Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области маркировки и на основании мотивированного представления от 06042021 220008146042021 по результатам рассмотрения поступившей в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю информация из администрации г Барнаула вх 16032021 2237552021 о реализации обувных товаров и товаров легкой промышленности без маркировки средствами идентификации предусмотренными постановлением Правительства РФ от 05072019 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров постановлением Правительства Российской Федерации от 31122019 г 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности» Задачами настоящей проверки являются предупреждение обнаружение пресечение нарушений законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по нарушениям требований к маркировке

Цели, задачи проверки:

пп «г» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В ходе внеплановой проверки распоряжение 838 от 08042021 в отношении индивидуального предпринимателя Мгояна Ростама Тельмановича 15042021 в 10 ч 30 мин установлено наличие административного правонарушения предусмотренного ч 1 ст 1443 КоАП РФ а именно Установлено что в отделе «Центр Одежды и обуви» ИП Мгояна РТ в реализации выставлены в продажу с ценниками находится обувная продукция в ассортименте около трех тысяч пар и товары легкой промышленности в ассортименте около двух тысяч единицВ результате осмотра 15042021 в 10 ч 30 мин непосредственно обнаружено что в реализации выставлены в продажу с ценниками находится 21 наименование продукции легкой промышленности с нарушением требования стст 9 12 Технического регламента «О безопасности продукции легкой промышленности» далее «ТР ТС 0172011» принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09122011 876 ппСведения о товарестоимостьза 1 пару рубКоличество на остатке парНа сумму тыс руб1Сланцы женские в ассортименте артикул 31200 информация об изготовителе отсутствует200136272002Сланцы женские артикул 7250 информация об изготовителе отсутствует2501742503Сланцы женские артикул 9300 информация об изготовителе отсутствует3001957004Галоши утепленные в ассортименте артикул 24480 страна производителя Россия48049235205Галоши в ассортименте артикул 22280 страна производителя Россия3001854006Тапки женские тканевые в ассортименте артикул 1200300 Фабрика «ЧАН Х»30085255007Тапки женские в ассортименте артикул 36700 «ЧАН Х» 70020140008Тапки мужские в ассортименте артикул 120500 информация об изготовителе отсутствует30081243009Кроссовки женские артикул 001050 информация об изготовителе отсутствует1050424410010Сланцы мужские артикул 31200 информация об изготовителе отсутствует20040800011Кеды в ассортименте артикул 08700 информация об изготовителе отсутствует700674690012Кроссовки женские в ассортименте артикул 121400 информация об изготовителе отсутствует1400486720013Кеды женские в ассортименте артикул 194400 информация об изготовителе отсутствует400903600014Слипоны женские в ассортименте артикул 28400 информация об изготовителе отсутствует4001807200015Куртка мужская камуфляж артикул 211000 информация об изготовителе отсутствует1100 8880016Куртка мужская торговая марка NFIN KFII артикул 121400 информация об изготовителе отсутствует14001140017Куртка женская артикул 011500 торговая марка WEISHITE информация об изготовителе отсутствует15002300018Куртка женская артикул 011500 торговая марка KALBORN информация об изготовителе отсутствует15001150019Ветровка женская в ассортименте торговая марка Roberto cavalla артикул 04500 информация об изготовителе отсутствует5004200020Ветровка женская артикул 04400 информация об изготовителе отсутствует4003120021Ветровка женская артикул 04500 торговая марка GUSH информация об изготовителе отсутствует50052500Итого916424470Данная продукция не соответствует требованиям стст 9 12 ТР ТС 0172011 по маркировке а именно на изделии этикетке прикрепляемой к изделию или товарном ярлыке отсутствует необходимая информация наименование продукции наименование страныизготовителя наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица состав сырья товарный знак при наличии единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза гарантийные обязательства изготовителя при необходимости дату изготовления номер партии продукции при необходимостиВ соответствии со ст 9 «Требования к маркировке продукции» ТР ТС 0172011 Маркировка продукции должна быть достоверной читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукцииМаркировка должна содержать следующую обязательную информацию наименование продукции наименование страныизготовителя наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица размер изделия состав сырья товарный знак при наличии единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза гарантийные обязательства изготовителя при необходимости дату изготовления номер партии продукции при необходимостиДля одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать вид и массовую долю процентное содержание натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать 5 процентов модель символы по уходу за изделием инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации при необходимостиДля трикотажных и текстильных полотен штучных изделий из них ковров одеял покрывал штор дополнительная информация должна содержать вид и массовую долю процентное содержание исходного сырья ворсовой поверхности для ковровых покрытий и изделий из них Процентное содержание исходного сырья указывается в виде нормативного значения с допуском в пределах + 5 процентов кроме нетканых материалов массу куска при нормированной влажности для трикотажных полотен устойчивость