Причина проверки:

Цель:контроль и надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при содержании, разведении, убое свиней, при хранении, производстве, реализации свинины и продуктов ее переработки, на основании приказа Россельхознадзора от 14.09.2020 № 990, изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 31.08.2020 № ВА-П11-10557).Задачи:надзор за соблюдением требований технических регламентов, предъявляемых к продукции, подлежащей ветеринарному контролю (надзору);надзор за безопасностью продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;надзор за выполнением ветеринарно-санитарных норм и правил. Предмет КНМ:соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда.Срок проведения проверки: не более 20 рабочих дней с 25 сентября 2020 г. по 22 октября 2020 г.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. Нарушения допущены индивидуальным предпринимателем Абросимовым Олегом Андреевичем (ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993
• пп. 17,45 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденных приказом Минсельхоза России от 12.03.2014 № 72
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 3, ч. 2, ст. 10);постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (подп. «в» п. 1);Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 218;Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 327;
• Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (ст. 2.1-2.5, 4.1, 12, 13, 15, 16, 18, 21);Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (гл. I (ст. 1 – 5), гл. III (ст. 9, 12 – 14), гл. IV (ст. 15, 17 -20, 22, ст. 24 - 25);Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» гл. 4, 7 (ст. 36-38);Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263;приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646 «Об утверждении Перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы»;приказ Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (приложение № 1 (пп. 3-14); приложение № 2 (пп. 52-53); приложение № 3 (пп. 3-4, 7-10));Ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденные приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 № 114;Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы, утвержденные приказом Минсельхоза России от 14.08.2017 № 403; - решение комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе».
• Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденные приказом Минсельхоза России от 31.05.2016 № 213;Ветеринарные правила перемещения (перевозки) автомобильным транспортом свиней и кормов для них, утвержденные приказом Минсельхоза России от 06.07.2017 № 329;Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Минсельхозпродом России 04.12.1995 № 13-7-2/469 (разделы 1-7);Правила в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденные приказом Минсельхоза России от 12.03.2014 № 72 (пп. 1- 46);Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 (общие положения, гл. 7, 9, 22, 25, 36, 39);технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013 (I, II, IV -XI, XIV);технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (ст. 5, 6 гл. I, гл. 3, 4, 6);решение комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе».

Выданные предписания:

• На убойном пункте ИП Абросимова О.А. по адресу: Алтайский край, Зональный район, с. Буланиха, ул. Литейная, д. 39/1 Б: 1. Оборудовать производственное помещение убоя животных для остановки процесса убоя при выявлении заразной (особо опасной) болезни сигнальной системой; оборудовать рабочее место и помещение для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы голов, внутренних органов, туш и ветеринарного клеймения стерилизатором для инструментов; 2. Установить трех секционную ванну с подводкой горячей и холодной воды для мойки и дезинфекции мелкого инвентаря в производственных помещениях убоя; емкость, используемую для мойки и дезинфекции фартуков и нарукавников промаркировать.