Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований Постановления Правительства РФ 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров» обязательных требований законодательства о техническом регулировании Решения Комиссии Таможенного союза от 09122011 N 876 ред от 09082016 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности вместе с ТР ТС 0172011 Технический регламент Таможенного союза на основании мотивированного представления от 05032021 г 134681 по результатам рассмотрения обращения гражданина поступившего в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском Баевском Мамонтовском Родинском Романовском и Ребрихинском районах 05032021 г 220413410ж 2021 о реализации обуви с нарушением требований к маркировке в магазине ИП Струковой ИЕ по адресу Алтайский край Мамонтовский район с Мамонтово ул Советская 120задачами настоящей проверки являются предупреждение обнаружение пресечение нарушений законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей Предметом настоящей проверки является по нарушениям требований к маркировке

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Индивидуальным предпринимателем Струковой Инессой Евгеньевной при осуществлении реализации обувных товаров нарушены требования Технических регламентов Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011 утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09122011г 876 «О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 0072011 утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23092011г 798 Закона РФ от 02071992 N 23001 О защите прав потребителей а именно12032021 г в 11 часов 14 мин на момент визуального осмотра отдела обуви ИП Струковой ИЕ были выставлены в реализацию с ценой продажи с ценником обувные товары в ассортименте в количестве 26 ед с отсутствием маркировки продукции которая должна быть нанесена на изделие этикетки товаров прикрепляемых к изделию содержащих обязательную информацию на русском языке о следующем наименование и местонахождение изготовителя уполномоченного изготовителем лица импортера дистрибьютора дата изготовления единый знак обращения на рынке размера изделия модели и или артикуле изделия материале верха подкладки и подошвы условиях эксплуатации и ухода за обувьюУказанная обязательная информация маркировка отсутствовала 1 комнатные тапочки женские производство Россия цвет малиновый с березовым размер 38 по цене 230 рубпара в количестве 1 пары2 комнатные тапочки женские производство Россия цвет красный размер 39 по цене 230 рубпара в количестве 1 пары3 комнатные тапочки женские производство Россия цвет черный размер 37 по цене 260 рубпара в количестве 1 пары4 комнатные тапочки мужские «Фабрика ЧАН Х» цвет серый размер 4142 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары5 комнатные тапочки мужские «Фабрика ЧАН Х» цвет синий размер 4142 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары6 комнатные тапочки женские производство Россия цвет черный с красным размер 39 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары7 комнатные тапочки женские производство Россия «Step» Москва цвет синий размер 36 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары8 тапочки мужские производство Россия «Сделано в России» «АНИ» цвет черный по цене 150 рубпара размер 40 в количестве 1 пары размер 43 в количестве 1 пары размер 44 в количестве 1 пары размер 45 в количестве 1 пары9 сланцы мужские «Сделано в России» «ASD» » цвет черный размер 4243 по цене 140 рубпара в количестве 1 пары10 сланцы мужские «Ritm» М202 MAD IN RUSSIA цвет черный размер 40 по цене 140 рубпара в количестве 2 пар11 кроссовки подростковые цвет черный «SEEKF SPORT» размер 36 по цене 350 рубпара в количестве 1 пары12 галоши женские цвет фиолетовый «Сделано в России» W1202 размер 36 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары13 галоши женские цвет синий «Сделано в России» W1202 размер 36 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары14 галоши детские цвет черный «Сделано в России» 1609 размер 31 по цене 200 рубпара в количестве 1 пары15 сланцы мужские цвет черный «Сделано в Росси» «EVA» размер 4344 по цене 140 рубпара в количестве 2 пар16 сланцы мужские цвет черный «SUNSON» «MADE IN RUSSIA BF 823» размер 42 по цене 140 рубпара в количестве 1 пары17 сланцы женские цвет розовый «Сделано в России» FS523 размер 41 по цене 140 руб рубпара в количестве 2 пар18 сланцы женские цвет розовый «Сделано в России» FS1722 размер 41 по цене 140 руб рубпара в количестве 1 пары19 сланцы женские цвет синий «Сделано в России» FS523 размер 36 по цене 140 руб рубпара в