окраски для трикотажных и текстильных полотен вид отделки при наличии символы по уходу за изделием В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать дополнительную информациюДля обуви дополнительная информация должна содержать модель и или артикул изделия вид материала использованного для изготовления верха подкладки и низа обуви инструкцию по уходу за обувью при необходимостиМаркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства члена Таможенного союза на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителюДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавитаСогласно ст 12 «Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза» ТР ТС 0172011 продукция легкой промышленности соответствующая требованиям настоящего Технического регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза Единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза наносится любым способом обеспечивающим четкое и ясное изображение Единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза может наноситься на упаковку вкладыш ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах В реализации выставлены в продажу с ценниками находится 7 наименований обуви для детей и подростков с нарушением требований ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков далее ТР ТС 0072011 принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 23092011 N 797ппСведения о товареКоличество на остатке парСтоимостьза 1 пару рубНа сумму тыс руб1Сланцы вьетнамки на мальчика в ассортименте страна производителя Китай1207387602Слипоны детские в ассортименте страна производителя Китай200128256003Кеды детские страна производителя Китай артикул 12935035045157504Туфли детские в ассортименте артикул 96850 информация об изготовителе отсутствует85080680005Кеды детские в ассортименте артикул 129350 информация об изготовителе отсутствует3502587506Кеды детские в ассортименте артикул 08700 информация об изготовителе отсутствует70028 196007Кроссовки детские в ассортименте артикул 08550 информация об изготовителе отсутствует5502614300Итого405289460Данная продукция не соответствует требованиям требованиями ст 9 ТР ТС 0072011 по маркировке а именно на изделии отсутствует необходимая информация наименование страны где изготовлена продукция наименование и местонахождение изготовителя уполномоченного изготовителем лица импортера дистрибьютора наименование изделия вид назначение изделия при необходимости дата изготовления месяц год кроме зубных щеток единый знак обращения на рынкеСогласно ст 9 «ТР ТС 0072011»1 Маркировка продукции должна быть достоверной проверяемой читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку продукции наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукции2 Маркировка продукции должна содержать следующую информациюнаименование страны где изготовлена продукциянаименование и местонахождение изготовителя уполномоченного изготовителем лица импортера дистрибьюторанаименование и вид назначение изделиядата изготовленияединый знак обращения на рынкесрок службы продукции при необходимостигарантийный срок службы при необходимоститоварный знак при наличии3 Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства члена Таможенного союза на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителюДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавитаПродукция для детей и подростков соответствующая требованиям безопасности настоящего технического регламента и прошедшая процедуру оценки подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союзаСогласно ст 13 ТРТС 0072011 единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза наносится на каждую единицу продукции для детей и подростков или товарный ярлык единицы продукции Допускается нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза только на упаковку с указанием в прилагаемых к нему эксплуатационных документах о невозможности нанесения знака непосредственно на единицу продукции или товарный ярлык ввиду особенностей изделияТаким образом индивидуальный предприниматель Мгоян РТ допустил реализацию товаров без информации о товаре маркировка в соответствии с требованиям Технических регламентов ТР ТС 0172011 ТР ТС 0072011ИП Мгояном РТ товаросопроводительные документы на товар не представленыОтсутствие информации о товаре маркировки предусмотренной требованиям Технического регламента посягает на право потребителя на получение полной и достоверной информации о товаре обеспечивающей возможность его правильного выбора получение товара соответствующего требованиям безопасностиНа момент проверки товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи с ценниками Согласно ст 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной куплипродажи является публичным договором Выставление в месте продажи на прилавках витринах и тп товаров демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах описаний каталогов фотоснимков товаров и тп в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной куплипродажи за исключением случая когда продавец явно определил что соответствующие товары не предназначены для продажи ст 494 ГК РФ Информация о том что данный товар не предназначен для продажи отсутствует В ходе осмотра помещений и товара проводилась фотосъемка Фотографирование проводилось с помощью фотокамеры Canon PC 1737 160 mega pixels при искусственном освещении в дневное время суток в присутствии двух понятых и администратора Пивневой Елены Николаевны Доказательствами подтверждающими факт нарушения являются протокол ареста фотоматериалы акт проверки пояснение ИПДоказательств невозможности соблюдения данных требований и принятия всех возможных мер