Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области маркировки и на основании мотивированного представления от 18032021г по результатам рассмотрения поступившей в территориальный отдел в г Рубцовске Рубцовском Егорьевском Поспелихинском Краснощековском Курьинском Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю информации Администрации Поспелихинского района Алтайского края за вх 021620 от 18032021г о реализации обувных товаров без маркировки средствами идентификации предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров а так же о реализации товаров легкой промышленности без маркировки предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31122019 N 1956 Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности задачами настоящей проверки являются предупреждение обнаружение пресечение нарушений законодательства в области защиты прав потребителей предметом настоящей проверки является проведение мероприятийпо нарушениям требований к маркировке

Цели, задачи проверки:

осуществление государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области маркировки и на основании мотивированного представления от 18032021г по результатам рассмотрения поступившей в территориальный отдел в г Рубцовске Рубцовском Егорьевском Поспелихинском Краснощековском Курьинском Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю информации Администрации Поспелихинского района Алтайского края за вх 021620 от 18032021г о реализации обувных товаров без маркировки средствами идентификации предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В ходе проведения выездной внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя Омарова Сакит Алекбар оглы было обнаружено что в объекте торговли в магазине «Одежда и обувь для всей семьи Московская ярмарка» расположенном на территории рынка по адресу Алтайский край Поспелихинский район с Поспелиха ул Первомайская 45 согласно протоколу осмотра от 22032021 238 в реализации находилась обувь одежда в ассортименте а именно1Сланцы резиновые женские в количестве 3 пары Имеется надпись «Сделано в России» Цена 90 рублей Размеры 36373637372Тапочки резиновые мужские в количестве 11 пар Имеется надпись «CROOS» Цена 380 рублей Размеры 38394041424344453Сланцы резиновые мужские в количестве 3 пары Имеется надпись «SPORT» Цена 180 рублей Размеры 4244454Сланцы резиновые детские Имеется надпись «Сделано в России» Цена 100 рублей Размер 31325Сланцы резиновые подростковые Имеется надпись «Сделано в России» Цена 100 рублей Размер 33346Блузка для девочки Имеется бирка с надписью «DIANA FASHION» Цена 400 рублей Размер 367Блузки для девочки в количестве 4 единиц Имеется бирка с надписью «HUG N KISS» Цена 550 рублей Размеры 44423836 8Блузки для девочки количестве 2 единиц Имеется бирка с надписью «VIS» Цена 400 рублей Размеры 30329Блузка для девочки Имеется название «NUREL» Цена 450 рублей Размер 3810Блузка для девочки Имеется название «QIANZHIDU» Цена 500 рублейПодробные характеристики внешний вид наличие отсутствие маркировки иной информации на обувной продукции зафиксированы в указанном протоколе осмотра а так же в приложенной к нему фототаблице Обувь во время проведения осмотра не имеет товарной упаковки листов вкладышейОдежда на момент реализации не имела товарной упаковкиНа момент реализации обувных товаров 22032021 года маркировка предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 05072019 860 “Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров” отсутствовалаНа момент реализации товаров легкой промышленности 22032021 года маркировка предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 31122019 N 1956 Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности отсутствовалаОсновы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации далее торговая деятельность регулируются нормами Федерального закона от 28122009 N 381ФЗ Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации далее ФЗ 381 Согласно пп 7 9 ст 8 Федерального закона от 28122009 N 381ФЗ в целях охраны жизни и здоровья человека защиты общественной морали и правопорядка охраны окружающей среды животных и растений культурных ценностей выполнения международных обязательств Российской Федерации и или обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификацииЕсли иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации продажа обмен или иное введение в оборот товара в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации на территории Российской Федерации не допускаетсяСогласно ст 2 ФЗ 381 товары подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации товары включенные в перечень отдельных товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации утверждаются Правительством Российской ФедерацииТовары маркированные средствами идентификации товары на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и достоверные сведения о которых в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и или материальных носителях содержащих средства идентификации содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификацииВ соответствии со ст 5 ФЗ 381 утверждение перечня отдельных товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации или критериев определения таких товаров перечня групп хозяйствующих субъектов осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности правил маркировки товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации а также особенностей маркировки отдельных товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении указанных товаров включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации