Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области маркировки и на основании мотивированного представления от 06042021 220008146022021 по результатам рассмотрения поступившей в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю информация из администрации г Барнаула вх от 16032021 2237552021 о реализации товаров без маркировки средствами идентификации предусмотренными постановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров в действующей редакции и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности» в действующей редакции Задачами настоящей проверки являются предупреждение обнаружение пресечение нарушений законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по нарушениям требований к маркировке

Цели, задачи проверки:

пп «г» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выявленные нарушения (2 шт.):

• индивидуальным предпринимателем Замащиковой Евгенией Геннадьевной совершено административное правонарушение выразившееся в следующемВ Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю далее Управление поступила информация Комитета по развитию предпринимательства потребительскому рынку и вопросам труда Администрации гБарнаула вх от 19012021 225902021 по вопросу нарушения требований маркировки товаровВ информации указывается на отсутствие маркировки средствами идентификации обувных товаров предусмотренными постановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров в действ ред далее Постановление 860 в отделе обуви расположенном по адресу гБарнаул улТимуровская 17 ТЦ «Юность» деятельность в котором осуществляет ИП Брусницына АА При проведении внеплановой выездной проверки на основании информации из администрации г Барнаула вх от 16032021 2237552021 в отношении индивидуального предпринимателя Замащиковой Евгении Геннадьевны адрес места нахождения объекта гБарнаул улСевероЗападная 161 установлено следующее 14042021 в 10 ч 30 мин в магазине «Пятачок» ИП Замащиковой ЕГ расположенном по адресу г Барнаул ул СевероЗападная 161 в продаже находилась обувная продукция в количестве 62 пары без маркировки средствами идентификации предусмотренными постановлением Правительства РФ от 05072019 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров» далее Постановление 860 товары легкой промышленности в количестве 1шт без маркировки средствами идентификации предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности» в действующей редакции далее Постановление 1956 кроме того вся вышеперечисленная продукция не соответствует ТР ТС 0172011 «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 0072011 «О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков»1 Ни одним из способов предусмотренных Постановлением 860 на потребительскую упаковку или непосредственно на товары или на товарный ярлык обувных товаров средства идентификации не нанесены на следующую выставленную в продажу обувь ппСведения о товареКоличество на остатке парСтоимостьза 1 пару рубНа сумму тыс руб1Тапки женские в ассортименте информация отсутствует625015002Тапки подростковые в ассортименте информация отсутствует10 25025003Тапки детские в ассортименте информация отсутствует623013804Тапки женские в ассортименте информация отсутствует735024505Сланцы детские мальч без информации524012006Сланцы детские черные кожзам без информации535017507Сланцывьетнамки детские дев в ассортименте информация отсутствует12802808Сланцы детские дев с цветочками в ассортименте31303909Тапки детские искусств мех в ассортименте226052010Сланцы детские в ассортименте без информации171803060Итого6215030На вышеуказанной продукции средства идентификации двухмерный штриховой код не нанесены никаким из предусмотренных законом способов на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаровНа обувные товары не замаркированные специальными идентификационными знаками индивидуальная упаковка отсутствуетПостановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров установлено что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации а также оборот и вывод из оборота обувных товаров не маркированных средствами идентификации допускается до 01072020Данным постановлением утверждены правила маркировки обувных товаров средствами идентификации регламентирующие в частности порядок маркировки порядок предоставления участниками оборота обувных товаров информации об обороте оператору государственной информационной системы характеристики средства идентификации обувных товаров в том числе структуры и формата кодов маркировки кодов идентификации и кодов проверки порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота обувных товаровСредство идентификации обувных товаров наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 0Р ИСОМЭК 160222008 Автоматическая идентификация Кодирование штриховое Спецификация символики Data MatrixПри наличии по состоянию на 1 июля 2020 г нереализованных обувных товаров введенных в оборот до 1 июля 2020 г в срок до 1 сентября 2020 г осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлениемВ случае утраты или повреждения средств идентификации обувных товаров участник оборота обувных товаров обеспечивает маркировку ранее маркированных обувных товаров перемаркировку