направленных на предупреждение правонарушения не представленоВина индивидуального предпринимателя выражается в том что он не обеспечил соблюдение надлежащих условий торговли а именно не приняло всех зависящих от него мер по недопущению в продажу обувных товаров текстильных изделий и предметов одежды не соответствующих требованиям ТР ТС 0172011 а также ТР ТС 0072011Таким образом индивидуальным предпринимателем Мгояном Ростамом Тельмановичем совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч 1 ст 1443 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей Окончательное решение остается за руководителем заместителем руководителя УправленияЧастью 1 ст 36 Федерального закона от 27122002 184ФЗ «О Техническом регулировании» установлено что ответственность за нарушение требований Технических регламентов возложена как на изготовителя исполнителя так и на продавцаОбъектом правонарушения являются общественные отношения связанные с соблюдением требований технических регламентовОбъективная сторона правонарушения состоит в нарушении продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства хранения реализации либо в выпуске в обращение продукции не соответствующей таким требованиямСубъективная сторона правонарушения характеризуется неосторожной формой виныСубъектом административной ответственности является индивидуальный предприниматель Мгоян РТОбстоятельств отягчающих вину индивидуального предпринимателя не установлено ст 43 КоАП РФВ соответствии с требованием ч 41 ст 282 КоАП РФ о дате месте и времени составления протокола об административном правонарушении ИП Мгоян РТ уведомлен надлежащим образом уведомление личноИз п 241 Постановления Пленума ВАС РФ от 02062004 N 10 ред от 10112011 О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какимилибо определенными способами в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственноСледовательно извещение не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании что оно было осуществлено какимлибо иным способом например путем направления телефонограммы телеграммы уведомления по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связиИз чего следует что не могут считаться не извещенными лица отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение при наличии соответствующих доказательств
• В ходе внеплановой проверки распоряжение 838 от 08042021 в отношении индивидуального предпринимателя Мгояна Ростама Тельмановича 15042021 в 10 ч 30 мин установлено наличие административного правонарушения предусмотренного ч 2 ст 1512 КоАП РФ а именно Установлено что в отделе «Центр Одежды и обуви» ИП Мгояна РТ в реализации выставлены в продажу с ценниками находится обувная продукция в ассортименте около трех тысяч пар и товары легкой промышленности в ассортименте около двух тысяч единиц1 В результате осмотра 15042021 в 10 ч 30 мин обнаружено 21 наименование обуви 1297 пар общей стоимостью 564830 рублей и 7 наименований продукции 24 единицы общей стоимостью 20400 рублей легкой промышленности одежды без маркировки средствами идентификации предусмотренными Постановлением 860 Постановлением 1956 Ни одним из способов предусмотренных Постановлением 860 на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров средства идентификации не нанесены на следующую выставленную в продажу обувь ппСведения о товаре Цена за 1 пару рубК Количество пар на остаткеНа сумму тыс руб1Сланцы вьетнамки на мальчика в ассортименте страна производителя Китай1207387602 Слипоны детские в ассортименте страна производителя Китай200128256003Сланцы женские в ассортименте артикул 31200 информация об изготовителе отсутствует200136272004Кеды детские страна производителя Китай артикул 12935035045157505Туфли детские в ассортименте артикул 96850 информация об изготовителе отсутствует85080680006Сланцы женские артикул 7250 информация об изготовителе отсутствует2501742507Сланцы женские артикул 9300 информация об изготовителе отсутствует3001957008Галоши утепленные в ассортименте артикул 24480 страна производителя Россия48049235209Галоши в ассортименте артикул 22280 страна производителя Россия30018540010Тапки женские тканевые в ассортименте артикул 1200300 Фабрика «ЧАН Х»300852550011Тапки женские в ассортименте артикул 36700 «ЧАН Х» 700201400012Тапки мужские в ассортименте артикул 120500 информация об изготовителе отсутствует300812430013Кроссовки женские артикул 001050 информация об изготовителе отсутствует1050424410014Сланцы мужские артикул 31200 информация об изготовителе отсутствует20040800015Кеды в ассортименте артикул 08700 информация об изготовителе отсутствует700674690016Кроссовки женские в ассортименте артикул 121400 информация об изготовителе отсутствует1400486720017Кеды женские в ассортименте артикул 194400 информация об изготовителе отсутствует400903600018Слипоны женские в ассортименте артикул 28400 информация об изготовителе отсутствует4001807200019Кеды детские в ассортименте артикул 129350 информация об изготовителе отсутствует35025875020Кеды детские в ассортименте артикул 08700 информация об изготовителе отсутствует70028 1960021Кроссовки детские в ассортименте артикул 08550 информация об изготовителе отсутствует5502614300Всег Итого1297564830На обувные товары не замаркированные специальными идентификационными знаками индивидуальная упаковка отсутствуетПостановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров установлено что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации а также оборот и вывод из оборота обувных товаров не маркированных средствами идентификации допускается до 01072020Данным постановлением утверждены правила маркировки обувных товаров средствами идентификации