количестве 1 пары20 сапоги женские зимние цвет черный размер 36 по цене 900 руб рубпара в количестве 1 пары наименования и сведения о товарах согласно информации с имеющейся маркировки на вшитых и подвесных ярлыках и этикетках на ценниках на товарах а также при визуальном осмотре товаровВ связи с тем что на товарных ярлыках прикрепленных к изделиям отсутствует дата изготовления а товарнотранспортные накладные либо счета фактуры отсутствуют невозможно установить когда именно был выпущен в оборот данный товар В соответствии с пунктами 1 2 3 9 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков 1 Маркировка продукции должна быть достоверной проверяемой читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку продукции наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукции2 Маркировка продукции должна содержать следующую информациюнаименование страны где изготовлена продукциянаименование и местонахождение изготовителя уполномоченного изготовителем лица импортера дистрибьюторанаименование и вид назначение изделиядата изготовленияединый знак обращения на рынкесрок службы продукции при необходимостигарантийный срок службы при необходимоститоварный знак при наличии3 Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства члена Таможенного союза на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителюДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавита9 Маркировка обуви должна иметь информацию о размере модели и или артикуле изделия материале верха подкладки и подошвы условиях эксплуатации и ухода за обувью В соответствии с пунктами 1 2 3 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности п 1 Маркировка продукции должна быть достоверной читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукцииМаркировка должна содержать следующую обязательную информацию наименование продукции наименование страныизготовителя наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица размер изделия состав сырья товарный знак при наличии единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза гарантийные обязательства изготовителя при необходимости дату изготовления номер партии продукции при необходимостип 2 В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информациюДля обуви дополнительная информация должна содержать модель и или артикул изделия вид материала использованного для изготовления верха подкладки и низа обуви инструкцию по уходу за обувью при необходимостип 3 Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства члена Таможенного союза на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителюДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавитаСогласно п 3 ст 3 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011 При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий вводящих в заблуждение пользователей потребителей относительно безопасности продукцииСогласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 07021992 N 23001 О защите прав потребителей изготовитель исполнитель продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах работах услугах обеспечивающую возможность их правильного выбора По отдельным видам товаров работ услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской ФедерацииВ соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 07021992 N 23001 информация о товарах работах услугах в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров работ услуг правила и условия эффективного и безопасного использования товаров работ услуг срок службы или срок годности товаров работ адрес место нахождения фирменное наименование наименование изготовителя исполнителя продавца уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя импортераП 3 Информация предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи доводится до сведения потребителей в технической документации прилагаемой к товарам работам услугам на этикетках маркировкой или иным способом принятым для отдельных видов товаров работ услуг Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и включает в себя сведения о номере документа подтверждающего такое соответствие о сроке его действия и об организации его выдавшейТребования закрепленные в государственных стандартах и технических регламентах являются обязательными подлежащими соблюдению всеми органами управления и субъектами осуществляющими предпринимательскую деятельность