поставляемых реализуемых в рамках сделок куплипродажи в том числе предлагаемых к реализации продаже после их возврата потребителем а также в рамках договоров комиссииОбувные товары продукция включенная в товарную группу Обувь с кодами товарной номенклатуры 6401 6405 а также в группу товаров соответствующую кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 152011 152012 152013 152014 152021 152029 152031 152032 и 323012 в которую включены различные типы обуви в том числе галоши независимо от ее фасона и размера конкретного назначения способа производства или материалов из которых она изготовленаОборот обувных товаров ввоз в Российскую Федерацию хранение транспортировка получение и передача обувных товаров в том числе их приобретение и реализация продажа на территории Российской ФедерацииМаркированные обувные товары обувные товары на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и или материальных носителях содержащих средства идентификации обувных товаров содержатся в информационной системе мониторингаМаркировка обувных товаров средствами идентификации нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации обувных товаров на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаровКод идентификации последовательность символов представляющая собой уникальный номер экземпляра товара формируемая оператором информационной системы мониторинга далее оператор для целей идентификации обувных товаров2¬ Ни одним из способов предусмотренных Постановлением 1956 на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листок вкладыш к продукции средства идентификации не нанесены на следующие выставленные в продажу товары легкой промышленностиПальто для девочки размер 92 драп цвет арбуз информация об изготовителе отсутствует1 17001700Постановлением Правительства РФ от 10032021 343 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019г 1956» определено что до 1 мая 2021 г участники оборота товаров легкой промышленности вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении и или пользовании и или распоряжении товаров легкой промышленности по состоянию на 1 января 2021 г остатков товаров и осуществлять их маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации продажи при соблюдении условий предусмотренных пунктом 541 Правил утвержденных настоящим постановлением При этом реализация продукции не замаркированной средствами идентификации запрещенаДанные Правила определяют особенности маркировки товаров легкой промышленности подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации а также порядок реализации указанных товаров произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификацииСредство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСОМЭК 160222008 Автоматическая идентификация Кодирование штриховое Спецификация символики Data Matrix утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г N 509стПри наличии по состоянию на 1 января 2021 г нереализованных товаров легкой промышленности введенных в оборот до 1 января 2021 г в срок до 1 февраля 2021 г осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлением В случае утраты или повреждения средств идентификации нанесенных на потребительскую упаковку или ярлык или этикетку участники оборота товаров до предложения этих товаров для реализации продажи в том числе до их выставления в месте реализации продажи демонстрации их образцов за исключением представления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом осуществляют перемаркировку товаров средствами идентификации и вносят в информационную систему мониторингабелье продукция относящаяся к товарной группе Отдельные позиции товаров легкой промышленности соответствующая коду 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодам 139212 139213 и 139214 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности белье постельное столовое туалетное и кухонное и определяющая товары легкой промышленности в отношении которых принято решение о маркировке средствами идентификации а также комплекты и наборы указанных товаров на которые распространяется действие настоящих Правилпредметы одежды продукция относящаяся к товарной группе Отдельные позиции товаров легкой промышленности соответствующая кодам 4203 10 000 6106 6201 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодам 141110 141413 141321 и 141331 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности предметы одежды включая рабочую одежду изготовленные из натуральной или композиционной кожи блузки блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания женские или для девочек пальто полупальто накидки плащи куртки включая лыжные ветровки штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков пальто полупальто накидки плащи куртки включая лыжные ветровки штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек и определяющая товары в отношении которых принято решение о маркировке средствами идентификации а также комплекты и наборы указанных товаров на которые распространяется действие настоящих Правилмаркированные товары товары легкой промышленности на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и или материальных носителях содержащих средства идентификации