Причина проверки:

По требованию прокуратуры Алтайского края, с целью оценки соблюдения порядков и стандартов оказания медицинской помощи пациенту. Задачами настоящей проверки являются контроль соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Уполномоченное лицо КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» не уведомило пациента о положительном результате теста на COVID-19. Не оформлено согласие пациента на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому). Не осуществлялся ежедневный контроль состояния здоровья пациента. Без осуществления дистанционного наблюдения за состоянием здоровья пациента и без проведения объективного осмотра пациента, лечащим врачом и врачебной комиссией был продлен листок нетрудоспособности. При передаче биологического материала в лабораторию не оформляется Акт приема-передачи.
• Несвоевременно внесена в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19 информация о положительном результате тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 (внесена на третьи сутки вместо положенных двух часов). КГБУЗ «Городская больница № 10, г. Барнаул» в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19 не внесены необходимые сведения о пациенте.

Нарушенный правовой акт:

• Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (чч. 1, 2, 5, 6 ст. 4; ч. 4 ст. 10; ст. 18; п. 2 ч. 1 ст. 37; ч. 2, 5, 6 ст. 70; п. 2, п. 11 ч. 1 ст. 79); приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» (п. 2.10. приложения № 3; п. 1, п. 3.6 Приложения № 8); приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи (п. 2.1.); приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (п. 5)
• Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
• Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 87, п. 3 ч. 2 ст. 88); Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 3 ч. 2 ст. 10, 11; глава 3); постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» (пп. 5.1.3 (5.1.3.2); 6.2; 6.10); постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» (п. 2; пп. «в» п. 3; п. 9; пп. «а» п. 12; пп. «а», «б», «е» п. 16; п. 17); постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» (п. 5.1.3 (п. 5.1.3.2.), п. 6.1, п. 6.2).

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить соблюдение требований приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н: При получении положительного результата лабораторных исследований биологического материала пациента на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 - уполномоченному лицу медицинской организации уведомлять пациента о положительном результате теста на COVID-19. 2. В случае принятия решения о дальнейшем оказании медицинской помощи пациенту в амбулаторных условиях (на дому) оформлять согласие на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому). 3. Пациентам с острыми респираторными вирусными инфекциями при ОРВИ легкого течения проводить ежедневный аудиоконтроль состояния, обеспечить повторное посещение врача в случае ухудшения состояния пациента. 4. Оформлять Акт приема-передачи биологического материала от пациентов (мазки из носо- и ротоглотки) при подозрении на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в лаборатории медицинских организаций, имеющих эпидемиологическое заключение на работу с III и IV группами патогенности.
• Обеспечить своевременное внесение необходимых и достоверных сведений в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.