утверждение характеристик средств идентификации в том числе структуры и формата кодов маркировки кодов идентификации и кодов проверки правил формирования и нанесения средств идентификации утверждается Правительством Российской ФедерацииРаспоряжением Правительства РФ от 28042018 N 792р ред от 06022021 утвержден перечень отдельных товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации Статьей 201 ФЗ 381 определено понятие Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации Согласно указанной норме права информационная система мониторинга государственная информационная система создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации хранения такой информации обеспечения доступа к ней ее предоставления и распространения повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости а также в иных целях предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законамиВ соответствии с частью 3 статьи 201 ФЗ 381 Распоряжением Правительства РФ от 03042019 N 620р оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определено общество с ограниченной ответственностью ОператорЦРПТПостановлением Правительства РФ от 05072019 860 утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров в соответствии с которыми реализация на территории Российской Федерации продукции и изделий не маркированных средствами идентификации в отношении обувных товаров запрещена В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05072019 860 код маркировки уникальная последовательность символов состоящая из кода идентификации и кода проверки формируемая оператором для целей идентификации обувных товаров в том числе в потребительской упаковке в соответствии с требованиями предусмотренными разделом VII настоящих Правилкод маркировки остатков обувных товаров уникальная последовательность символов состоящая из кода идентификации и кода проверки формируемая оператором для целей идентификации обувных товаров находящихся в обороте до даты начала обязательного нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями предусмотренными разделом VII настоящих Правил»Средство идентификации обувных товаров наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 0Р ИСОМЭК 160222008 Автоматическая идентификация Кодирование штриховое Спецификация символики Data MatrixСогласно пункта 6 Постановления Правительства РФ от 05072019 860 на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации а также оборот и вывод из оборота обувных товаров не маркированных средствами идентификации допускается до 1 июля 2020 г за исключением случаев предусмотренных подпунктами е и ж пункта 2 настоящего постановленияВ соответствии с подпунктами е и ж пункта 2 Постановления Правительства РФ от 05072019 860 участники оборота обувных товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правиламипри наличии по состоянию на 1 июля 2020 г нереализованных обувных товаров введенных в оборот до 1 июля 2020 г в срок до 1 сентября 2020 г осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлениемдо 1 августа 2020 г осуществляют маркировку обувных товаров приобретенных до 1 июля 2020 г и выпущенных таможенными органами после 1 июля 2020 г в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления до предложения этих обувных товаров для реализации продажиПунктом 6 Постановления Правительства РФ от 31122019 N 1956 Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности установлено что на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности не маркированных средствами идентификации допускается до 1 января 2021 г за исключением случаев указанных в подпунктах е и ж пункта 2 настоящего постановленияДанным Постановлением утверждены правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации регламентирующие в частности порядок маркировки порядок предоставления участниками оборота товаров легкой промышленности информации об обороте оператору государственной информационной системы характеристики средства идентификации товаров легкой промышленности порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота товаров легкой промышленностиСогласно подпунктов е и ж пункта 2 Постановления установлено что участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными настоящим постановлением ПравиламиПри наличии по состоянию на 1 января 2021 г нереализованных товаров легкой промышленности введенных в оборот до 1 января 2021 г в срок до 1 февраля 2021 г осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлениемДо 1 февраля 2021 г осуществляют маркировку товаров легкой промышленности приобретенных до 1 января 2021 г и выпущенных таможенными органами после 1 января 2021 г в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления до предложения этих товаров легкой промышленности для реализации продажи и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлениеммаркированные товары товары легкой промышленности на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и или материальных носителях содержащих средства идентификации содержатся в информационной системе мониторингамаркировка товаров нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку или на товары легкой промышленности или ярлык или этикеткуперемаркировка товаров повторное нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или на товары или ярлык или этикетку в соответствии с настоящими Правилами в связи с утратой или повреждением ранее нанесенных средств идентификациибелье продукция относящаяся к товарной группе Отдельные позиции товаров легкой промышленности соответствующая коду 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодам 139212 