• Индивидуальным предпринимателем Струковой Инессой Евгеньевной при осуществлении реализации обувных товаров нарушены требования Постановления Правительства РФ от 05072019 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров» далее Постановление 860 в части нанесения кодов идентификации а именно12032021 г в 11 часов 14 мин на момент визуального осмотра в торговом зале магазина ИП Струковой ИЕ были выставлены в реализацию с ценой продажи с ценником обувные товары в ассортименте в количестве 26 ед без нанесенных кодов идентификации1 комнатные тапочки женские производство Россия цвет малиновый с березовым размер 38 по цене 230 рубпара в количестве 1 пары2 комнатные тапочки женские производство Россия цвет красный размер 39 по цене 230 рубпара в количестве 1 пары3 комнатные тапочки женские производство Россия цвет черный размер 37 по цене 260 рубпара в количестве 1 пары4 комнатные тапочки мужские «Фабрика ЧАН Х» цвет серый размер 4142 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары5 комнатные тапочки мужские «Фабрика ЧАН Х» цвет синий размер 4142 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары6 комнатные тапочки женские производство Россия цвет черный с красным размер 39 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары7 комнатные тапочки женские производство Россия «Step» Москва цвет синий размер 36 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары8 тапочки мужские производство Россия «Сделано в России» «АНИ» цвет черный по цене 150 рубпара размер 40 в количестве 1 пары размер 43 в количестве 1 пары размер 44 в количестве 1 пары размер 45 в количестве 1 пары9 сланцы мужские «Сделано в России» «ASD» » цвет черный размер 4243 по цене 140 рубпара в количестве 1 пары10 сланцы мужские «Ritm» М202 MAD IN RUSSIA цвет черный размер 40 по цене 140 рубпара в количестве 2 пар11 кроссовки подростковые цвет черный «SEEKF SPORT» размер 36 по цене 350 рубпара в количестве 1 пары12 галоши женские цвет фиолетовый «Сделано в России» W1202 размер 36 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары13 галоши женские цвет синий «Сделано в России» W1202 размер 36 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары14 галоши детские цвет черный «Сделано в России» 1609 размер 31 по цене 200 рубпара в количестве 1 пары15 сланцы мужские цвет черный «Сделано в Росси» «EVA» размер 4344 по цене 140 рубпара в количестве 2 пар16 сланцы мужские цвет черный «SUNSON» «MADE IN RUSSIA BF 823» размер 42 по цене 140 рубпара в количестве 1 пары17 сланцы женские цвет розовый «Сделано в России» FS523 размер 41 по цене 140 руб рубпара в количестве 2 пар18 сланцы женские цвет розовый «Сделано в России» FS1722 размер 41 по цене 140 руб рубпара в количестве 1 пары19 сланцы женские цвет синий «Сделано в России» FS523 размер 36 по цене 140 руб рубпара в количестве 1 пары20 сапоги женские зимние цвет черный размер 36 по цене 900 руб рубпара в количестве 1 парыКоды идентификации отсутствовали как на обуви так и на товарном ярлыке прикрепленном к обуви и не были доведены до сведения потребителей ни одним из способовУказанные обувные товары в количестве 26 единиц на сумму 5070 рублей сняты с реализации протоколом ареста от 12032020г в присутствии двух понятыхПродавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах обеспечивающую возможность их правильного выбора ст10 Закона Российской Федерации от 07021992 23001 О защите прав потребителей С 05 июля 2019 года Постановлением Правительства РФ 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров» утверждены « Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации» далее Правила В соответствии со ст 201 Федерального закона от 28122009 381ФЗ запущена государственная информационная система мониторинга оборота товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации Товары подлежащие обязательной маркировке это товары включенные в перечень утв распоряжением Правительства РФ от 28042018 792рдалее Перечень В соответствии с указанным Перечнем маркировка обувных товаров введена с 1 июля 2019 годаМаркировка нанесение марки с использованием кода идентификации Data Matrix введена чтобы защитить потребителя от нелегальной продукции Маркировка обувных товаров средствами идентификации нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации обувных товаров на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров п2 чI Постановлением Правительства РФ 860 Средство идентификации обувных товаров наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 0Р ИСОМЭК 160222008 Автоматическая идентификация Кодирование штриховое Спецификация символики Data MatrixМаркировке подлежит обувная продукция под кодами 6401 6405 по ТН ВЭД и 152011 152012 152013 152014 152021 152029 152031152032 и 323012 по ОК 0342014 КПЕС 2008 Это различные типы обуви в том числе галоши