Причина проверки:

Осуществление государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области санитарноэпидемиологического благополучия населениянастоящая проверка проводится с целью осуществления государственного надзора за исполнением обязательных требований в области санитарно эпидемиологического благополучия населения на основании плана проведения плановых проверок Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю на 2021 год утвержденного приказом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 22122020 г 313 «Об организации и проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году»задачами настоящей проверки являются предупреждение обнаружение пресечение нарушений законодательства в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• при продаже реализации продовольственных товаров нарушены требования «Правил продажи товаров по договору розничной куплипродажи» 2463 от 31122020г а именно 28012021г в 1220ч при визуальном осмотре мест продажи размещения выкладка молочных молочных составных и молокосодержащих продуктов в торговом зале в реализации с указанием цены в холодильном ларе в металлических сеткахкорзинах выложены молочные продукты мороженое без сопровождающей информации «Продукты без заменителя молочного жира» позволяющей визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктовчто является нарушением требований п 37 «Правил продажи товаров по договору розничной куплипродажи» 2463 от 31122020гВ соответствии с п 37 «Правил продажи товаров по договору розничной куплипродажи» 2463 от 31122020г В месте продажи размещение выкладка молочных молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и сопровождаться информационной надписью Продукты без заменителя молочного жираРазмещение выкладка товара осуществлено способом не позволяющим визуально отделить молочные молочные составные и молокосодержащие продукты без заменителей молочного жира от иных пищевых продуктов места выкладки указанной продукции не сопровождаются информационной надписью Продукты без заменителя молочного жираСогласно п 124 ГОСТ Р 513032013 Национальный стандарт Российской Федерации Торговля Термины и определения утвержденному Приказом Росстандарта от 28082013 N 582ст далее ГОСТ Р 513032013 выкладка товаров это размещение товаров в торговом зале во внешних витринах торгового предприятия позволяющее демонстрировать показывать товары покупателямПримечание Выкладку товаров осуществляют в зависимости от назначения форм и свойств товаров например по видам изделий артикулам размерам Выкладкой не является размещение товаров в торговом зале в закрытом торговом оборудовании непрозрачных закрытых шкафах контейнерах и подобном оборудовании или в закрытой транспортной упаковке коробах ящиках и тому подобной упаковке не позволяющее покупателю самостоятельно обозревать товарВизуализация это способ доведения информации в виде удобном для зрительного наблюдения и анализаСогласно п 37 Правил в торговом зале или ином месте продажи размещение выкладка молочных молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и сопровождаться информационной надписью Продукты без заменителя молочного жира
• индивидуальным предпринимателем Копыловой НВ при оказании услуг в сфере общественного питания в кафе по адресу Алтайский край Ребрихинский район сРебриха улДемьяна Бедного 2Б совершено административное правонарушение выразившееся в введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств при реализации товара а именноВ ходе проведения плановой проверки на основании распоряжения о проведении проверки от 20012021 78 было установлено что при реализации соковой продукции находящегося на витрине с ценниками в указанном выше кафе продавец вводит потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств товара а именно на витрину выставлена соковая продукция2 упаковки тетрапак на оформленном продавцом ценнике указан вид товара « сокнект Фруктовый остров 093л яблоко» цена 80 руб а согласно маркировке нанесенной на упаковку продукции изготовитель ООО «САНФРУТ» г Пермь ул Промышленная 96 это яблочный нектар осветленный2 упаковки тетрапак на оформленном продавцом ценнике указан вид товара «сокнект Фруктовый остров 05л мультифруктовый» цена 55 руб а согласно маркировке нанесенной на упаковку продукции изготовитель ООО «САНФРУТ» г Пермь ул Промышленная 96 это абрикосовый сокосодержащий напитокСтатьей 2 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» ТР ТС 0232011 определены основные понятия используемые в техническом регламенте это «сок» «фруктовый и или овощной нектар» «фруктовый и или овощной сокосодержащий напиток» 1сок жидкий пищевой продукт который не сброжен способен к брожению получен из съедобных частей доброкачественных спелых свежих или сохраненных свежими либо высушенных фруктов и или овощей путем физического воздействия на эти съедобные части и в котором в соответствии с особенностями способа его получения сохранены характерные для сока из одноименных фруктов и или овощей пищевая ценность физикохимические и органолептические свойства2фруктовый и или овощной нектар жидкий пищевой продукт который не сброжен способен к брожению произведен путем смешивания сока и или фруктового и или овощного пюре и или концентрированного фруктового и или овощного пюре с питьевой водой с добавлением сахара и или сахаров и или меда подсластителей или без их добавления3фруктовый и или овощной сокосодержащий напиток жидкий пищевой продукт который не сброжен способен к брожению произведен путем смешивания сока или соков и или фруктового и или овощного пюре либо концентрированного фруктового и или овощного пюре с питьевой водой и в котором минимальная объемная