Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области маркировки и на основании мотивированного представления от 25052021г по результатам рассмотрения поступивших в территориальный отдел в г Рубцовске Рубцовском Егорьевском Поспелихинском Краснощековском Курьинском Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому из Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю за вх 2660ж2021 от 11052021 и за вх 2669ж2021 от 11052021 обращений граждан о реализации обувных товаров без маркировки средствами идентификации предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров задачами настоящей проверки являются предупреждение обнаружение пресечение нарушений законодательства в области защиты прав потребителей Предметом настоящей проверки является по нарушениям требований к маркировке

Цели, задачи проверки:

осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области маркировки и на основании мотивированного представления от 25052021г по результатам рассмотрения поступивших в территориальный отдел в г Рубцовске Рубцовском Егорьевском Поспелихинском Краснощековском Курьинском Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому из Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю за вх 2660ж2021 от 11052021 и за вх 2669ж2021 от 11052021 обращений граждан о реализации обувных товаров без маркировки средствами идентификации

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В объекте торговли в реализации находятся непродовольственные товары в частности обувь товары легкой промышленности на которых находятся ценники с ценой товаров в рублях что по смыслу ст494 ГК РФ является публичной офертой Согласно протоколу осмотра от 27052021 239 в реализации находились товары в ассортименте а именно1Кроссовки подростковые в количестве 4 пар Цвет оранжевый Имеется надпись «New Seekf» Цена 899 рублей Размеры 3739412Кроссовки подростковые в количестве 2 пары Цвет серый Имеется надпись «GLF» Цена 599 рублей Размеры 39 413Кроссовки подростковые в количестве 2 пары Цвет светло серый Имеется надпись «GLF» Цена 599 рублей Размеры 38 404Сандали мужские в количестве 2 пары Цвет черный Имеется надпись «TIANYU» Цена 799 рублей Размеры 44 455Тапки мужские в количестве 4 пары Цвет серый Имеется надпись «SPORT» Цена 399 рублей Размеры 44 456Тапки женские в количестве 3 пары Цвет комбинированный белый красный желтый зеленый Имеется надпись «Леопард» Цена 249 рублей Размеры 397Тапки женские в количестве 3 пары Цвет комбинированный синий красный желтый зеленый Имеется надпись «Леопард» Цена 249 рублей Размеры 3738408Босоножки женские в количестве 2 пары Цвет комбинированный белый черный Имеется надпись «SPORT» Цена 499 рублей Размеры 37 409Футболка женская в количестве 4 единиц Цвет белый Надписи маркировка отсутствует Цена 199рублей10Футболка женская в количестве 1 единицы Цвет зеленый Имеются надписи «Ray Junior» «MissSun» Цена 499рублей Размер отсутствует11Футболка детская в количестве 4 единицы Цвет комбинированный белый черный Имеется надпись «Bonu Kids» Цена 149рублей Размер отсутствуетПодробные характеристики внешний вид наличие отсутствие маркировки иной информации на обувной продукции зафиксированы в указанном протоколе осмотра а так же в приложенной к нему фототаблице Обувь во время проведения осмотра не имеет товарной упаковки листов вкладышей Товары легкой промышленности не имеют товарной упаковкиЧастью 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07021992 23001 О защите прав потребителей предусмотрено что изготовитель исполнитель продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах работах услугах обеспечивающую возможность их правильного выбораОтношения возникающие при разработке принятии применении и исполнении обязательных требований к продукции в том числе зданиям и сооружениям далее продукция или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования включая изыскания производства строительства монтажа наладки эксплуатации хранения перевозки реализации и утилизации регулируются Федеральным законом от 27122002 N 184ФЗ ред от 28112018 О техническом регулированииПунктом 1 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» предусмотрено что со дня вступления в силу этого Закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования включая изыскания производства строительства монтажа наладки эксплуатации хранения перевозки реализации и утилизации установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти подлежат обязательному исполнению только в части соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан имущества физических или юридических лиц государственного или муниципального имущества охраны окружающей среды жизни или здоровья животных и растений предупреждения действий вводящих в заблуждение приобретателей в том числе потребителей обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбереженияВ соответствии с ч 2 ст 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184ФЗ О техническом регулировании заявитель обязан в том числе обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентовСогласно п 1 ст 36 Закона «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель исполнитель продавец лицо выполняющее функции иностранного изготовителя несет ответственность в соответствии с законодательством Российской ФедерацииРешением Комиссии Таможенного союза от 09122011 N 876 был утвержден технический регламент Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011Решением Комиссии Таможенного союза от 23092011 N 797 был утвержден технический регламент Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011Согласно требованиям ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011 утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09122011 N 876 маркировка продукции должна быть достоверной читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукцииМаркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государства члена Евразийского экономического союза на государственном государственных языке языках государства члена Евразийского экономического союза на территории которого реализуется продукцияДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавитаСогласно требованиям п 1 п 2 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию наименование продукции наименование страныизготовителя наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица размер изделия состав сырья товарный знак при наличии единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза гарантийные обязательства изготовителя при необходимости дату изготовления номер партии продукции при необходимостиДля обуви дополнительная информация должна содержать модель и или артикул изделия вид материала использованного для изготовления верха подкладки и низа обуви инструкцию по уходу за обувью при необходимостиНа момент проведения проверки маркировка на обувных товарах не соответствует требованиям п 1п 2 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011 а именно на маркировке отсутствует следующая обязательная информацияюридические адреса изготовителей или продавцов или уполномоченных изготовителями лицсостав сырьяединый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союзадаты изготовлениявиды материалов использованных для изготовления верха подкладки и низа обувиСогласно требованиям 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011 маркировка продукции должна быть достоверной проверяемой читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку продукции наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукцииМаркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государства члена Евразийского экономического союза на государственном государственных языке языках государства члена Евразийского экономического союза на территории которого реализуется продукцияДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавитаСогласно требованиям п 2 п8 п9 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасностипродукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011 маркировка продукции должна содержать следующую информациюнаименование страны где изготовлена продукциянаименование и местонахождение изготовителя уполномоченного изготовителем лица импортерадистрибьюторанаименование изделиявид назначение изделия при необходимостидата изготовления месяц год кроме зубных щетокединый знак обращения на рынкесрок службы продукции при необходимостигарантийный срок службы при необходимоститоварный знак при наличииМаркировка обуви должна иметь информацию о размере модели и или артикуле изделия материале верха подкладки и подошвы условиях эксплуатации и ухода за обувьюМаркировка одежды изделий из текстильных материалов кожи меха трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий в дополнение к обязательным требованиям должна иметь информацию с указаниемвида и массовой доли процентного содержания натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов а также вида меха и вида его обработки крашеный или некрашеныйразмера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукциисимволов по уходу за изделием и или инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации при необходимостиИзделия для новорожденных и бельевые изделия для детей до 1 года необходимо сопровождать информацией Предварительная стирка обязательнаНа момент реализации детских и подростковых обувных товаров маркировка на обувных товарах не соответствует требованиям п 2п 9 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011 а именно на маркировке отсутствовала следующая обязательная информацияюридические адреса изготовителей или продавцов или уполномоченных изготовителями лицсостав сырьяединый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союзадаты изготовлениявиды материалов использованных для изготовления верха подкладки и низа обувиНа момент проведения проверки маркировка на детской одежде не соответствует требованиям п 2п 8 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011 утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 23092011 N 797 а именно на маркировке отсутствовала следующая обязательная информациядата изготовлениявид и массовая доля процентное содержание натурального и химического сырьяВ данном случае действия бездействие Низомова Нурали Сафаровича нарушают требования части 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07021992 23001 О защите прав потребителей части 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184ФЗ О техническом регулировании пунктов 1 2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011пунктов 2 8 9 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011
• Инженер Катаев В.Г. ответственный за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта не аттестован в области промышленной безопасности на знание общих и специальных требований по блокам А1, Б7.1.

Нарушенный правовой акт:

• части 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07021992 23001 О защите прав потребителей части 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184ФЗ О техническом регулировании пунктов 1 2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011пунктов 2 8 9 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011
• пунктов 7 9 статьи 8 Федерального закона от 28122009 N 381ФЗ Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерациипункта 6 Постановления Правительства РФ от 05072019 860“Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров”пункта 6 Постановления Правительства РФ от 31122019 N 1956 Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленностичасти 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07021992 23001 О защите прав потребителей части 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184ФЗ О техническом регулировании пунктов 1 2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011пунктов 2 8 9 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011
• пп «г» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»10 Обязательные требования подлежащие проверке Постановление Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров

Выданные предписания:

• 1Не допускать реализацию обувных товаров без средств идентификации предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 05072019 8602Не допускать реализацию товаров легкой промышленности без средств идентификации предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 31122019 N 19563Не допускать реализацию обувной продукции товаров легкой промышленности маркировка которой не соответствует требованиям части 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07021992 23001 О защите прав потребителей части 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года 184ФЗ О техническом регулировании пунктам 1 2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС 0172011пунктам 2 8 9 ст 9 Технического регламента Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков ТР ТС 0072011