Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области маркировки и на основании мотивированного представления от 23062021 2200081411462021 по результатам рассмотрения поступившей в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю информация из администрации г Барнаула вх 18052021 2270212021 о реализации обувных товаров и товаров легкой промышленности без маркировки средствами идентификации предусмотренными постановлением Правительства РФ от 05072019 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров постановлением Правительства Российской Федерации от 31122019 г 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении товаров легкой промышленности» Задачами настоящей проверки являются предупреждение обнаружение пресечение нарушений законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по нарушениям требований к маркировке

Цели, задачи проверки:

пп «г» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выявленные нарушения (2 шт.):

• При проведении внеплановой выездной проверки на основании информации из администрации г Барнаула вх от 18052021 2270212021 в отношении ИП Мирзоева МТ адрес места нахождения объекта г Барнаул ул Челюскинцев 71 установлено следующее 29062021 в 11 ч 43 мин у Мирзоева МТ адрес места нахождения объекта г Барнаул ул Челюскинцев 71 в продаже находилась обувная продукция в количестве 36 пар без маркировки средствами идентификации предусмотренными постановлением Правительства РФ от 05072019 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров»1 Ни одним из способов предусмотренных Постановлением 860 на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров средства идентификации не нанесены на следующую выставленную в продажу обувь ппСведения о товарестоимостьза 1 пару рубКоличество на остатке пар1Босоножки женские информация отсутствует бордовые159912Босоножки женские информация отсутствует красные76013Сланцы детские в ассортименте информация отсутствует 29934Сандалии женские информация отсутствует79935Сандалии женские информация отсутствует джинсовые44966Сандалии женские в ассортименте информация отсутствует 39967Сандалии женские информация отсутствует 49928Сандалии женские информация отсутствует 29939Сандалии женские информация отсутствует 480310Сандалии женские информация отсутствует 480111Сланцы женские информация отсутствует 140112Сланцы женские информация отсутствует 220113Сланцы женские информация отсутствует 249114Сланцы женские в ассортименте информация отсутствует 1604Итого1580536На вышеуказанной продукции средства идентификации двухмерный штриховой код не нанесены никаким из предусмотренных законом способов на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаровНа обувные товары не замаркированные специальными идентификационными знаками индивидуальная упаковка отсутствуетПостановлением Правительства РФ от 05072019 N 860 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров установлено что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации а также оборот и вывод из оборота обувных товаров не маркированных средствами идентификации допускается до 01072020Данным постановлением утверждены правила маркировки обувных товаров средствами идентификации регламентирующие в частности порядок маркировки порядок предоставления участниками оборота обувных товаров информации об обороте оператору государственной информационной системы характеристики средства идентификации обувных товаров в том числе структуры и формата кодов маркировки кодов идентификации и кодов проверки порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота обувных товаровСредство идентификации обувных товаров наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 0Р ИСОМЭК 160222008 Автоматическая идентификация Кодирование штриховое Спецификация символики Data MatrixПри наличии по состоянию на 1 июля 2020 г нереализованных обувных товаров введенных в оборот до 1 июля 2020 г в срок до 1 сентября 2020 г осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлениемВ случае утраты или повреждения средств идентификации обувных товаров участник оборота обувных товаров обеспечивает маркировку ранее маркированных обувных товаров перемаркировку поставляемых реализуемых в рамках сделок куплипродажи в том числе предлагаемых к реализации продаже после их возврата потребителем а также в рамках договоров комиссииОбувные товары продукция включенная в товарную группу Обувь с кодами товарной номенклатуры 6401 6405 а также в группу товаров соответствующую кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 152011 152012 152013 152014 152021 152029 152031 152032 и 323012 в которую включены различные типы обуви в том числе галоши независимо от ее фасона и размера конкретного назначения способа производства или материалов из которых она изготовленаОборот обувных товаров ввоз в Российскую Федерацию хранение транспортировка получение и передача обувных товаров в том числе их приобретение и реализация продажа на территории Российской ФедерацииМаркированные обувные товары обувные товары на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и или материальных носителях содержащих средства идентификации обувных товаров содержатся в информационной системе мониторингаМаркировка обувных товаров средствами идентификации нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации обувных товаров на потребительскую упаковку или на товары или на товарный ярлык обувных товаровКод идентификации последовательность символов представляющая собой уникальный номер экземпляра товара формируемая оператором информационной системы мониторинга далее оператор для целей идентификации обувных товаровНа момент проверки товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи с ценниками ИП Мирзоев МТ не представил товаросопроводительные документы на товарСогласно ст 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной куплипродажи является публичным договором Выставление в месте продажи на прилавках витринах и тп товаров демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах описаний каталогов фотоснимков товаров и тп в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной куплипродажи за исключением случая когда продавец явно определил что соответствующие товары не предназначены для продажи ст 494 ГК РФ В ходе осмотра помещений и товара проводилась фотосъемка Фотографирование проводилось с помощью фотокамеры на смартфоне Samsung A30s при искусственном освещении в дневное время суток в присутствии продавца Мирзоева РТ двух понятыхДоказательствами подтверждающими факт нарушения являются протокол ареста фотоматериалыТаким образом в ходе проверки выявлено нарушение выразившееся в продаже товаров и продукции без маркировки и или нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае если такая маркировка и или нанесение такой информации обязательныЗа выявленные нарушения несет ответственность индивидуальный предприниматель Мирзоев Мухамаджон Тоджидинович
