарушение допущено по причине отсутствие бюджетного финансирования. В нарушении положения ст. 236 ТК РФ работодатель не произвел начисление и выплату денежной компенсации.
Государственная инспекция труда в Алтайском крае 14.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №1, Г. БАРНАУЛ" (ИНН: 2225002667) , адрес: 656056, АЛТАЙСКИЙ, БАРНАУЛ, ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНАЯ, дом 6
Выявленные нарушения (1 шт.):
В нарушение требований ст. 8, ч. 4 ст. 135, ч 1 ст. 372, 371 Трудового кодекса РФ локальный акт, устанавливающий систему оплаты труда - Положение об оплате труда, утв. приказом главного врачом Учреждения № 76п от 13.03.2019, принят работодателем без учета мнения представительного органа работников. Выплаты стимулирующего характера в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 за июль 2020 были выплачены 45 работникам на общую сумму 445118,45: 17 работникам (11 врачам, 6 среднему медицинскому персоналу) 10.08.2020 на сумму 177255,95 (п/п 638712 и 638707); 28 работникам (15 врачам, 13 среднему медицинскому персоналу) выплачены 14.08.2020 на общую сумму 267862,50 (п/п768965), т.е. с нарушением срока, установленного ч.6.ст. 136 ТК РФ и п. 3.2 Коллективного договора. Нарушение допущено по причине отсутствие бюджетного финансирования. В нарушении положения ст. 236 ТК РФ работодатель не произвел начисление и выплату денежной компенсации.
Нарушенный правовой акт:
ст. 8, ч. 4 ст. 135, 136, 236, ч 1 ст. 372, 371 Трудового кодекса РФ
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875; подпункт «в» пункта 1 постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Выданные предписания:
Устранить выявленные нарушения, а также начислить выплатить денежную компенсацию
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
656056, АЛТАЙСКИЙ, БАРНАУЛ, ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНАЯ, дом 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-09-03T10:17:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
656002, Алтайский край, Барнаул г, Пионеров ул, дом 24А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-09-03T10:17:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
15
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кукалева Н.Ю.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований ст. 8, ч. 4 ст. 135, ч 1 ст. 372, 371 Трудового кодекса РФ локальный акт, устанавливающий систему оплаты труда - Положение об оплате труда, утв. приказом главного врачом Учреждения № 76п от 13.03.2019, принят работодателем без учета мнения представительного органа работников. Выплаты стимулирующего характера в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 за июль 2020 были выплачены 45 работникам на общую сумму 445118,45: 17 работникам (11 врачам, 6 среднему медицинскому персоналу) 10.08.2020 на сумму 177255,95 (п/п 638712 и 638707); 28 работникам (15 врачам, 13 среднему медицинскому персоналу) выплачены 14.08.2020 на общую сумму 267862,50 (п/п768965), т.е. с нарушением срока, установленного ч.6.ст. 136 ТК РФ и п. 3.2 Коллективного договора. Нарушение допущено по причине отсутствие бюджетного финансирования. В нарушении положения ст. 236 ТК РФ работодатель не произвел начисление и выплату денежной компенсации.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
22/3-844-20-ПВ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-03
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить выявленные нарушения, а также начислить выплатить денежную компенсацию
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 8, ч. 4 ст. 135, 136, 236, ч 1 ст. 372, 371 Трудового кодекса РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Азарова Елена Васильевна
Должность
главный врач
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №1, Г. БАРНАУЛ"
ИНН
2225002667
ОГРН
1022201774099
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
315622792
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Алтайском крае
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1022200905385
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001244260
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-14
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-07
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты труда;
Соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников не привлеченных к оказанию гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (в том числе объявление простоя, предоставление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты труда;
Полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция;
Полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;
Размеры начисленной заработной платы медицинским работникам за период с февраля 2020 (расчетные листки) и проверка правомерности принятых учреждением решений в случае снижения размеров заработной платы или ее отдельных частей (выплат) в период пандемии новой коронавирусной инфекции (с марта);
Соблюдение полноты и своевременности оплаты труда.
Приказ Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) № 157 от 06.08.2020, Поручение Правительства Российской Федерации № ТГ-П12-8767кв от 03.08.2020
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов юридического лица
Дата начала
2020-08-14
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-07
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
22/3-844-20-ПВ/12-4270-И/66-29
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-13
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875; подпункт «в» пункта 1 постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".