регламентирующие в частности порядок маркировки порядок предоставления участниками оборота обувных товаров информации об обороте оператору государственной информационной системы характеристики средства идентификации обувных товаров в том числе структуры и формата кодов маркировки кодов идентификации и кодов проверки порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота обувных товаровСредство идентификации обувных товаров наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 0Р ИСОМЭК 160222008 Автоматическая идентификация Кодирование штриховое Спецификация символики Data MatrixПри наличии по состоянию на 1 июля 2020 г нереализованных обувных товаров введенных в оборот до 1 июля 2020 г в срок до 1 сентября 2020 г осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлениемВ случае утраты или повреждения средств идентификации обувных товаров участник оборота обувных товаров обеспечивает маркировку ранее маркированных обувных товаров перемаркировку поставляемых реализуемых в рамках сделок куплипродажи в том числе предлагаемых к реализации продаже после их возврата потребителем а также в рамках договоров комиссииОбувные товары продукция включенная в товарную группу Обувь с кодами товарной номенклатуры 6401 6405 а также в группу товаров соответствующую кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 152011 152012 152013 152014 152021 152029 152031 152032 и 323012 в которую включены различные типы обуви в том числе галоши независимо от ее фасона и размера конкретного назначения способа производства или материалов из которых она изготовленаОборот обувных товаров ввоз в Российскую Федерацию хранение транспортировка получение и передача обувных товаров в том числе их приобретение и реализация продажа на территории Российской ФедерацииМаркированные обувные товары обувные товары на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и или материальных носителях содержащих средства идентификации обувных товаров содержатся в информационной системе мониторингаМаркировка обувных товаров средствами идентификации нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации обувных товаров на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаровКод идентификации последовательность символов представляющая собой уникальный номер экземпляра товара формируемая оператором информационной системы мониторинга далее оператор для целей идентификации обувных товаровНи одним из способов предусмотренных Постановлением 1956 на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листок вкладыш к продукции средства идентификации не нанесены на следующие выставленные в продажу товары легкой промышленностиппСведения о товаре Цена за 1за 1 единицу рубК Количество единиц на остаткеНа сумму тыс руб1Куртка мужская камуфляж артикул 211000 информация об изготовителе отсутствует1100 888002Куртка мужская торговая марка NFIN KFII артикул 121400 информация об изготовителе отсутствует1400114003Куртка женская артикул 011500 торговая марка WEISHITE информация об изготовителе отсутствует1500215004Куртка женская артикул 011500 торговая марка KALBORN информация об изготовителе отсутствует1500115005Ветровка женская в ассортименте торговая марка Roberto cavalla артикул 04500 информация об изготовителе отсутствует5004 20006Ветровка женская артикул 04400 информация об изготовителе отсутствует400312007 7Ветровка женская артикул 04500 торговая марка GUSH информация об изготовителе отсутствует50052500Всег Итого2420400 Постановлением Правительства РФ от 10032021 343 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019г 1956» определено что до 1 мая 2021 г участники оборота товаров легкой промышленности вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении и или пользовании и или распоряжении товаров легкой промышленности по состоянию на 1 января 2021 г остатков товаров и осуществлять их маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации продажи при соблюдении условий предусмотренных пунктом 541 Правил утвержденных настоящим постановлением При этом реализация продукции не замаркированной средствами идентификации запрещенаДанные Правила определяют особенности маркировки товаров легкой промышленности подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации а также порядок реализации указанных товаров произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификацииСредство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСОМЭК 160222008 Автоматическая идентификация Кодирование штриховое Спецификация символики Data Matrix утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г N 509стПри наличии по состоянию на 1 января 2021 г нереализованных товаров легкой промышленности введенных в оборот до 1 января 2021 г в срок до 1 февраля 2021 г осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлением В случае утраты или повреждения средств идентификации нанесенных на потребительскую упаковку или ярлык или этикетку участники оборота товаров до предложения этих товаров для реализации продажи в том числе до их выставления в месте реализации продажи демонстрации их образцов за исключением представления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом осуществляют перемаркировку товаров средствами идентификации и вносят в информационную систему мониторингабелье продукция относящаяся к товарной группе Отдельные позиции товаров легкой промышленности соответствующая коду 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодам 139212 139213 и 139214 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности белье постельное столовое туалетное и кухонное и определяющая товары легкой промышленности в отношении которых принято