Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области санитарноэпидемиологического благополучия населения на основании мотивированного представления от 220413433142021 от 05022021 г по результатам рассмотрения поступившего из Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края обращения 237ж2021 от 18012021 на ухудшение условий проживания изза загрязнения атмосферного воздуха и воздуха от котельной ООО «Тепловик» расположенной по адресу Алтайский край Родинский район с Родино ул Стасовой 23А что повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью гражданзадачами настоящей проверки являются предупреждение обнаружение пресечение нарушений законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Тепловик» совершено административное правонарушение а именно нарушены санитарноэпидемиологические правила и нормативы а именно СанПиН 216103201 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» утверждённые Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17052001 14 «О введении в действие санитарных правил» ГН 216349217 «Предельно допустимые концентрации ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22122017г 165 «Об утверждении гигиенических нормативов» п 21 раздела II раздел III и раздел IV СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» утверждённые Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25092007 74 «О введении в действие новой редакции санитарноэпидемиологических правил и нормативов СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» Постановление Правительства РФ от 03032018 222 «Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон»1В ходе внеплановой выездной проверки 18022021 г специалистом ТО Управления совместно с специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Алтайскому краю» на основании поручения от 08022021 134722 при западном ветре проведен отбор проб атмосферного воздуха на содержание взвешенных веществ сажа диоксид азота оксид азота диоксид серы оксид углерода во время работы котельной ООО «Тепловик» по адресу Алтайский край Родинский район с Родино ул Стасовой 23А на соответствие СанПиН 216103201 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» ГН 216349217 «Предельно допустимые концентрации ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха По результатам замеров атмосферного воздуха заключение эксперта 3547 от 24022021 г протокол лабораторного исследования 24196 от 20022021 г установлено В точке забора атмосферного воздуха в зоне влияния котельной а именно напротив входа на придомовую территорию дома по адресу с Родино ул Стасовой д38 содержание взвешенные частицы пыль 033 мгм3 ПДК 015 мгм3 превышение гигиенического норматива на 018 мгм3 что является нарушением таблицы 1 ГН 216349217 «Предельно допустимые концентрации ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» п22 СанПиН 216103201 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»Согласно п22 СанПиН 216103201 В жилой зоне и на других территориях проживания должны соблюдаться ПДК и 08 ПДК в местах массового отдыха населения на территориях размещения лечебно профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации К местам массового отдыха населения следует относить территории выделенные в генпланах городов схемах районной планировки и развития пригородной зоны решениях органов местного самоуправления для организации курортных зон размещения санаториев домов отдыха пансионатов баз туризма дачных и садово огородных участков организованного отдыха населения городские пляжи парки спортивные базы и их сооружения на открытом воздухе2Согласно абз2 п11 Постановление Правительства РФ от 03032018 N 222 ред от 21122018 Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон Санитарнозащитные зоны устанавливаются в отношении действующих планируемых к строительству реконструируемых объектов капитального строительства являющихся источниками химического физического биологического воздействия на среду обитания человека далее объекты в случае формирования за контурами объектов химического физического и или биологического воздействия превышающего санитарноэпидемиологические требования при проведении внеплановой выездной проверки было установлено превышение гигиенических нормативов а именно содержание взвешенных частиц пыли составляет 033 мгм3 ПДК 015 мгм3 во время работы котельной ООО «Тепловик» по адресу Алтайский край Родинский район с Родино ул Стасовой 23А учитывая выше изложенное котельная ООО «Тепловик» по адресу Алтайский край Родинский район с Родино ул Стасовой 23А подлежит установлению санитанозащитной зоны в соответствии с требованиями п21 СанПиН 221211120003 Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектовСогласно п21 СанПиН 221211120003 В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом О санитарноэпидемиологическом благополучии населения от 30031999 N 52ФЗ вокруг объектов и производств являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования далее санитарнозащитная зона СЗЗ размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух химического биологического физического до значений установленных гигиеническими нормативами а для предприятий I и II класса опасности как до значений установленных гигиеническими нормативами так и до величин приемлемого риска для здоровья населения По своему функциональному назначению санитарнозащитная зона является защитным барьером обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режимеРазмер санитарнозащитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 6 к настоящим санитарным правилам Для объектов являющихся источниками воздействия на среду обитания для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарнозащитной зоны и рекомендуемые разрывы а также для объектов I III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарнозащитной зоныв ред Изменения N 2 утв Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06102009 N 61Ориентировочный размер санитарнозащитной зоны должен быть обоснован проектом санитарнозащитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха с учетом фона и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений

Нарушенный правовой акт:

• Юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Тепловик» совершено административное правонарушение а именно нарушены санитарноэпидемиологические правила и нормативы а именно СанПиН 216103201 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» утверждённые Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17052001 14 «О введении в действие санитарных правил» ГН 216349217 «Предельно допустимые концентрации ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22122017г 165 «Об утверждении гигиенических нормативов» п 21 раздела II раздел III и раздел IV СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» утверждённые Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25092007 74 «О введении в действие новой редакции санитарноэпидемиологических правил и нормативов СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» Постановление Правительства РФ от 03032018 222 «Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон»1 1 ГН 216349217 «Предельно допустимые концентрации ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» п22 СанПиН 216103201 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»Согласно п22 СанПиН 216103201 В жилой зоне и на других территориях проживания должны соблюдаться ПДК и 08 ПДК в местах массового отдыха населения на территориях размещения лечебно профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации К местам массового отдыха населения следует относить территории выделенные в генпланах городов схемах районной планировки и развития пригородной зоны решениях органов местного самоуправления для организации курортных зон размещения санаториев домов отдыха пансионатов баз туризма дачных и садово огородных участков организованного отдыха населения городские пляжи парки спортивные базы и их сооружения на открытом воздухе2 абз2 п11 Постановление Правительства РФ от 03032018 N 222 ред от 21122018 Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон Санитарнозащитные зоны устанавливаются в отношении действующих планируемых к строительству реконструируемых объектов капитального строительства являющихся источниками химического физического биологического воздействия на среду обитания человека далее объекты в случае формирования за контурами объектов химического физического и или биологического воздействия превышающего санитарноэпидемиологические требования п21 СанПиН 221211120003 Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектовСогласно п21 СанПиН 221211120003 В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом О санитарноэпидемиологическом благополучии населения от 30031999 N 52ФЗ вокруг объектов и производств являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования далее санитарнозащитная зона СЗЗ размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух химического биологического физического до значений установленных гигиеническими нормативами а для предприятий I и II класса опасности как до значений установленных гигиеническими нормативами так и до величин приемлемого риска для здоровья населения По своему функциональному назначению санитарнозащитная зона является защитным барьером обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режимеРазмер санитарнозащитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 6 к настоящим санитарным правилам Для объектов являющихся источниками воздействия на среду обитания для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарнозащитной зоны и рекомендуемые разрывы а также для объектов I III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарнозащитной зоныв ред Изменения N 2 утв Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06102009 N 61Ориентировочный размер санитарнозащитной зоны должен быть обоснован проектом санитарнозащитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха с учетом фона и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений
• пп «а» п2 ч2 статьи 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1атмосферный воздух при работе котельной по адресу Алтайский край Родинский район с Родино ул Стасовой 23А должен соответствовать требованиям ст 20 Федерального Закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»2разработать проект санитарнозащитной зоны на котельную по адресу Алтайский край Родинский район с Родино ул Стасовой 23А в соответствии с требованиями абз2 п11 Постановление Правительства РФ от 03032018 N 222 п21 СанПиН 221211120003