содержатся в информационной системе мониторингаСогласно ст 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной куплипродажи является публичным договором Выставление в месте продажи на прилавках витринах и тп товаров демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах описаний каталогов фотоснимков товаров и тп в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной куплипродажи за исключением случая когда продавец явно определил что соответствующие товары не предназначены для продажи ст 494 ГК РФ На обувную продукцию 10 наименований 63 пары и товар легкой промышленности 1 наименование 1 шт выставленные в продажу без маркировки средствами идентификации наложен арест протокол ареста от 14042021 Арестованный товар принят на ответственное хранение ИП Замащиковой ЕГ место хранения г Барнаул улСевероЗападная 161 магазин «Пятачок»В ходе осмотра помещений и товара проводилась фотосъемка Фотографирование проводилось с помощью фотокамеры Canon PC 1737 160 mega pixels при искусственном освещении в дневное время суток в присутствии двух понятых ИП Замащиковой ЕГДоказательствами подтверждающими факт нарушения являются протокол ареста от 14042021 фотоматериалыДоступ должностных лиц территориальных органов Роспотребнадзора к личному кабинету ГИС МТ предоставляется ООО «ОператорЦРПТ» после прохождения посредством ЕСИА Единая система идентификации и аутентификации процедуры идентификации и авторизации должностного лица территориального органа Роспотребнадзора на портале ГИС МТВ ходе проведения административного расследования осуществлен вход через личный кабинет ГИС МТ установлено следующее индивидуальный предприниматель Замащикова Евгения Геннадьевна ИНН 222105693361 ОГРНИП 313222512800027 зарегистрирована в качестве участника оборота в ГИС МТ скриншот с личного кабинета ГИС МТ прилагаетсяЧерез мобильное приложение «Честный знакгос»проверено соблюдение правил маркировки обувных товаров средствами идентификациипроверен порядок предоставления участниками оборота обувных товаров информации об обороте оператору государственной информационной системыпроизведено считывание идентификационных знаков нанесенных на обувь находящуюся в продаже На 62 парах обуви и 1 товаре легкой промышленности идентификационные знаки отсутствуютТаким образом в ходе проверки выявлено нарушение выразившееся в продаже товаров и продукции без маркировки и или нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае если такая маркировка и или нанесение такой информации обязательныЗа выявленные нарушения несет ответственность индивидуальный предприниматель Замащикова Евгения ГеннадьевнаДоказательств невозможности соблюдения данных требований и принятия всех возможных мер направленных на предупреждение правонарушения не представленоВина индивидуального предпринимателя выражается в том что он допустил в продажу обувные товары не маркированные средствами идентификацииТаким образом индивидуальным предпринимателем Замащиковой Евгенией Геннадьевной совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч 2 ст 1512 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушенияОбъектом административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 1512 КоАП РФ являются общественные отношения в рамках которых обеспечивается соблюдение требований к маркировке и или нанесению информации предусмотренной законодательствомОбъективная сторона выражается в действиях нарушающих нормы законодательства о маркировке обувных товаровСубъектом правонарушения является индивидуальный предприниматель Замащикова Евгения Геннадьевна лицо обязанное соблюдать требования к маркировке обувных товаров Субъективная сторона характеризуется виной которая в отношении индивидуального предпринимателя определяется по факту возможности соблюдения последним правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственностьНа основании ст 42 КоАП РФ обстоятельствами смягчающими вину индивидуального предпринимателя является тот факт что данное должностное лицо к административной ответственности по ч 2 ст 1512 КоАП РФ не привлекалось Административное правонарушение по данной статье совершено впервыеОбстоятельств отягчающих вину должностного лица не установлено ст 43 КоАП РФВ соответствии с требованием ч 41 ст 282 КоАП РФ о дате месте и времени составления протокола об административном правонарушении ИП Замащикова Е Г уведомлена надлежащим образом уведомлением личноИз п 241 Постановления Пленума ВАС РФ от 02062004 N 10 ред от 10112011 О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какимилибо определенными способами в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственноСледовательно извещение не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании что оно было осуществлено какимлибо иным способом например путем направления телефонограммы телеграммы уведомления по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связиИз чего следует что не могут считаться не извещенными лица отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение при наличии соответствующих доказательств
