Причина проверки:

цельв связи с рассмотрением информации 22316021ПВ от 03032021 о факте причинения вреда жизни и здоровью граждан в результате несчастного случая на производстве в «БАРНАУЛЬСКАЯ РЖАНАЯ МЕЛЬНИЦА»задачи обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан включая право на безопасные условия труда обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового правапредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1 Нарушены требования абз 8 9 ч 2 ст 212 ч 1 3 ст 225 ТК РФ пп 8 9 10 13 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155н Об утверждении Правил по охране труда при работе на высотеСогласно абз 8 ч 2 ст 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проведение инструктажа по охране труда стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда Согласно абз 9 ч 2 ст 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда стажировку и проверку знаний требований охраны труда Согласно ч 1 ст 225 ТК РФ все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений Согласно ч 3 ст 225 ТК РФ работодатель обеспечивает обучение лиц поступающих на работу с вредными и или опасными условиями труда безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы Согласно абз б п 8 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155н далее Правил работники допускаются к работе на высоте после проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высотеСогласно п 9 Правил работодатель уполномоченное им лицо обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работниковСогласно п 10 Правил обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями предусмотренными приложением N 1 к ПравиламСогласно п 13 Правил обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте завершается экзаменомЭкзамен проводится аттестационными комиссиями создаваемыми приказом руководителя организации проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте Состав аттестационных комиссий формируется из преподавателей и специалистов прошедших соответствующую подготовку и аттестациюРаботникам успешно сдавшим экзамен выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 4 к Правилам Работникам выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте рекомендуемый образец в приложении N 5 к Правилам При проведении проверки установлено что 02102020 г в 0130 ч в ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ РЖАНАЯ МЕЛЬНИЦА» произошел легкий несчастный случай на производстве с оператором расфасовочноупаковочного автомата Смирновым АВ который в результате падения с высоты 15 метра получил травму стопы правой ноги при осуществлении технологического процесса по проведению работ на высоте с применением приставной алюминиевой лестницыВ ходе проведения проверки установлено что работодатель не провел обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и проверку знаний оператору расфасовочноупаковочного автомата Смирнову АВ допустил Смирнова АВ к работе на высоте без проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте Документ подтверждающий обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и проверку знаний на указанного работника в организации отсутствует удостоверение о допуске к работам на высоте у Смирнова АВ нет Таким образом работодатель допустил оператора расфасовочноупаковочного автомата Смирнова АВ к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда а именно допустил Смирнова АВ к работе на высоте без проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте чем нарушил абз 8 9 ч 2 ст 212 ч1 3 ст225 ТК РФ пункты 8 9 10 13 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155н
• 2 Нарушены требования абз 2 ч 2 ст 212 ТК РФ п 158 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155нСогласно абз 2 ч 2 ст 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при осуществлении технологического процесса Согласно п 158 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155н далее Правил в случаях когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лестницу в устойчивом положенииВ нарушение требований абз 2 ч 2 ст 212 ТК РФ п 158 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155н работодатель не обеспечил безопасность работников при осуществлении технологического процесса по проведению работ на высоте с применением приставной лестницы при установке лестницы на гладком полу у основания лестницы отсутствовал работник который должен был удерживать лестницу в устойчивом положении При проведении проверки установлено что 02102020 г в 0130 ч в ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ РЖАНАЯ МЕЛЬНИЦА» произошел легкий несчастный случай на производстве с оператором расфасовочноупаковочного автомата Смирновым АВ который в результате падения с высоты 15 метра получил травму стопы правой ноги при осуществлении технологического процесса по проведению работ на высоте с применением приставной алюминиевой лестницы02102020 г в 0130 ч оператор расфасовочноупаковочного автомата Смирнов АВ находился на 3 этаже основного производственного здания ржаной мельницы ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ РЖАНАЯ МЕЛЬНИЦА» на территории работодателя на рабочем месте где работал в свою рабочую смену и при выполнении работ на высоте не связанных с его должностными обязанностями и не обусловленных трудовым договором по заданию главного технолога Свиридова ОА при осуществлении технологического процесса по открыванию верхней крышки фильтрциклона на пшеничной линии на высоте 3 метра с применением приставной алюминиевой лестницы Смирнов АВ поднимался по приставной алюминиевой лестнице на фильтрциклон при этом верхний