Причина проверки:

Осуществление государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области санитарноэпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 1Не представлена программа производственного контроля качества питьевой воды в п 3 Интернационал п Зеленя Дубрава п Новодубровский п Октябрьский п Раздольный п Тамбовскй п Толстовский п Филипповский пКалиновка разъезд Родина с Аллак с ВерхАллак с ВетренноТелеутское с Гонохово с Корнилово с Луговое сПоперечное с Рыбное с Столбово Каменского района согласованная с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в гКаменьнаОби Каменском Крутихинском Тюменцевском Панкрушихинском и Шелаболихинском рйонах что является нарушением п 5 ст 25 Федерального закона 416 ФЗ от 07122011 «О водоснабжении и водоотведении» п26 СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»п 5 т 25 Программа производственного контроля качества питьевой воды горячей воды разрабатывается организацией осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти осуществляющего федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзорп26 Программа план производственного контроля составляется юридическим лицом индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности а для осуществляющих деятельность юридических лиц индивидуальных предпринимателей не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия Необходимые изменения дополнения в программу план производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности технологии производства других существенных изменениях деятельности юридического лица индивидуального предпринимателя влияющих на санитарноэпидемиологическую обстановку и либо создающих угрозу санитарноэпидемиологическому благополучию населения2 Юридическое лицо не осуществляет контроль за качеством подаваемой питьевой воды в п 3 Интернационал п Зеленя Дубрава п Новодубровский п Октябрьский п Раздольный п Тамбовскй п Толстовский п Филипповский пКалиновка разъезд Родина с Аллак с ВерхАллак с ВетренноТелеутское с Гонохово с Корнилово с Луговое сПоперечное с Рыбное с Столбово Каменского района Исследования питьевой воды из водоразборных сетей и сооружений подаваемых населению не проводятся не представлены протоколы лабораторных исследований питьевой воды чем нарушаются требования абз5 ст11 ст 19 ст32 Федерального закона 52ФЗ от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» ст 25 416 ФЗ от 07122011 «О водоснабжении и водоотведении» п15 п23 п24 п26 43 61 СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» раздела IV п 77 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятийп 77 СанПиН 21368421 Хозяйствующие субъекты осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды горячей воды установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06012015 10 Собрание законодательства Российской Федерации 2015 2 ст 523 и приложениями 2 4 к Санитарным правилам3 Юридическим лицом МУП «Водоканал» при организации водоснабжения населения в п 3 Интернационал п Зеленя Дубрава п Октябрьский п Раздольный п Тамбовскй п Толстовский п Филипповский пКалиновка разъезд Родина с Аллак с ВерхАллак с ВетренноТелеутское с Гонохово с Корнилово с Луговое сПоперечное с Рыбное с Столбово Каменского района эксплуатация подземных источников водоснабжения осуществляется с нарушением ограничений установленных санитарным законодательством а именно в ходе проверки было установлено что в МУП «Водоканал» отсутствуют санитарно эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта а также утвержденных проектов зон санитарной охраны водных объектов используемых для питьевого хозяйственнобытового водоснабжения что является нарушением п 113 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п 5 статьи 18 Федерального закона 52ФЗ от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п5 статья 18 Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения устанавливаются изменяются прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации При этом решения об установлении изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения принимаются при наличии санитарноэпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам п113 Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарноэпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций после чего утверждается в установленном порядке4 На предприятии МУП «Водоканал» трудится 7 человек Документы о прохождении медицинского осмотра в 2020г и на момент проверки 2021г не представлены те допущены до работы сотрудники без медицинского осмотра что является нарушением Приложения 