• Событие правонарушения индивидуальным предпринимателем Замащиковой Евгенией Геннадьевной совершено административное правонарушение выразившееся в следующемВ ходе внеплановой проверки проводимой управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю в отношении ИП Замащиковой ЕГ установлено наличие административного правонарушения предусмотренного ч 1 ст 1443 КоАП РФВ магазине «Пятачок» по адресу гБарнаул улСевероЗападная 161 ИП Замащиковой ЕГ непосредственно обнаружено что при реализации товаров нарушены требования Технического регламента «О безопасности продукции легкой промышленности» далее «ТР ТС 0172011» принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09122011 876 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков далее ТР ТС 0072011 принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 23092011 N 7973 Осмотренная продукция ппСведения о товареКоличество на остатке Стоимостьза 1 шт рубНа сумму тыс руб1Тапки женские в ассортименте информация отсутствует625015002Тапки женские в ассортименте информация отсутствует73502450Итого133950не соответствует требованиям стст 9 12 ТР ТС 0172011 по маркировке а именно на изделии этикетке прикрепляемой к изделию или товарном ярлыке отсутствует необходимая информация наименование продукции наименование страныизготовителя наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица состав сырья товарный знак при наличии единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза гарантийные обязательства изготовителя при необходимости дату изготовления номер партии продукции при необходимостиВ соответствии со ст 9 «Требования к маркировке продукции» ТР ТС 0172011 Маркировка продукции должна быть достоверной читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукцииМаркировка должна содержать следующую обязательную информацию наименование продукции наименование страныизготовителя наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица размер изделия состав сырья товарный знак при наличии единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза гарантийные обязательства изготовителя при необходимости дату изготовления номер партии продукции при необходимостиДля одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать вид и массовую долю процентное содержание натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать 5 процентов модель символы по уходу за изделием инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации при необходимостиДля трикотажных и текстильных полотен штучных изделий из них ковров одеял покрывал штор дополнительная информация должна содержать вид и массовую долю процентное содержание исходного сырья ворсовой поверхности для ковровых покрытий и изделий из них Процентное содержание исходного сырья указывается в виде нормативного значения с допуском в пределах + 5 процентов кроме нетканых материалов массу куска при нормированной влажности для трикотажных полотен устойчивость окраски для трикотажных и текстильных полотен вид отделки при наличии символы по уходу за изделием В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать дополнительную информациюДля обуви дополнительная информация должна содержать модель и или артикул изделия вид материала использованного для изготовления верха подкладки и низа обуви инструкцию по уходу за обувью при необходимостиМаркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства члена Таможенного союза на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителюДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавитаСогласно ст 12 «Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза» ТР ТС 0172011 Продукция легкой промышленности соответствующая требованиям настоящего Технического регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза Единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза наносится любым способом обеспечивающим четкое и ясное изображение Единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза может наноситься на упаковку вкладыш ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах 4 Осмотренная продукцияппСведения о товареКоличество на остатке Стоимостьза 1 шт рубНа сумму тыс руб1Тапки подростковые в ассортименте информация отсутствует10 2502500 2Тапки детские в ассортименте информация отсутствует623013803Сланцы детские мальч без информации524012004Сланцы детские черные кожзам без информации535017505Сланцывьетнамки детские дев в ассортименте информация отсутствует12802806Сланцы детские дев с цветочками в ассортименте3130390 7Тапки детские искусств мех в ассортименте22605208Сланцы детские в ассортименте без информации1718030609Пальто для девочки размер 92 драп цвет арбуз информация об изготовителе отсутствует1 17001700Итого5012780не соответствует требованиям требованиями ТР ТС 0072011 по маркировке а именно на изделии отсутствует необходимая информация наименование страны где изготовлена продукция наименование и местонахождение изготовителя уполномоченного изготовителем лица импортера дистрибьютора наименование изделия вид назначение изделия при необходимости дата изготовления месяц год кроме зубных щеток единый знак обращения на рынкеСогласно ст 9 «ТР ТС 0072011»1 Маркировка продукции должна быть достоверной проверяемой читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку продукции наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукции2 