Причина проверки:

осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права на основании поступивших обращенийграждан 22731521ОБ от 18022021 года и 22741721ОБ от 02032021 года

Цели, задачи проверки:

обращения граждан 22731521ОБ от 18022021 года и 22741721ОБ от 02032021 года

Выявленные нарушения (8 шт.):

• В нарушение требований трудового законодательства работодателем не обеспечено создание и функционирование системы управления охраной труда что выразилось в невключении при разработке и утверждении Положения по охране труда обязательных условий и процедур определяющих основы организации и обеспечения надлежащего функционирования СУОТ у работодателя
• В нарушение требований трудового законодательства у работодателя отсутствует Политика по охране труда то есть публичная документированная декларация работодателя о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств
• В нарушение ТК РФ работодателем не обеспечено функционирование системы управления охраной труда что выразилось в непринятия мер по выявлению оценке и снижению уровней профессиональных рисков на рабочих местах машинист кочегар котельной и машинист топливоподачи структурного подразделения Котельная 10
• В нарушение требований ТК РФ работодателем не обеспечено проведение за счет средств работодателя обязательного психиатрического освидетельствования работникам осуществляющим отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающих в условиях повышенной опасности
• В нарушение установленных требований охраны труда работники не прошедшие в установленном порядке обязательные психиатрические освидетельствования не были отстранены работодателем от работы были допущены к выполнению работы
• В нарушение требований трудового законодательства работнику не обеспечена выдача средств индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами
• В нарушение требований охраны труда в помещении Котельной 10 не обеспечено наличие газоанализатора во взрывозащищенном исполнении необходимого для проведения анализа воздушной среды на содержание газа перед входом в газоопасное помещение с объектами теплоснабжения и теплопотребляющими установками
• В нарушение ТК РФ работодателем не была исполнена обязанность по дополнению содержания трудового договора заключенного с работником не достающими обязательными для включения в трудовой договор условиями

Нарушенный правовой акт:

• ст 22 ТК РФ п 2 ч 2 ст 212 ТК РФ п 7 Типового положения «О системе управления охраной труда» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19082016 года 438н
• ст 211 ТК РФ ст 212 ТК РФ п 9 Типового положения «О системе управления охраной труда» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19082016 года 438н
• п 2 ч 2 ст 212 ТК РФ
• п 11 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 7 ст 213 ТК РФ
• п 3 ч 1 ст 76 ТК РФ п 12 ч 2 ст 212 ТК РФ
• ст 212 ТК РФ ст 221 ТК РФ п 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г N 997н абз 2 пп А пп В п 1 примечания к ним
• ст 212 ТК РФ ст 221 ТК РФ п 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г N 997н абз 2 пп А пп В п 1 примечания к ним
• п 1 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 1 ст 215 ТК РФ п 42 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17122020 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок»
• ч 3 ст 57 ТК РФ
• 9 Правовые основания проведения проверкист 12 Конвенции Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ ст 356 ст 357 ст 360 Трудового кодекса Российской Федерации 197 ФЗ от 30122001 года Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля от 26122008 294ФЗ

Выданные предписания:

