Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права на основании обращения гражданина 22756221ОБ от 17032021 года 22756221ОБ122464И6638 задачами настоящей проверки являются обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан включая право на безопасные условия труда обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового праваПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Поступление обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав ст 360 ТК РФ

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 2ч 1 ст 30 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации от 02032007 25ФЗ предусмотрено«На муниципального служащего заводится личное дело к которому приобщаются документы связанные с его поступлением на муниципальную службу ее прохождением и увольнением с муниципальной службы»В нарушение ч 1 ст 30 указанного Федерального закона личное дело Фураниной ОА в Администрации сельсовета отсутствует имеется только личная карточка работника
• 4Ст 66 ТК РФ предусмотрено«Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работникаФорма порядок ведения и хранения трудовых книжек а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиРаботодатель за исключением работодателей физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями ведет трудовые книжки на каждого работника проработавшего у него свыше пяти дней в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной за исключением случаев если в соответствии с настоящим Кодексом иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется»П 41 Правила ведения и хранения трудовых книжек изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утв постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г N 225 Правила установлено«В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации оформляющим прием и увольнение работников регистрируются все трудовые книжки принятые от работников при поступлении на работу а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера выданные работникам вновьПриходнорасходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы прошнурованы заверены подписью руководителя организации а также скреплены сургучной печатью или опломбированы»В нарушение требований п 41 Правил Приходнорасходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее не прошнурована
• Так же в ходе проверки установлено что Журнал учета движения трудовых книжек ведется следующим образом регулярно через каждые 5 лет из журнала изымаются листы за предыдущие 5 лет отдельно прошнуровываются и пронумеровываются и сдаются в архив что является недопустимым ст 66 ТК РФ
• В нарушение п 41 Правил в журнале учета движения трудовых книжек и вкладышей в них при выдаче дубликата трудовой книжки Фураниной ОА отсутствует подпись лица его оформившего
• 5Согласно ст 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода за который она начисленаСогласно правил внутреннего трудового распорядка Администрации Солоновского сельсовета заработная плата работникам выплачивается 05 и 20 числа месяца В ходе изучения расчетных листков Фураниной ОА установлено что заработная плата ей выплачивалась 1 раз в месяцТак же выявлены факты несвоевременной выплаты заработной платы за ноябрь 2018 г заработная плата выплачена 24122018 г за ноябрь 2019 г заработная плата выплачена 20122019 г
• 7Согласно ст127 ТК РФ При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпускаСогласно ст 140 ТК РФ все суммы причитающиеся работнику от работодателя выплачиваются в день увольнения работникаСогласно контракта Фураниной ОА установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 34 календарных дняФуранина ОА работала в Администрации сельсовета с 13112018 г по 24122019 г контракт с Фураниной ОА расторгнут 24122019 г Решение Совета народных депутатов Солоновского сельсовета Волчихинского района Алтайского края от 24122019 гЗа период с 13112018 г по 24122019 г Фураниной ОА должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 397 календарных дней 34 календарных дня за период с 13112018 г по 12112019 г и компенсация за неиспользованный отпуск за 57 календарных дней за период с 13112019 по 24122019 гФураниной ОА предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 27 календарных дней и компенсация за 3 дня неиспользованного отпуска Всего 30 дней Следовательно при увольнении Фураниной ОА должна быть выплачена компенсация за 97 дней неиспользованного отпускаОднако в нарушение требований ст 127 140 ТК РФ компенсация за неиспользованный отпуск Фураниной ОА не выплачена
• 8В связи с тем что выплата заработной платы Фураниной ОА за ноябрь 2018 г и ноябрь 2019 г а так же компенсация за неиспользованный отпуск за 97 дня выплачены несвоевременно работодатель в соответствии со ст 236 ТК РФ обязан начислить компенсацию в связи с несвоевременной выплатой заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно

Нарушенный правовой акт:

• 2ч 1 ст 30 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации от 02032007 25ФЗ
• ст 66 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30122001 N 197ФЗ
• ст 66 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30122001 N 197ФЗ
• ст 136 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30122001 N 197ФЗ
• ст 127 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30122001 N 197ФЗ
• ст 127 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30122001 N 197ФЗ
• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01092012 875 подпункт «в» пункта 1 постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г 438 Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Выданные предписания:

• Вести личные дела на работников муниципальных служащих ч 1 ст 30 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации от 02032007 25ФЗ
• Прошнуровать приходнорасходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее ст 66 ТК РФ
• Вести Книгу учета движения трудовых книжек надлежащим образом не допускать изъятия из нее листов ст 66 ТК РФ
• При оформлении трудовых книжек или дубликатов трудовых книжек лицу принявшему и заполнившему трудовую книжку ставить подпись в соответствующей графе ст 66 ТК РФ
• Согласно ст 136 ТК РФ оплата отпуска производится за три дня до его начала В нарушение требований ст 136 ТК РФ оплата отпуска Фураниной ОА предоставленного ей 28112019 г произведена только 17122019 г
• Начислить и выплатить Фураниной ОА компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 97 календарных дней ст 127 ТК РФ
• В связи с тем что оплата отпуска предоставленного Фураниной ОА 28112019 г компенсации за неиспользованный отпуск а также заработная плата за ноябрь 2018 г и ноябрь 2019 г произведены несвоевременно в соответствии со ст 236 ТК РФ начислить компенсацию в связи с несвоевременной оплатой отпуска компенсации за неиспользованный отпуск и заработной платы за ноябрь 2018 г и ноябрь 2019 г в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно ст 236 ТК РФ