• При проведении внеплановой выездной проверки на основании информации из администрации г Барнаула вх от 18052021 2270212021 в отношении ИП Мирзоева МТ адрес места нахождения объекта г Барнаул ул Челюскинцев 71 установлено следующее 29062021 в 11 ч 43 мин у Мирзоева МТ адрес места нахождения объекта г Барнаул ул Челюскинцев 71 в продаже находилась обувная продукция не соответствует ТР ТС 0172011 «О безопасности продукции легкой промышленности» по маркировке а именно на изделии этикетке прикрепляемой к изделию или товарном ярлыке отсутствует необходимая информация2 Осмотренная продукцияппСведения о товарестоимостьза 1 пару рубКоличество на остатке пар1Босоножки женские информация отсутствует бордовые159912Босоножки женские информация отсутствует красные76013Сланцы детские в ассортименте информация отсутствует 29934Сандалии женские информация отсутствует79935Сандалии женские информация отсутствует джинсовые44966Сандалии женские в ассортименте информация отсутствует 39967Сандалии женские информация отсутствует 49928Сандалии женские информация отсутствует 29939Сандалии женские информация отсутствует 480310Сандалии женские информация отсутствует 480111Сланцы женские информация отсутствует 140112Сланцы женские информация отсутствует 220113Сланцы женские информация отсутствует 249114Сланцы женские в ассортименте информация отсутствует 1604Итого1580536не соответствует требованиям стст 9 12 ТР ТС 0172011 по маркировке а именно на изделии этикетке прикрепляемой к изделию или товарном ярлыке отсутствует необходимая информация наименование продукции наименование страныизготовителя наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица состав сырья товарный знак при наличии единый знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза гарантийные обязательства изготовителя при необходимости дату изготовления номер партии продукции при необходимостиМаркировка продукции должна быть достоверной читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукцииДля обуви дополнительная информация должна содержать модель и или артикул изделия вид материала использованного для изготовления верха подкладки и низа обуви инструкцию по уходу за обувью при необходимостиМаркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства члена Таможенного союза на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителюДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита3 Осмотренная продукцияппСведения о товарестоимостьза 1 пару рубКоличество на остатке пар1Сланцы детские в ассортименте информация отсутствует 2993Итого8972Согласно ст 12 «Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза» ТР ТС 0072011Продукция легкой промышленности соответствующая требованиям настоящего Технического регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союзаЕдиный знак обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза наносится любым способом обеспечивающим четкое и ясное изображениене соответствует требованиям требованиями ТР ТС 0072011 по маркировке а именно на изделии отсутствует необходимая информация наименование страны где изготовлена продукция наименование и местонахождение изготовителя уполномоченного изготовителем лица импортера дистрибьютора наименование изделия вид назначение изделия при необходимости дата изготовления месяц год кроме зубных щеток единый знак обращения на рынкеСогласно ст 9 «ТР ТС 0072011»1 Маркировка продукции должна быть достоверной проверяемой читаемой и доступной для осмотра и идентификации Маркировку продукции наносят на изделие этикетку прикрепляемую к изделию или товарный ярлык упаковку изделия упаковку группы изделий или листоквкладыш к продукции2 Маркировка продукции должна содержать следующую информациюнаименование страны где изготовлена продукциянаименование и местонахождение изготовителя уполномоченного изготовителем лица импортера дистрибьюторанаименование и вид назначение изделиядата изготовленияединый знак обращения на рынкесрок службы продукции при необходимостигарантийный срок службы при необходимоститоварный знак при наличии3 Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства члена Таможенного союза на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителюДля импортной продукции допускается наименование страны где изготовлена продукция наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавитаТаким образом индивидуальный предприниматель Мирзоев МТ допустил реализацию товаров без информации о товаре маркировка в соответствии с требованием Технического регламента ТР ТС 0172011 ТР ТС 0072011Отсутствие информации о товаре маркировки предусмотренной требованием Технического регламента посягает на право потребителя на получение полной и достоверной информации о товаре обеспечивающей возможность его правильного выбора получение товара соответствующего требованиям безопасностиНа момент проверки товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи с ценниками ИП Мирзоев МТ не представил товаросопроводительные документы на товарСогласно ст 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной куплипродажи является публичным договором Выставление в месте продажи на прилавках витринах и тп товаров демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах описаний каталогов фотоснимков товаров и тп в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной куплипродажи за исключением случая когда продавец явно определил что соответствующие товары не предназначены для продажи ст 494 ГК РФ В ходе осмотра помещений и товара проводилась фотосъемка Фотографирование проводилось с помощью фотокамеры на смартфоне Samsung A30s при искусственном освещении в дневное время суток в присутствии продавца Мирзоева РТ двух понятыхДоказательствами подтверждающими факт нарушения являются протокол ареста фотоматериалыТаким образом в ходе проверки выявлено нарушение выразившееся в продаже товаров и продукции без маркировки и или нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае если такая маркировка и или нанесение такой информации обязательныЗа выявленные нарушения несет ответственность индивидуальный предприниматель Мирзоев Мухамаджон Тоджидинович

Нарушенный правовой акт:

• постановление Правительства РФ от 05072019 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров»
• стст 9 12 ТР ТС 0172011
• пп «г» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»