решение о маркировке средствами идентификации а также комплекты и наборы указанных товаров на которые распространяется действие настоящих Правилпредметы одежды продукция относящаяся к товарной группе Отдельные позиции товаров легкой промышленности соответствующая кодам 4203 10 000 6106 6201 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодам 141110 141413 141321 и 141331 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности предметы одежды включая рабочую одежду изготовленные из натуральной или композиционной кожи блузки блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания женские или для девочек пальто полупальто накидки плащи куртки включая лыжные ветровки штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков пальто полупальто накидки плащи куртки включая лыжные ветровки штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек и определяющая товары в отношении которых принято решение о маркировке средствами идентификации а также комплекты и наборы указанных товаров на которые распространяется действие настоящих Правилмаркированные товары товары легкой промышленности на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и или материальных носителях содержащих средства идентификации содержатся в информационной системе мониторингаНа момент осмотра товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи с ценниками Информация о том что данный товар не предназначен для продажи отсутствует Согласно ст 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной куплипродажи является публичным договором Выставление в месте продажи на прилавках витринах и тп товаров демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах описаний каталогов фотоснимков товаров и тп в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной куплипродажи за исключением случая когда продавец явно определил что соответствующие товары не предназначены для продажи ст 494 ГК РФ В ходе осмотра помещений и товара проводилась фотосъемка Фотографирование проводилось с помощью фотокамеры Canon PC 1737 160 mega pixels при искусственном освещении в дневное время суток в присутствии двух понятых и администратора Пивневой Елены Николаевны На выше перечисленные товары 21 наименование обуви 1297 пар и 7 наименований одежды 24 единицы наложен арест протокол ареста от 15042021 Принято на ответственное хранение ИП Мгояном РТ место хранение определено отдел «Центр Одежды и обуви» по адресу г Барнаул ул СевероЗападная 6Доказательствами подтверждающими факт нарушения являются протокол ареста фотоматериалы пояснение ИПТаким образом в ходе проверки выявлено нарушение выразившееся в продаже товаров и продукции без маркировки и или нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае если такая маркировка и или нанесение такой информации обязательныЗа выявленные нарушения несет ответственность индивидуальный предприниматель Мгоян Ростам ТельмановичДоказательств невозможности соблюдения данных требований и принятия всех возможных мер направленных на предупреждение правонарушения не представленоВина индивидуального предпринимателя выражается в том что он допустил в продажу обувные товары и товары легкой промышленности одежда не маркированные средствами идентификацииТаким образом индивидуальным предпринимателем Мгояном Ростамом Тельмановичем совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч 2 ст 1512 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушенияОбъектом административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 1512 КоАП РФ являются общественные отношения в рамках которых обеспечивается соблюдение требований к маркировке и или нанесению информации предусмотренной законодательствомОбъективная сторона выражается в действиях нарушающих нормы законодательства о маркировке обувных товаров и товаров легкой промышленностиСубъектом правонарушения является индивидуальный предприниматель Мгоян РТ лицо обязанное соблюдать требования к маркировке обувных товаров и товаров легкой промышленности Субъективная сторона характеризуется виной которая в отношении индивидуального предпринимателя определяется по факту возможности соблюдения последним правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственностьНа основании ст 42 КоАП РФ обстоятельствами смягчающими вину индивидуального предпринимателя является тот факт что данное должностное лицо к административной ответственности по ч 2 ст 1512 КоАП РФ не привлекалось Административное правонарушение по данной статье совершено впервыеОбстоятельств отягчающих вину должностного лица не установлено ст 43 КоАП РФВ соответствии с требованием ч 41 ст 282 КоАП РФ о дате месте и времени составления протокола об административном правонарушении ИП Мгоян РТ уведомлен надлежащим образом уведомлением личноИз п 241 Постановления Пленума ВАС РФ от 02062004 N 10 ред от 10112011 О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какимилибо определенными способами в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственноСледовательно извещение не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании что оно было осуществлено какимлибо иным способом например путем направления телефонограммы телеграммы уведомления по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связиИз чего следует что не могут считаться не извещенными лица отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение при наличии соответствующих доказательств

Нарушенный правовой акт:

• ТР ТС 0172011 ТР ТС 0072011
• Постановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г 1956 “Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности
• пп «г» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»