1 Приложения 2 Приказа Минздрава России от 28012021 N 29н Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры ст34 Федерального закона 52ФЗ от 30031999 «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» те администрация организации должна обеспечить прохождение медицинского осмотра работников предприятия5 В ходе проведения плановой выездной проверки установлено что работники предприятия1 Обслуживающие водопроводные сети и сооружения слесари Фошин СН только в 2020г получал сапоги болотные Грязину ЮВ спец одежда не выдавалась2 Кассирам Лямисовой ЛА и Фишер ВН выдавали в 2020г перчатки3Кассирамконтролерам Березовой ЛН спец одежда не выдавалась Селиверстовой НП выдавались перчатки 2020г что так же подтверждается отметками в представленных личных карточках что является нарушением п 31 п 419 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» п 31 Санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия направленные на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника включают в себя применение средств индивидуальной защиты далее СИЗп419 При осуществлении технологических процессов характеризующихся образованием и выделением пыли хозяйствующим субъектом в соответствии с инструкцией по применению СИЗ органов дыхания устанавливаются режимы их применения с учетом концентраций пыли в воздухе рабочей зоны времени пребывания в них работающих
• 1 Зоны санитарной охраны первого пояса подземных источников водоснабжения ограждение водозаборной площадки 2 за мостом по адресу Каменский район с Корнилово отсутствует ограждение водозабора по адресу Каменский район с ВетренноТелеутское отсутствует ограждение водозабора по адресу Каменский район с Калиновка отсутствует ограждение водозабора по адресу Каменский район с Рыбное частично огорожена ограждение водозабора по адресу Каменский район разъезд Родина отсутствует ограждение водозабора по адресу Каменский район п 3 Интернационал разрушено ограждение водозабора по адресу Каменский район с Аллак разрушено ограждение водозабора по адресу Каменский район с Столбово частично отсутствует ограждение водозабора по адресу Каменский район п Филипповский отсутствует ограждение водозабора по адресу Каменский район п Раздольный отсутствует ограждение водозабора по адресу Каменский район п Тамбовскй отсутствует ограждение водозабора по адресу Каменский район с ВерхАллак отсутствует что является нарушением п3211 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»п 3211 СанПиН 214111002 Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы озеленена ограждена и обеспечена охраной Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие2 Павильоны на скважинах в с ВетренноТелеутское с Столбово п Раздольный п Тамбовский отсутствую что является нарушением п3214 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п3214 Водопроводные сооружения расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов
• Согласно заключения эксперта 37217 от 23062021г и протоколов поступили в ТОУ Роспотребнадзора в гКаменьнаОби Каменском Крутихинском Панкрушихинском Тюменцевском и Шелаболихинском районах 24062021гвх 1518 установлено что питьевая вода не соответствует п 75 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий раздела III таблица 31 33 35 СанПиН 12368521Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания а именноСогласно протокола лабораторных испытаний 6479 от 01062021 г вода питьевая скважина 2 Алтайский край Каменский район с Корнилово ул Сибирская 125 не соответствует требованиям СанПиН 12368521 по микробиологическим показателям общее микробное число результат исследования 131 КОЕ1 мл при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ1 мл что превышает норму в 262 раза обобщенные колиформные бактерии результат исследования 103 КОЕ100 мл при гигиеническом нормативе отсутствие в 100 мл Согласно протокола лабораторных испытаний 6675 от 03062021 г вода питьевая скважина Алтайский край Каменский район с Поперечное не соответствует требованиям СанПиН 12368521 по органолептическому показателю цветность результат исследования 3103 градус цветности при гигиеническом нормативе не более 20 градус цветности что превышает норму в 155 разаСогласно протокола лабораторных испытаний 6676 от 03062021 г вода питьевая Алтайский край Каменский район п Раздольный ул Садовая 10 не соответствует требованиям СанПиН 12368521 по органолептическим показателям мутность при длине волны падающего излучения 530 нм результат исследования 34 мгдм3 при гигиеническом нормативе не более 26 мгдм3 что превышает норму в 03 раза цветность