Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений 06142 от 19082020 срок исполнения которого истек 21052021г задачами настоящей проверки являются предупреждение обнаружение пресечение нарушений законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения Предметом настоящей проверки является отметить нужное выполнение предписаний органов государственного контроля надзора

Выявленные нарушения (1 шт.):

• внеплановая выездная проверка проведена на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю 1524 от 04062021 о проведении внеплановой выездной проверки выполнения юридическим лицом ООО «Барнаульский Водоканал» ранее выданного Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю предписания об устранении выявленных нарушений 06142 от 19082020 срок исполнения которого истёк 21052021г Ответственность по выполнению предписания возложена на юридическое лицоВ ходе проведения проверки должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю установлено что предписание 06142 от 19082020 не выполненоНа основании определения о назначении лабораторной экспертизы от 21062021г и протокола взятия проб 06138 от 22062021г на территории жилой застройки в зоне влияния выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от КНС 20 22062021 с 1520 отобраны пробы атмосферного воздуха на содержание сероводорода аммиака метана в том числе с эффектом суммации Согласно заключению эксперта 052424 от 28062021гпроба образец атмосферного воздуха отобранная в точке отбора 2 Павловский тракт 215 на расстоянии 15м от фасада дома по содержанию сероводорода 0014 мгм3 при ПДКмр 0008 мгм3 не соответствует требованиям п 176 табл 11 раздела I по эффекту суммации сумма концентраций сероводорода дигидросульфида и аммиака составляет 2015 превышает 1 единицу что не соответствует требованиям п 1 раздела I табл 13 раздела I СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания п 66 п 70 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий и подтверждается протоколом лабораторных испытаний атмосферного воздуха 81297 от 24062021г проба образец атмосферного воздуха отобранная в точке отбора 1 фон Павловский тракт 229 5 м от жилого дома по исследованный веществам соответствует СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий и подтверждается протоколом лабораторных испытаний атмосферного воздуха 81297 от 24062021г Кроме того в ходе проведения внеплановой выездной проверки было выявлено однородное нарушение а именноНа основании определения о назначении лабораторной экспертизы от 16062021г и протокола взятия проб 06135 от 17062021г на территории жилой застройки в зоне влияния выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от КНС 20 17062021 с 1510 отобраны пробы атмосферного воздуха на содержание сероводорода аммиака метана в том числе с эффектом суммации Согласно заключению эксперта 052334 от 23062021гпроба образец атмосферного воздуха отобранная в точке отбора 2 Павловский тракт 215 на расстоянии 70м на запад от фасада дома по эффекту суммации сумма концентраций сероводорода дигидросульфида и аммиака составляет 14 превышает 1 единицу что не соответствует требованиям п 1 раздела I табл 13 раздела I СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания п 66 п 70 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий и подтверждается протоколом лабораторных испытаний атмосферного воздуха 79072 от 21062021г проба образец атмосферного воздуха отобранная в точке отбора 1 фон Павловский тракт 229 8 м от жилого дома по исследованным веществам соответствует СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий и подтверждается протоколом лабораторных испытаний атмосферного воздуха 79072 от 21062021г По адресу г Барнаул Павловский тракт 215в расположено здание канализационной насосной станции КНС 20 которое является муниципальным недвижимым имуществом переданное администрацией г Барнаула эксплуатирующей организации ООО «Барнаульский Водоканал» во временное владение и пользование в целях качественного и бесперебойного оказания потребителям г Барнаула в том числе населению услуг по обеспечению водоотведения в соответствии с условиями договора аренды 86 от 20122005 допсоглашением 31 от 01042014г ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» является юридическим лицом на основании свидетельства о государственной регистрации 1042201872800 от 28112005 в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Место нахождения и юридический адрес предприятия 656037 Алтайский край гБарнаул пр Калинина 116Управление текущей хозяйственной деятельностью Общества осуществляет генеральный директор Полюго Андрей Сергеевич на основании приказа ПР 15 от 05022020Превышение на территории жилой застройки предельно допустимых концентраций содержания сероводорода и содержания аммиака и сероводорода с учетом эффекта суммации является нарушением требований ст 20 Федерального Закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30031999г 52ФЗ далее Закон 52ФЗ п 176 табл 11 раздела I п 1 раздела I табл 13 раздела I СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания п 66 п 70 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятийВ соответствии со статьей 20 Закона 52ФЗ в которой изложены санитарноэпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских поселениях атмосферный воздух в городских поселениях не должен оказывать вредное воздействие на человека ч1 критерии безопасности и или безвредности для человека атмосферного воздуха в городских поселениях в том числе предельно допустимые концентрации уровни химических биологических веществ и микроорганизмов в воздухе устанавливаются санитарными правилами ч2 юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских поселениях воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских поселениях воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам ч 4В соответствии с п 66 СанПиН 21368421 атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ максимальным или минимальным их значениям далее ПДК ориентировочным безопасным уровням воздействия далее ОБУВ предельно допустимым уровням физического воздействия далее ПДУ а также по биологическим факторам обеспечивающим их безопасность для здоровья человекаВ соответствии с п 70 СанПиН 21368421 не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в жилой зоне 10 ПДК ОБУВГигиенические нормативы по предельно допустимым концентрациям сероводорода дигидросульфида содержания аммиака и сероводорода с учетом эффекта суммации указаны в п 176 табл 11 раздела I п 1 раздела I табл 13 раздела I СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитанияОбъектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения Субъектом правонарушения является юридическое лицо ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ»В силу части 2 статьи 21 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения если будет установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдениюСогласно Постановления от 02062004 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в отношении юридических лиц требуется лишь установление того что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственность но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению часть 2 статьи 21 КоАП РФ Обстоятельства указанные в части 1 или части 2 статьи 22 КоАП РФ применительно к юридическим лицам установлению не подлежат

Нарушенный правовой акт:

• п 1 раздела I табл 13 раздела I СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания п 66 п 70 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий
• п 1 ч 2 статьи 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• 1 ст 20 Федерального Закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30031999г 52ФЗ
• 2 табл 12 п 1 табл 13 раздела I СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания
• 3 раздел III СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий

Выданные предписания:

• 1 ст 20 Федерального Закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»2 п 176 табл 11 раздела I п 1 раздела I табл 13 раздела I СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания3 п 66 п 70 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий положения нормативных документов которые были нарушеныВ соответствии со ст 50 Федерального Закона РФ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30031999 52ФЗ с целью устранения выявленных нарушений предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний массовых неинфекционных заболеваний отравлений людейПредписываю срок 20012022г