вне зависимости от фасона и размера конкретного назначения способа производства или материалов п 2 ПравилВ соответствии с ГОСТом 2325183 « Обувь Термины и определения с Изменениями N 1 2»Обувь изделие для предохранения ног от внешних воздействий и несущее утилитарные и эстетические функции Согласно п3 Постановления РФ 860 участники оборота обувных товаров в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку или на обувные товары или на товарный ярлык обувных товаров с 1 октября 2019 г Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или на обувные товары или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлением является обязательным с 1 июля 2020 гСогласно пп «е» п 2 Постановления 860 при наличии по состоянию на 1 июля 2020 г нереализованных обувных товаров введенных в оборот до 1 июля 2020 г в срок до 1 сентября 2020 г участники оборота осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлением те хранение не маркированных средствами идентификации обувных товаров допускается до 1 сентября 2020 гУказанная норма предусматривает обязанность субъектов предпринимательской деятельности по нанесению кодов идентификации на обувные товарыОбувные товары выставленные в реализацию в торговом зале магазина ИП Струковой ИЕ не имеет кода идентификации на 12032021г При указанных обстоятельствах индивидуальным предпринимателем Струковой ИЕ нарушены требования пп «е» п2 п 3 6 Постановления Правительства РФ от 05072019 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров»

Нарушенный правовой акт:

• требования Технических регламентов Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011 утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09122011г 876 «О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 0072011 утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23092011г 798 Закона РФ от 02071992 N 23001 О защите прав потребителей а именно
• требования Постановления Правительства РФ от 05072019 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров»
• пп «г» п 2 ч 2 статьи 10 Федерального закона от 26122008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1 Снять с реализации обувные товары на которые отсутствует информация необходимая для потребителя1 комнатные тапочки женские производство Россия цвет малиновый с березовым размер 38 по цене 230 рубпара в количестве 1 пары2 комнатные тапочки женские производство Россия цвет красный размер 39 по цене 230 рубпара в количестве 1 пары3 комнатные тапочки женские производство Россия цвет черный размер 37 по цене 260 рубпара в количестве 1 пары4 комнатные тапочки мужские «Фабрика ЧАН Х» цвет серый размер 4142 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары5 комнатные тапочки мужские «Фабрика ЧАН Х» цвет синий размер 4142 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары6 комнатные тапочки женские производство Россия цвет черный с красным размер 39 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары7 комнатные тапочки женские производство Россия «Step» Москва цвет синий размер 36 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары8 тапочки мужские производство Россия «Сделано в России» «АНИ» цвет черный по цене 150 рубпара размер 40 в количестве 1 пары размер 43 в количестве 1 пары размер 44 в количестве 1 пары размер 45 в количестве 1 пары9 сланцы мужские «Сделано в России» «ASD» » цвет черный размер 4243 по цене 140 рубпара в количестве 1 пары10 сланцы мужские «Ritm» М202 MAD IN RUSSIA цвет черный размер 40 по цене 140 рубпара в количестве 2 пар11 кроссовки подростковые цвет черный «SEEKF SPORT» размер 36 по цене 350 рубпара в количестве 1 пары12 галоши женские цвет фиолетовый «Сделано в России» W1202 размер 36 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары13 галоши женские цвет синий «Сделано в России» W1202 размер 36 по цене 150 рубпара в количестве 1 пары14 галоши детские цвет черный «Сделано в России» 1609 размер 31 по цене 200 рубпара в количестве 1 пары15 сланцы мужские цвет черный «Сделано в Росси» «EVA» размер 4344 по цене 140 рубпара в количестве 2 пар16 сланцы мужские цвет черный «SUNSON» «MADE IN RUSSIA BF 823» размер 42 по цене 140 рубпара в количестве 1 пары17 сланцы женские цвет розовый «Сделано в России» FS523 размер 41 по цене 140 руб рубпара в количестве 2 пар18 сланцы женские цвет розовый «Сделано в России» FS1722 размер 41 по цене 140 руб рубпара в количестве 1 пары19 сланцы женские цвет синий «Сделано в России» FS523 размер 36 по цене 140 руб рубпара в количестве 1 пары20 сапоги женские зимние цвет черный размер 36 по цене 900 руб рубпара в количестве 1 пары