• Во исполнение требований ч 2 ст 211 Трудового кодекса Российской Федерации п 2 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации п 8 Типового положения «О системе управления охраной труда» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19082016 года 438н принять меры по дополнению Положения по охране труда в МУП «Коммунальщик» утвержденного 23112020 года с учетом специфики деятельности работодателя следующими разделами подразделами а именно политика работодателя в области охраны труда обеспечение функционирования СУОТ распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя процедуры направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда далее процедуры включая процедуру подготовки работников по охране труда процедуру организации и проведения оценки условий труда процедуру управления профессиональными рисками процедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников процедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах уровнях профессиональных рисков а также о предоставляемых им гарантиях полагающихся компенсациях процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников процедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты смывающими и обезвреживающими средствами процедуру обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами лечебнопрофилактическим питанием процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией планирование мероприятий по реализации процедур контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур реагирование на аварии и профессиональные заболевания управление документами СУОТ
• Во исполнение требований ст 211 Трудового кодекса Российской Федерации ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации п 9 Типового положения «О системе управления охраной труда» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19082016 года 438н обеспечить наличие Политики по охране труда в МУП «Коммунальщик» то есть публичной документированной декларации работодателя о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств
• Во исполнение требований п 3 ч 2 ст 22 Трудового кодекса Российской Федерации ч 1 п 2 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации пп 33 42 Типового положения «О системе управления охраной труда» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19082016 года 438н осуществить организационнораспорядительные мероприятия направленные на обеспечение надлежащего функционирования системы управления охраной труда в МУП «Коммунальщик» а именно разработать согласовать и утвердить комплекс мер по проведению идентификации выявлению опасностей и оценки уровня профессиональных рисков на рабочих местах машинист кочегар котельной и машинист топливоподачи в структурном подразделении Котельная 10
• Во исполнение требований п 11 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ч 7 ст 213 Трудового кодекса Российской Федерации на основании Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утвержденный Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28041993 года 377 обеспечить за счет средств работодателя проведение работнику машинисту кочегару котельной П обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с требованиями указанными в п 4 Акта проверки 22731521ОБ337223 от 23032021 года
• Во исполнение требований п 11 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ч 7 ст 213 Трудового кодекса Российской Федерации на основании Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утвержденный Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28041993 года 377 обеспечить за счет средств работодателя проведение работнику машинисту топливоподачи Г обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с требованиями указанными в п 4 Акта проверки 22731521ОБ337223 от 23032021 года
• На основании п 5 ч 1 ст 357 Трудового кодекса Российской Федерации и во исполнение требований п 3 ч 1 ст 76 Трудового кодекса Российской Федерации п 12 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации отстранить от работы с 23032021 года работника машиниста топливоподачи Г как не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование но не более чем до 23042021 года
• На основании п 5 ч 1 ст 357 Трудового кодекса Российской Федерации и во исполнение требований п 3 ч 1 ст 76 Трудового кодекса Российской Федерации п 12 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации отстранить от работы с 23032021 года работника машиниста кочегара котельной П как не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование но не более чем до 23042021 года
• Во исполнение требований ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ст 221 Трудового кодекса Российской Федерации п 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г N 997н обеспечить бесплатную выдачу работнику машинисту топливоподачи Г трудовой договор ХХХ от ХХХХ20ХХ года Фартука из полимерных материалов с нагрудником в количестве 1 шт Каска защитная в количестве 1 шт Подшлемник под каску в количестве 1 шт Наушники противошумные или Вкладыши противошумные в количестве 1 шт 1 пара
• Во исполнение требований ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ст 221 Трудового кодекса Российской Федерации п 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г N 997н обеспечить бесплатную выдачу работнику машинисту кочегару котельной П трудовой договор ХХХ от ХХХХ20ХХ года Перчатки с полимерным покрытием в количестве 12 пар Перчатки для защиты от повышенных температур в количестве 2 пары Щиток защитный лицевой или Очки защитные в количестве 1 шт Средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее 1 шт Фартук из полимерных материалов с нагрудником в количестве 1 шт Каска защитная в количестве 1 шт Подшлемник под каску в количестве 1 шт Наушники противошумные или Вкладыши противошумные в количестве 1 шт 1 пара
• Во исполнение п 1 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ч 1 ст 215 Трудового кодекса Российской Федерации п 42 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17122020 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» обеспечить наличие в помещении Котельной 10 находящейся по адресу Алтайский край г Славгород ул Кирпичная 119 газоанализатора во взрывозащищенном исполнении с целью проведения анализа воздушной среды на содержание газа перед входом в газоопасное помещение с объектами теплоснабжения и теплопотребляющими установками
• Во исполнение требований ч 3 ст 57 Трудового кодекса Российской Федерации дополнить содержание трудового договора ХХХ от ХХХХ20ХХ года заключенного с работником Г обязательными для включения в содержание трудового договора условиями а именно условиями труда на рабочем месте то есть совокупности факторов производственной среды и трудового процесса оказывающих влияние на здоровье и работоспособность работника установленных по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте работника