139213 и 139214 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности белье постельное столовое туалетное и кухонное и определяющая товары легкой промышленности в отношении которых принято решение о маркировке средствами идентификации а также комплекты и наборы указанных товаров на которые распространяется действие настоящих Правилпредметы одежды продукция относящаяся к товарной группе Отдельные позиции товаров легкой промышленности соответствующая кодам 4203 10 000 6106 6201 и 6202 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодам 141110 141413 141321 и 141331 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности предметы одежды включая рабочую одежду изготовленные из натуральной или композиционной кожи блузки блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания женские или для девочек пальто полупальто накидки плащи куртки включая лыжные ветровки штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков пальто полупальто накидки плащи куртки включая лыжные ветровки штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек и определяющая товары в отношении которых принято решение о маркировке средствами идентификации а также комплекты и наборы указанных товаров на которые распространяется действие настоящих ПравилТаким образом нарушены требования пунктов 79 статьи 8 Федерального закона от 28122009 N 381ФЗ Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерациипункта 6 Постановления Правительства РФ от 05072019 860“Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров”пункта 6 Постановления Правительства РФ от 31122019 N 1956 Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленностиКроме того частью 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07021992 23001 О защите прав потребителей предусмотрено что изготовитель исполнитель продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах работах услугах обеспечивающую возможность их правильного выбораОтношения возникающие при разработке принятии применении и исполнении обязательных требований к продукции в том числе зданиям и сооружениям далее продукция или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования включая изыскания производства строительства монтажа наладки эксплуатации хранения перевозки реализации и утилизации регулируются Федеральным законом от 27122002 N 184ФЗ ред от 28112018 О техническом регулированииПунктом 1 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» предусмотрено что со дня вступления в силу этого Закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования включая изыскания производства строительства монтажа наладки эксплуатации хранения перевозки реализации и утилизации установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти подлежат обязательному исполнению только в части соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан имущества физических или юридических лиц государственного или муниципального имущества охраны окружающей среды жизни или здоровья животных и растений предупреждения действий вводящих в заблуждение приобретателей в том числе потребителей обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбереженияВ соответствии с ч 2 ст 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184ФЗ О техническом регулировании заявитель обязан в том числе обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентовСогласно п 1 ст 36 Закона «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель исполнитель продавец лицо выполняющее функции иностранного изготовителя несет ответственность в соответствии с законодательством Российской ФедерацииРешением Комиссии Таможенного союза от 09122011 N 876 был утвержден технический регламент Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011Решением Комиссии Таможенного союза от 23092011 N 797 был утвержден технический регламент Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011Согласно требованиям ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011 утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09122011 N 876 маркировка продукции должна быть достоверной читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукцииМаркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государства члена Евразийского экономического союза на государственном государственных языке языках государства члена Евразийского экономического союза на территории которого реализуется продукцияДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавитаСогласно требованиям п 1 п 2 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию наименование продукции наименование страныизготовителя наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица размер изделия состав сырья товарный знак при наличии единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза гарантийные обязательства изготовителя при необходимости дату изготовления номер партии продукции при необходимостиДля обуви дополнительная информация должна содержать модель и или артикул изделия вид материала использованного для изготовления верха подкладки и низа обуви инструкцию по уходу за обувью при необходимостиНа момент проведения проверки маркировка на обувных товарах не соответствует требованиям п 1п 2 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011 а именно на маркировке отсутствует следующая обязательная информацияюридические адреса изготовителей или продавцов или уполномоченных изготовителями лицсостав сырьяединый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союзадаты изготовлениявиды материалов использованных для изготовления верха подкладки и низа обувиСогласно требованиям 