доля сока и или фруктового и или овощного пюре составляет не менее чем 10 процентов либо если такой продукт произведен указанными способами из сока лимона или лайма не менее чем 5 процентовСогласно п3 «Правил продажи товаров по договору розничной куплипродажи» 2463 от 31122020г Продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара цены за единицу товара или за единицу измерения товара вес масса нетто длина и дрСледовательно продавец ввел в заблуждение потребителя относительно потребительских свойств товара в продаваемой упаковкеВ результате чего нарушены требования п 1 ст 10 Закона РФ от 07021992 г 23001 «О защите прав потребителей» Продавец обязан предоставлять достоверную информацию о товарах обеспечивающих возможность их правильного выбора На момент проверки продукты были выставлены на витрину для продажи Согласно ст 426 ГК РФ договор розничной куплипродажи является публичным договором Выставление в месте продажи на прилавках в витринах и тп товаров демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах описаний каталогов фотоснимков товаров и тп в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной куплипродажи за исключением случая кода продавец явно определил что соответствующие товары не предназначены для продажи ст 494 ГК РФ
• индивидуальным предпринимателем Копыловой НВ при оказании услуг в сфере общественного питания в кафе по адресу Алтайский край Ребрихинский район сРебриха улДемьяна Бедного 2Б совершено административное правонарушение выразившееся в следующемВ ходе проведения плановой проверки установлено что индивидуальным предпринимателем не предоставлена потребителю в необходимом объеме информация на основании которого должна быть обеспечена возможность осуществления правильного выбора услуг а именно не доведена до сведения потребителя в утвержденных меню на 25012021г 26012021г 28012021г следующая информация наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов сведения о пищевой ценности продукции общественного питания в том числе калорийность содержание белков жиров углеводов а также витаминов макро и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания что является нарушением ч 1 ст 10 Закона РФ « О защите прав потребителей» от 07021992 г 23001 ч9 раздела 2 Правил оказания услуг общественного питания утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21092020г 1515 Согласно ч1 ст 10 Закона РФ « О защите прав потребителей» Изготовитель исполнитель продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах работах услугах обеспечивающую возможность их правильного выбора По отдельным видам товаров работ услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской ФедерацииСогласно ч9 раздела 2 Правил оказания услуг общественного питания от 21092020 1515 Исполнитель помимо информации доведение которой предусмотрено статьей 10 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей обязан довести до сведения потребителей также следующую информацию об оказываемых услугах наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов сведения о пищевой ценности продукции общественного питания в том числе калорийность содержание белков жиров углеводов а также витаминов макро и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питанияНарушения установлены в присутствии индивидуального предпринимателя Копылова НВ
• Индивидуальным предпринимателем Копыловой Натальей Васильевной далее ИП Копылова НВ в кафе по адресу Алтайский край Ребрихинский район с Ребриха ул Демьяна Бедного 2Б при оказании услуг в сфере общественного питания совершено административное правонарушение выразившееся в нарушении санитарноэпидемиологических требований к организации общественного питания СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» а именно1В производственном цехе в двух местах при входе в центре напольная керамическая плитка имеет большие сколы в обеденном зале в центре зала пол имеет неровную поверхность тк отсутствует фрагмент плитки что затрудняет проводить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств что является нарушением п216 СанПиН 2324359020 и подтверждается фототаблицей Согласно п216 СанПиН 2324359020 внутренняя отделка производственных и санитарнобытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов позволяющих проводить ежедневную влажную уборку обработку моющими и дезинфицирующими средствами и не иметь повреждений2Изготовление продукции производится не по технологическим документам в том числе технологической карте технико технологической карте технологической инструкции разработанные и утвержденные руководителем организации или уполномоченным им лицом По требованию проверяющего не были предоставлены Копыловой НВ в виду их отсутствияСогласно п28 СанПиН 2324359020 изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом по технологическим документам в том числе технологической карте техникотехнологической карте технологической инструкции разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом3Не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складском помещении на бумажном или электронном носителе По требованию проверяющего не были предоставлены Копыловой НВ в виду их отсутствияСогласно п38 СанПиН 2324359020 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и или электронном носителях 4На линии раздачи потребителю блюд нет термометра для контроля температуры блюд По требованию проверяющего не были предоставлены Копыловой НВ в виду их отсутствияСогласно п51 СанПиН 2324359020 с целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю должны использоваться термометры5В производственном цехе столы для готовых блюд для мяса для салатов не имеют маркировкиСогласно