результат исследования 2665 градус цветности при гигиеническом нормативе не более 20 градус цветности что превышает норму в 133 раза по микробиологическим показателям общее микробное число результат исследования 58 КОЕ1 мл при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ1 мл что превышает норму в 116 раза обобщенные колиформные бактерии результат исследования 303 КОЕ100 мл при гигиеническом нормативе отсутствие в 100 мл Согласно протокола лабораторных испытаний 6677 от 03062021 гвода питьевая скважина Алтайский край Каменский район п Филипповский не соответствует требованиям СанПиН 12368521 по органолептическим показателям цветность результат исследования 2759 градус цветности при гигиеническом нормативе не более 20 градус цветности что превышает норму в 137 разапо микробиологическим показателям общее микробное число результат исследования 55 КОЕ1 мл при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ1 мл что выше нормы в 11 раза обобщенные колиформные бактерии результат исследования 10 КОЕ100 мл при гигиеническом нормативе отсутствие в 100 мл Согласно протокола лабораторных испытаний 6678 от 03062021 г вода питьевая Алтайский край Каменский район п Тамбовский не соответствует требованиям СанПиН 12368521 по органолептическим показателям мутность при длине волны падающего излучения 530 нм результат исследования 305 мгдм3 при гигиеническом нормативе не более 26 мгдм3 что превышает норму в 117 раза цветность результат исследования 2435 градус цветности при гигиеническом нормативе не более 20 градус цветностичто превышает норму в 12 разапо микробиологическим показателям общее микробное число результат исследования 96 КОЕ1 мл при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ1 мл что выше ному в 192 раза обобщенные колиформные бактерии результат исследования 24 КОЕ100 мл при гигиеническом нормативе отсутствие в 100 мл термотолерантные колиформные бактерии результат исследования 24 КОЕ100 мл при гигиеническом нормативе отсутствие в 100 мл колифаги результат исследования 12 БОЕ100мл при гигиеническом нормативе не допускается БОЕ100 мл Согласно протокола лабораторных испытаний 6679 от 03062021 гвода питьевая Алтайский край Каменский район п Толстовский не соответствует требованиям СанПиН 12368521 по органолептическим показателям мутность при длине волны падающего излучения 530 нм результат исследования 317 мгдм3 при гигиеническом нормативе не более 26 мгдм3 что превышает норму в 216 раза цветность результат исследования 2263 градус цветности при гигиеническом нормативе не более 20 градус цветности что превышает норму в 113 разапо микробиологическим показателям общее микробное число результат исследования 52 КОЕ1 мл при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ1 мл что превышает норму в 104 раза обобщенные колиформные бактерии результат исследования 03 КОЕ100 мл при гигиеническом нормативе отсутствие в 100 мл Согласно протокола лабораторных испытаний 6694 от 03062021 г вода питьевая скважина Алтайский край Каменский район с Столбово не соответствует требованиям СанПиН 12368521 по органолептическим показателям мутность при длине волны падающего излучения 530 нм результат исследования 2029 мгдм3 при гигиеническом нормативе не более 26 мгдм3 что выше нормы 78 раза Согласно протокола лабораторных испытаний 6700 от 03062021 гвода питьевая Алтайский край Каменский район разъезд Родина не соответствует требованиям СанПиН 12368521 по органолептическим показателям мутность при длине волны падающего излучения 530 нм результат исследования 909 мгдм3 при гигиеническом нормативе не более 26 мгдм3 что выше нормы 349 разаСогласно протокола лабораторных испытаний 6742 от 07062021 гвода питьевая скважина Алтайский край Каменский район п Зеленая Дубрава не соответствует требованиям СанПиН 12368521 по санитарнохимическим показателям сухой остаток результат исследования 148680 мгдм3 при гигиеническом нормативе не более 1000 мгдм3 что превышает норму в 148 раза жесткость результат исследования 190 мгэквдм3 при гигиеническом нормативе не более 70 мгэквдм3 что превышает норму в 27 разаСогласно протокола лабораторных испытаний 6740 от 07062021 гвода питьевая Алтайский край Каменский район п Октябрьский ул Центральная 17 не соответствует требованиям СанПиН 12368521 по санитарнохимическим показателям мутность при длине волны падающего излучения 530 нм результат исследования 346 мгдм3 при гигиеническом нормативе не более 26 мгдм3что превышает норму в 13 раза цветность результат исследования 2069 градус цветности при гигиеническом нормативе не более 20 градус цветности что превышает норму в 103 разажесткость результат исследования 245 мгэквдм3 при гигиеническом нормативе не более 70 мгэквдм3 что превышает норму 35 раза