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011 маркировка продукции должна быть достоверной проверяемой читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку продукции наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукцииМаркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государства члена Евразийского экономического союза на государственном государственных языке языках государства члена Евразийского экономического союза на территории которого реализуется продукцияДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавитаСогласно требованиям п 2 п 8 п 9 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасностипродукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011 маркировка продукции должна содержать следующую информациюнаименование страны где изготовлена продукциянаименование и местонахождение изготовителя уполномоченного изготовителем лица импортерадистрибьюторанаименование изделиявид назначение изделия при необходимостидата изготовления месяц год кроме зубных щетокединый знак обращения на рынкесрок службы продукции при необходимостигарантийный срок службы при необходимоститоварный знак при наличииМаркировка обуви должна иметь информацию о размере модели и или артикуле изделия материале верха подкладки и подошвы условиях эксплуатации и ухода за обувьюМаркировка одежды изделий из текстильных материалов кожи меха трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий в дополнение к обязательным требованиям должна иметь информацию с указаниемвида и массовой доли процентного содержания натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов а также вида меха и вида его обработки крашеный или некрашеныйразмера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукциисимволов по уходу за изделием и или инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации при необходимостиИзделия для новорожденных и бельевые изделия для детей до 1 года необходимо сопровождать информацией Предварительная стирка обязательнаНа момент реализации детских и подростковых обувных товаров маркировка на обувных товарах не соответствует требованиям п 2п 9 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011 а именно на маркировке отсутствовала следующая обязательная информацияюридические адреса изготовителей или продавцов или уполномоченных изготовителями лицсостав сырьяединый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союзадаты изготовлениявиды материалов использованных для изготовления верха подкладки и низа обувиНа момент проведения проверки маркировка на детской одежде не соответствует требованиям п 2п 8 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011 утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 23092011 N 797 а именно на маркировке отсутствовала следующая обязательная информациядата изготовлениянаименование и местонахождение изготовителя уполномоченного изготовителем лица импортерадистрибьютора
• Установлено что деятельность по реализации одежды и обуви в объекте торговли магазине «Одежда и обувь для всей семьи Московская ярмарка» расположенном на территории рынка по адресу Алтайский край Поспелихинский район с Поспелиха ул Первомайская 45 осуществляет индивидуальный предприниматель Омаров Сакит Алекбар оглы ОГРНИП 307546805700011 ИНН 545312872238В объекте торговли в реализации находятся непродовольственные товары в частности обувь товары легкой промышленности на которых находятся ценники с ценой товаров в рублях что по смыслу ст494 ГК РФ является публичной офертой Согласно протоколу осмотра от 22032021 238 в реализации находились товары в ассортименте а именно1Сланцы резиновые женские в количестве 3 пары Имеется надпись «Сделано в России» Цена 90 рублей Размеры 36373637 32Тапочки резиновые мужские в количестве 11 пар Имеется надпись «CROOS» Цена 380 рублей Размеры 38394041424344453Сланцы резиновые мужские в количестве 3 пары Имеется надпись «SPORT» Цена 180 рублей Размеры 4244454Сланцы резиновые детские Имеется надпись «Сделано в России» Цена 100 рублей Размер 31325Сланцы резиновые подростковые Имеется надпись «Сделано в России» Цена 100 рублей Размер 31326Блузка для девочки Имеется бирка с надписью «DIANA FASHION» Цена 400 рублей Размер 367Блузки для девочки в количестве 4 единиц Имеется бирка с надписью «HUG N KISS» Цена 550 рублей Размеры 44423836 8Блузки для девочки количестве 2 единиц Имеется бирка с надписью «VIS» Цена 400 рублей Размеры 30329Блузка для девочки Имеется название «NUREL» Цена 450 рублей Размер 3810Блузка для девочки Имеется название «QIANZHIDU» Цена 500 рублейПодробные характеристики внешний вид наличие отсутствие маркировки иной информации на обувной продукции зафиксированы в указанном протоколе осмотра а так же в приложенной к нему фототаблице Обувь во время проведения осмотра не имеет товарной упаковки листов вкладышей Товары легкой промышленности не имеют товарной упаковкиНа момент реализации обувных товаров 22032021 года маркировка предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 05072019 860 “Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров” отсутствовала На момент реализации товаров легкой промышленности 22032021 года маркировка предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 31122019 N 1956 Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности отсутствовалаОсновы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации далее торговая деятельность регулируются нормами Федерального закона от 28122009 N 381ФЗ Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации далее ФЗ 381 Согласно пп 7 9 ст 8 Федерального закона от 28122009 N 381ФЗ в целях охраны жизни и здоровья человека защиты общественной морали и правопорядка охраны окружающей среды животных и растений культурных ценностей выполнения международных обязательств Российской Федерации и или обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификацииЕсли иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации продажа обмен или иное введение в оборот товара в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации на территории Российской Федерации не допускаетсяСогласно ст 2 ФЗ 381 товары подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации товары включенные в перечень отдельных товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации утверждаются Правительством Российской ФедерацииТовары маркированные средствами идентификации товары на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и достоверные сведения о которых в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и или материальных носителях содержащих средства идентификации содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификацииВ соответствии со ст 5 ФЗ 381 утверждение перечня отдельных товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации или критериев определения таких товаров перечня групп хозяйствующих субъектов осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности правил маркировки товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации а также особенностей маркировки отдельных товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении указанных товаров включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации утверждение характеристик средств идентификации в том числе структуры и формата кодов маркировки кодов идентификации и кодов проверки правил формирования и нанесения средств идентификации утверждается Правительством Российской ФедерацииРаспоряжением Правительства РФ от 28042018 N 792р ред от 06022021 утвержден перечень отдельных товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификацииСтатьей 201 ФЗ 381 определено понятие Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации Согласно указанной норме права информационная система мониторинга государственная информационная система создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации хранения такой информации обеспечения доступа к ней ее предоставления и распространения повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости а также в иных целях предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законамиВ соответствии с частью 3 статьи 201 ФЗ 381 Распоряжением Правительства РФ от 03042019 N 620р оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определено общество с ограниченной ответственностью ОператорЦРПТПостановлением Правительства РФ от 05072019 860 утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров в соответствии с которыми реализация на территории Российской Федерации продукции и изделий не маркированных средствами идентификации в отношении обувных товаров запрещена В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05072019 860 код маркировки уникальная последовательность символов состоящая из кода идентификации и кода проверки формируемая оператором для целей идентификации обувных товаров в том числе в потребительской упаковке в соответствии с требованиями предусмотренными разделом VII настоящих Правилкод маркировки остатков обувных товаров уникальная последовательность символов состоящая из кода идентификации и кода проверки формируемая оператором для целей идентификации обувных товаров находящихся в обороте до даты начала обязательного нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями предусмотренными разделом VII настоящих Правил»Средство идентификации обувных товаров наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 0Р ИСОМЭК 160222008 Автоматическая идентификация Кодирование штриховое Спецификация символики Data MatrixСогласно пункта 6 Постановления Правительства РФ от 05072019 860 на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации а также оборот и вывод из оборота обувных товаров не маркированных средствами идентификации допускается до 1 июля 2020 г за исключением случаев предусмотренных подпунктами е и ж пункта 2 настоящего постановленияВ соответствии с подпунктами е и ж пункта 2 Постановления Правительства РФ от 05072019 860 участники оборота обувных товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правиламипри наличии по состоянию на 1 июля 2020 г нереализованных обувных товаров введенных в оборот до 1 июля 2020 г в срок до 1 сентября 2020 г осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлениемдо 1 августа 2020 г осуществляют маркировку обувных товаров приобретенных до 1 июля 2020 г и выпущенных таможенными органами после 1 июля 2020 г в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления до предложения этих обувных товаров для реализации продажиПунктом 6 Постановления Правительства РФ от 31122019 N 1956 Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности установлено что на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности не маркированных средствами идентификации допускается до 1 января 2021 г за исключением случаев указанных в подпунктах е и ж пункта 2 настоящего постановленияДанным Постановлением утверждены правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации регламентирующие в частности порядок маркировки порядок предоставления участниками оборота товаров легкой промышленности информации об обороте оператору государственной информационной системы характеристики средства идентификации товаров легкой промышленности порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота товаров легкой промышленностиСогласно подпунктов е и ж пункта 2 Постановления установлено что участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными настоящим постановлением ПравиламиПри наличии по состоянию на 1 января 2021 г нереализованных товаров легкой промышленности введенных в оборот до 1 января 2021 г в срок до 1 февраля 2021 г осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлениемДо 1 февраля 2021 г осуществляют маркировку товаров легкой промышленности приобретенных до 1 января 2021 г и выпущенных таможенными органами после 1 января 2021 г в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления до предложения этих товаров легкой промышленности для реализации продажи и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлениеммаркированные товары товары легкой промышленности на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и или материальных носителях содержащих средства идентификации содержатся в информационной системе мониторингамаркировка товаров нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку или на товары легкой промышленности или ярлык или этикеткуперемаркировка товаров повторное нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или на товары или ярлык или этикетку в соответствии с настоящими Правилами в связи с утратой или повреждением ранее нанесенных средств идентификациибелье продукция относящаяся к товарной группе Отдельные позиции товаров легкой промышленности соответствующая коду 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодам 139212 139213 и 139214 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности белье постельное столовое туалетное и кухонное и определяющая товары легкой промышленности в отношении которых принято решение о маркировке средствами идентификации а также комплекты и наборы указанных товаров на которые распространяется действие настоящих Правилпредметы одежды продукция относящаяся к товарной группе Отдельные позиции товаров легкой промышленности соответствующая кодам 4203 10 000 6106 6201 и 6202 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодам 141110 141413 141321 и 141331 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности предметы одежды включая рабочую одежду изготовленные из натуральной или композиционной кожи блузки блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания женские или для девочек пальто полупальто накидки плащи куртки включая лыжные ветровки штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков пальто полупальто накидки плащи куртки включая лыжные ветровки штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек и определяющая товары в отношении которых принято решение о маркировке средствами идентификации а также комплекты и наборы указанных товаров на которые распространяется действие настоящих ПравилВ данном случае действия бездействие ИП Омарова СА нарушают требования пунктов 79 статьи 8 Федерального закона от 28122009 N 381ФЗ Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации пункта 6 Постановления Правительства РФ от 05072019 860“Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров” пункта 6 Постановления Правительства РФ от 31122019 N 1956 Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности

Нарушенный правовой акт:

• части 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184ФЗ О техническом регулировании пунктов 1 2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011пунктов 2 8 9 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011
• выявлены нарушения обязательных требований действующих нормативных правовых актов Российской Федерациипунктов 7 9 статьи 8 Федерального закона от 28122009 N 381ФЗ Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерациипункта 6 Постановления Правительства РФ от 05072019 860“Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров”пункта 6 Постановления Правительства РФ от 31122019 N 1956 Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленностичасти 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07021992 23001 О защите прав потребителей части 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184ФЗ О техническом регулировании пунктов 1 2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011пунктов 2 8 9 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011 положения нормативных документов которые были нарушеныВ соответствии со ст 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 года 294ФЗ с целью устранения выявленных нарушений предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний массовых инфекционных заболеваний отравлений людей
• пп «г» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаровПостановление Правительства РФ от 31122019 N 1956 Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности

Выданные предписания:

• 3Не допускать реализацию обувной продукции товаров легкой промышленности маркировка которой не соответствует требованиям части 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07021992 23001 О защите прав потребителей части 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184ФЗ О техническом регулировании пунктам 1 2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011пунктам 2 8 9 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011
• 1Не допускать реализацию обувных товаров без средств идентификации предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 05072019 8602Не допускать реализацию товаров легкой промышленности без средств идентификации предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 31122019 N 1956