край лестницы был установлен на фильтрциклон а нижний край находился на гладком бетонном полу и у основания лестницы не стоял работник который должен был удерживать лестницу в устойчивом положении Поднявшись по лестнице на высоту около 15 метров лестница соскользнула с корпуса фильтрциклона и Смирнов АВ вместе с лестницей упал на бетонный пол получив травму стопы правой ноги что повлекло за собой легкий несчастный случай на производствеТаким образом работодатель не обеспечил безопасность оператора расфасовочноупаковочного автомата Смирнова АВ при осуществлении технологического процесса по проведению работ на высоте с применением приставной лестницы а именно при установке лестницы на гладком полу у основания лестницы отсутствовал работник который должен был удерживать лестницу в устойчивом положении чем нарушены требования абз 2 ч 2 ст 212 ТК РФ п 158 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155н что повлекло за собой легкий несчастный случай на производстве
• 3 Нарушены требования абз 10 ч 2 ст 212 ТК РФ п 158 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155нСогласно абз 10 ч 2 ст 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной защиты Согласно п 158 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155н далее Правил в случаях когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лестницу в устойчивом положенииВ нарушение требований абз 10 ч 2 ст 212 ТК РФ работодатель не обеспечил надлежащий контроль за состоянием условий труда на рабочих местахПри проведении проверки установлено что 02102020 г в 0130 ч в ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ РЖАНАЯ МЕЛЬНИЦА» произошел легкий несчастный случай на производстве с оператором расфасовочноупаковочного автомата Смирновым АВ который в результате падения с высоты 15 метра получил травму стопы правой ноги при осуществлении технологического процесса по проведению работ на высоте с применением приставной алюминиевой лестницы Оператор расфасовочноупаковочного автомата Смирнов АВ поднимался по приставной алюминиевой лестнице на фильтрциклон на высоту 3 метра при этом лестница была установлена верхним краем на фильтрциклон а нижний край находился на гладком бетонном полу и у основания лестницы не стоял работник который должен был удерживать лестницу в устойчивом положении Поднявшись по лестнице на высоту около 15 метров лестница соскользнула с корпуса фильтрциклона и Смирнов АВ вместе с лестницей упал на бетонный пол получив травму стопы правой ноги что повлекло за собой легкий несчастный случай на производствеТаким образом работодатель не обеспечил достаточный контроль за состоянием условий труда на рабочем месте оператора расфасовочноупаковочного автомата Смирнова АВ за правильностью проведения работ на высоте с применением приставной лестницы а именно лестница была установлена верхним краем на фильтрциклон а нижний край находился на гладком бетонном полу при этом у основания лестницы отсутствовал работник который должен был удерживать лестницу в устойчивом положении чем нарушены требования абз 10 ч 2 ст 212 ТК РФ п 158 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155н что повлекло за собой легкий несчастный случай на производстве
• 4 Нарушены требования ст 60 ТК РФСогласно ст 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы не обусловленной трудовым договоромВ нарушение требований ст 60 ТК РФ представитель работодателя привлек работника к выполнению работы не обусловленной трудовым договоромПри проведении проверки установлено что 02102020 г в 0130 ч в ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ РЖАНАЯ МЕЛЬНИЦА» произошел легкий несчастный случай на производстве с оператором расфасовочноупаковочного автомата Смирновым АВ который в результате падения с высоты 15 метра получил травму стопы правой ноги при осуществлении технологического процесса по открыванию верхней крышки фильтрциклона на пшеничной линии на высоте 3 метра с применением приставной алюминиевой лестницы по заданию главного технолога Свиридова ОА выполняя работы на высоте не связанные с его должностными обязанностями и не обусловленные трудовым договоромТаким образом главный технолог ООО «БАРНАУЛЬСКАЯ РЖАНАЯ МЕЛЬНИЦА» Свиридов ОА как представитель работодателя использовал оператора расфасовочноупаковочного автомата Смирнова АВ не по специальности а именно допустил пострадавшего к выполнению работ на высоте не связанных с его должностными обязанностями и не обусловленных трудовым договором чем нарушены требования ст 60 ТК РФ

Выданные предписания:

• Провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и проверку знания всем работникам выполняющим работы на высоте в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155н абз 8 9 ч 2 ст 212 ч1 3 ст225 ТК РФ п 8 9 10 13 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155нОбеспечить недопущение к работе лиц не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
• Обеспечить безопасность работников при осуществлении технологического процесса по проведению работ на высоте с применением приставной лестницы абз 2 ч 2 ст 212 ТК РФ п 158 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155н
• Обеспечить контроль за состоянием условий труда на рабочих местах за правильностью проведения работ на высоте с применением приставной лестницы за соблюдением требований охраны труда выполнением инструкций по охране труда работниками организации абз 10 ч 2 ст 212 ТК РФ п 158 Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г N 155н
• Не допускать привлечение работника к выполнению работы не обусловленной трудовым договором ст 60 ТК РФ