Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области маркировки и на основании мотивированного представления от 07062021 2200081410212021 по результатам рассмотрения поступившего в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю обращения потребителя вх от 11052021 2672ж2021 содержащего сведения о реализации обувных товаров без маркировки средствами идентификации предусмотренными постановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров в действующей редакции Задачами настоящей проверки являются предупреждение обнаружение пресечение нарушений законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по нарушениям требований к маркировке

Цели, задачи проверки:

пп «г» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• При проведении внеплановой выездной проверки на основании обращения потребителя вх от 11052021 2672ж2021 в отношении индивидуального предпринимателя Портнягиной Ларисы Владимировны далее ИП Портнягина ЛВ адрес места нахождения объекта г Барнаул пр Космонавтов д 6В установлено следующее01072021 в 10 ч 30 мин у ИП Портнягиной ЛВ в магазине «Простор» расположенном по адресу г Барнаул пр Космонавтов д 6В в продаже находилась обувная продукция в количестве 6 пар без маркировки средствами идентификации предусмотренными постановлением Правительства РФ от 05072019 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров»Ни одним из способов предусмотренных Постановлением 860 на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров средства идентификации не нанесены на следующую выставленную в продажу обувь ппСведения о товарестоимостьза 1 пару рубКоличество на остатке пар1Туфли мужские летние страна производства КНР торговая марка «Meko Melo» размеры 4648 артикул KL283900134032Туфли мужские летние страна производства КНР торговая марка «Meko Melo» размер 48 артикул KL76336134013Туфли мужские летние страна производства КНР торговая марка «Meko Melo» размер 46 артикул KL763338134014Туфли мужские летние страна производства КНР торговая марка «Meko Melo» размер 48 артикул KL281155К13401Итого 80406Кроме того продаже находилась обувная продукция в количестве 6 пар с нарушением требований предусмотренных Постановлением 860 а именно на обувную продукцию нанесена маркировка средствами идентификации при сканировании которой установлено что кот выбыл из системы следовательно товар выбыл из оборота и не может находиться в реализацииС вышеуказанным нарушением требований предусмотренных Постановлением 860 в продаже находилась следующая обувная продукцияппСведения о товарестоимостьза 1 пару рубКоличество на остатке пар1Туфли мужские летние страна производства КНР торговая марка «Meko Melo» размеры 4647 артикул KL76336134032Туфли мужские летние страна производства КНР торговая марка «Meko Melo» размер 48 артикул KL763338134023Туфли мужские летние страна производства КНР торговая марка «Meko Melo» размер 47 артикул KL210613401Итого 80406Постановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров установлено что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации а также оборот и вывод из оборота обувных товаров не маркированных средствами идентификации допускается до 1 июля 2020 гДанным постановлением утверждены правила маркировки обувных товаров средствами идентификации регламентирующие в частности порядок маркировки порядок предоставления участниками оборота обувных товаров информации об обороте оператору государственной информационной системы характеристики средства идентификации обувных товаров в том числе структуры и формата кодов маркировки кодов идентификации и кодов проверки порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота обувных товаровСредство идентификации обувных товаров наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 0Р ИСОМЭК 160222008 Автоматическая идентификация Кодирование штриховое Спецификация символики Data MatrixПри наличии по состоянию на 1 июля 2020 г нереализованных обувных товаров введенных в оборот до 1 июля 2020 г в срок до 1 сентября 2020 г осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлениемВ случае утраты или повреждения средств идентификации обувных товаров участник оборота обувных товаров обеспечивает маркировку ранее маркированных обувных товаров перемаркировку поставляемых реализуемых в рамках сделок куплипродажи в том числе предлагаемых к реализации продаже после их возврата потребителем а также в рамках договоров комиссииОбувные товары продукция включенная в товарную группу Обувь с кодами товарной номенклатуры 6401 6405 а также в группу товаров соответствующую кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 152011 152012 152013 152014 152021 152029 152031 152032 и 323012 в которую включены различные типы обуви в том числе галоши независимо от ее фасона и размера конкретного назначения способа производства или материалов из которых она изготовленаОборот обувных товаров ввоз в Российскую Федерацию хранение транспортировка получение и передача обувных товаров в том числе их приобретение и реализация продажа на территории Российской ФедерацииМаркированные обувные товары обувные товары на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и или материальных носителях содержащих средства идентификации обувных товаров содержатся в информационной системе мониторингаМаркировка обувных товаров средствами идентификации нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации обувных товаров на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаровКод идентификации последовательность символов представляющая собой уникальный номер экземпляра товара формируемая оператором информационной системы мониторинга далее оператор для целей идентификации обувных товаровСогласно ст 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной куплипродажи является публичным договором Выставление в месте продажи на прилавках витринах и тп товаров демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах описаний каталогов фотоснимков товаров и тп в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной куплипродажи за исключением случая когда продавец явно определил что соответствующие товары не предназначены для продажи ст 494 ГК РФ На обувную продукцию 5 наименований 12 пар выставленную в продажу без маркировки средствами идентификации а также с нарушением требований к маркировке товаров средствами идентификации наложен арест протокол ареста от 01072021 Арестованный товар принят на ответственное хранение Администратором магазина ИП Портнягиной ЛВ Беспаловой ВА место хранения г Барнаул пр Космонавтов д 6В В ходе осмотра помещений и товара проводилась фотосъемка Фотографирование проводилось с помощью мобильного телефона XIAOMI MI A3 при смешанном освещении в дневное время суток в присутствии двух понятых и представителя ИП Портнягиной ЛВ по доверенности Беспаловой ВА Доказательствами подтверждающими факт нарушения являются фотоматериалы протокол арестаДоказательств невозможности соблюдения данных требований и принятия всех возможных мер направленных на предупреждение правонарушения не представлено

Нарушенный правовой акт:

• Постановление Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров
• пп «г» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»