п32 СанПиН 2324359020 для продовольственного пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование производственные столы разделочный инвентарь маркированный любым способом 6Моечная не оборудована локальной вытяжной системойСогласно п213 СанПиН 2324359020 зоны участки и или размещенное в них оборудование являющееся источниками выделения газов пыли мучной влаги тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещенийСогласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей одним из видов деятельности ИП Копыловой НВ является «деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием кафетериев ресторанов быстрого питания и самообслуживания»В соответствии с ст17 ФЗ РФ 52 «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах столовых ресторанах кафе барах и других в том числе при приготовлении пищи и напитков их хранение и реализации населению для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний отравлений должны выполняться санитарноэпидемиологические требования В соответствии с ст1 ФЗ РФ 52 «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарноэпидемиологические правила и нормативы далее санитарные правила нормативные правовые акты устанавливающие санитарноэпидемиологические требования в том числе критерии безопасности и или безвредности факторов среды обитания для человека гигиенические и иные нормативы несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека а также угрозу возникновения и распространения заболеваний

Нарушенный правовой акт:

• й п 37 «Правил продажи товаров по договору розничной куплипродажи» 2463 от 31122020гВ соответствии с п 37 «Правил продажи товаров по договору розничной куплипродажи» 2463 от 31122020г В месте продажи размещение выкладка молочных молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и сопровождаться информационной надписью Продукты без заменителя молочного жира
• п 1 ст 10 Закона РФ от 07021992 г 23001 «О защите прав потребителей» Продавец обязан предоставлять достоверную информацию о товарах обеспечивающих возможность их правильного выбора
• ч 1 ст 10 Закона РФ « О защите прав потребителей» от 07021992 г 23001 ч9 раздела 2 Правил оказания услуг общественного питания утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21092020г 1515 Согласно ч1 ст 10 Закона РФ « О защите прав потребителей» Изготовитель исполнитель продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах работах услугах обеспечивающую возможность их правильного выбора По отдельным видам товаров работ услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской ФедерацииСогласно ч9 раздела 2 Правил оказания услуг общественного питания от 21092020 1515 Исполнитель помимо информации доведение которой предусмотрено статьей 10 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей обязан довести до сведения потребителей также следующую информацию об оказываемых услугах
• СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» 1п216 СанПиН 2324359020 и подтверждается фототаблицей Согласно п216 СанПиН 2324359020 внутренняя отделка производственных и санитарнобытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов позволяющих проводить ежедневную влажную уборку обработку моющими и дезинфицирующими средствами и не иметь повреждений2п28 СанПиН 2324359020 изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом по технологическим документам в том числе технологической карте техникотехнологической карте технологической инструкции разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом3 п38 СанПиН 2324359020 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и или электронном носителях 4 п51 СанПиН 2324359020 с целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю должны использоваться термометры5 п32 СанПиН 2324359020 для продовольственного пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование производственные столы разделочный инвентарь маркированный любым способом 6 п213 СанПиН 2324359020 зоны участки и или размещенное в них оборудование являющееся источниками выделения газов пыли мучной влаги тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений
• «часть 3 статьи 9 статья 12 федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Размещение выкладку молочных молочных составных и молокосодержащих продуктов осуществлять способом позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и сопровождать информационной надписью Продукты без заменителя молочного жира в соответствии с п37 правил 2 довести до сведения потребителей в утвержденных меню следующую информацию об оказываемых услугах наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов сведения о пищевой ценности продукции общественного питания в том числе калорийность содержание белков жиров углеводов а также витаминов макро и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания
• 1В производственном цехе в обеденном зале произвести ремонт пола согласно п216 СанПиН 2324359020 2Изготовление продукции производить по технологическим документам в том числе технологической карте технико технологической карте технологической инструкции разработанной и утвержденной руководителем организации или уполномоченным им лицом согласно п 28 СанПиН 2324359020 3Вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складском помещении на бумажном или электронном носителе согласно п 38 СанПиН 2324359020 4На линии раздачи потребителю блюд использовать термометр для контроля температуры блюд согласно п 51 СанПиН 2324359020 5В производственном цехе столы для готовых блюд для мяса для салатов промаркировать согласно п32 СанПиН 23243590206Моечную оборудовать локальной вытяжной системой согласно п213 СанПиН 2324359020