Маркировка продукции должна содержать следующую информациюнаименование страны где изготовлена продукциянаименование и местонахождение изготовителя уполномоченного изготовителем лица импортера дистрибьюторанаименование и вид назначение изделиядата изготовленияединый знак обращения на рынкесрок службы продукции при необходимостигарантийный срок службы при необходимоститоварный знак при наличии3 Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства члена Таможенного союза на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителюДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавитаТаким образом индивидуальный предприниматель Замащикова ЕГ допустила реализацию товаров без информации о товаре маркировка предусмотренной требованиями Технических регламентов ТР ТС 0172011 ТР ТС 0072011Отсутствие информации о товаре маркировки предусмотренной требованиями Технических регламентов посягает на право потребителя на получение полной и достоверной информации о товаре обеспечивающей возможность его правильного выбора получение товара соответствующего требованиям безопасностиНа момент проверки товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи с ценникамиСогласно ст 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной куплипродажи является публичным договором Выставление в месте продажи на прилавках витринах и тп товаров демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах описаний каталогов фотоснимков товаров и тп в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной куплипродажи за исключением случая когда продавец явно определил что соответствующие товары не предназначены для продажи ст 494 ГК РФ В ходе осмотра помещений и товара проводилась фотосъемка Фотографирование проводилось с помощью фотокамеры Canon PC 1737 160 mega pixels при искусственном освещении в дневное время суток в присутствии двух понятых и продавца магазина акт проверки Доказательствами подтверждающими факт нарушения являются фотоматериалыДоказательств невозможности соблюдения данных требований и принятия всех возможных мер направленных на предупреждение правонарушения не представленоВина индивидуального предпринимателя выражается в том что он не обеспечил соблюдение надлежащих условий торговли а именно не приняло всех зависящих от него мер по недопущению в продажу обувных товаров текстильных изделий и предметов одежды не соответствующих требованиям ТР ТС 0172011 а также ТР ТС 0072011Таким образом индивидуальным предпринимателем Замащиковой Евгенией Геннадьевной совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч 1 ст 1443 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей Окончательное решение остается за руководителем заместителем руководителя УправленияДоказательств невозможности соблюдения данных требований и принятия всех возможных мер направленных на предупреждение правонарушения не представленоЧастью 1 ст 36 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О Техническом регулировании» установлено что ответственность за нарушение требований Технических регламентов возложена как на изготовителя исполнителя так и на продавцаОбъектом правонарушения являются общественные отношения связанные с соблюдением требований технических регламентовОбъективная сторона правонарушения состоит в нарушении продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства хранения реализации либо в выпуске в обращение продукции не соответствующей таким требованиямСубъективная сторона правонарушения характеризуется неосторожной формой виныСубъектом административной ответственности является индивидуальный предприниматель Замащикова ЕГНа основании ст 42 КоАП РФ обстоятельствами смягчающими вину индивидуального предпринимателя является тот факт что индивидуальный предприниматель к административной ответственности по ч 1 ст 1443 КоАП РФ не привлекался Административное правонарушение по данной статье совершено впервыеОбстоятельств отягчающих вину индивидуального предпринимателя не установлено ст 43 КоАП РФВ соответствии с требованием ч 41 ст 282 КоАП РФ о дате месте и времени составления протокола об административном правонарушении ИП Замащикова ЕГ уведомлена надлежащим образом уведомлениемИз п 241 Постановления Пленума ВАС РФ от 02062004 N 10 ред от 10112011 О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какимилибо определенными способами в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственноСледовательно извещение не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании что оно было осуществлено какимлибо иным способом например путем направления телефонограммы телеграммы уведомления по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связиИз чего следует что не могут считаться не извещенными лица отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение при наличии соответствующих доказательств

Нарушенный правовой акт:

• Постановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров Постановлением Правительства РФ от 10032021 343 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019г 1956»
• ст 12 «Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза» ТР ТС 0172011
• пп «г» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»