Нарушенный правовой акт:

• абз5 ст11 п 5 ст18 ст 19 ст32 ст 34 Федерального закона 52ФЗ от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» статья 25 416 ФЗ от 07122011 «О водоснабжении и водоотведении» п15 п23 п24 п26 43 61 СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» раздел IV п 75 п 77 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятийп 113 п3211 п3214 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» Приложения 1 Приложения 2 Приказа Минздрава России от 28012021 N 29н Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотрып 31 п 419 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» раздела III таблица 31 33 35 СанПиН 12368521Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания
• п3211 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
• п3214 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
• раздела III таблица 35 СанПиН 12368521
• Часть 3 ст 9 ст 12 Федерального закона Российской Федерации от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1 Разработать программу производственного контроля качества питьевой воды в п 3 Интернационал п Зеленя Дубрава п Новодубровский п Октябрьский п Раздольный п Тамбовскй п Толстовский п Филипповский пКалиновка разъезд Родина с Аллак с ВерхАллак с ВетренноТелеутское с Гонохово с Корнилово с Луговое сПоперечное с Рыбное с Столбово Каменского района Согласовать программу с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в гКаменьнаОби Каменском Крутихинском Тюменцевском Панкрушихинском и Шелаболихинском рйонах на основании п 5 ст 25 Федерального закона 416 ФЗ от 07122011 «О водоснабжении и водоотведении» п26 СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»2 Проводить лабораторные исследования питьевой воды в п 3 Интернационал п Зеленя Дубрава п Новодубровский п Октябрьский п Раздольный п Тамбовскй п Толстовский п Филипповский пКалиновка разъезд Родина с Аллак с ВерхАллак с ВетренноТелеутское с Гонохово с Корнилово с Луговое сПоперечное с Рыбное с Столбово Каменского района На основании абз5 ст11 ст 19 ст32 Федерального закона 52ФЗ от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» ст 25 416 ФЗ от 07122011 «О водоснабжении и водоотведении» п15 п23 п24 п26 43 61 СП 11105801 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» раздела IV п 77 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятийПредставить копии протоколов лабораторных исследований питьевой воды3 Осуществлять эксплуатацию источников водоснабжения при наличии санитарно эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта а также утвержденных проектов зон санитарной охраны водных объектов используемых для питьевого хозяйственнобытового водоснабженияв п 3 Интернационал п Зеленя Дубрава п Новодубровский п Октябрьский п Раздольный п Тамбовскй п Толстовский п Филипповский пКалиновка разъезд Родина с Аллак с ВерхАллак с ВетренноТелеутское с Гонохово с Корнилово с Луговое сПоперечное с Рыбное с Столбово Каменского района на основании п 113 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п 5 статьи 18 Федерального закона 52ФЗ от 300399г «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» 4 Отстранить от работы до прохождения медицинского осмотра сотрудников не прошедших медицинский осмотр слесарей Фошина СНГрязина ЮВ Кассиров ЛямисовуЛА Фишер ВН Кассировконтролеров Березову ЛН Селиверстову НП на основании Приложения 1 Приложения 2 Приказа Минздрава России от 28012021 N 29н Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры ст34 Федерального закона 52ФЗ от 30031999 «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» Представить документы подтверждающие прохождение медицинского осмотра5 Обеспечить выдачу специальной одежды и средств индивидуальной защиты сотрудникам предприятия в соответствии с осуществляемой деятельностью и отметкой в личных карточках учета выдачи средств защиты в соответствии с п 31 п 419 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда»
• 7 Привести ограждение зон санитарной охраны первого пояса подземных источников питьевого водоснабжения территорий водозаборов с Корнилово с ВетренноТелеутское с Калиновка с Рыбное разъезд Родина п 3 Интернационал с Аллак с Столбово п Филипповский п Раздольный п Тамбовский с ВерхАллак на основании п3211 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»8 Оборудовать скважины в с ВетренноТелеутское с Калиновка с Столбово п Раздольный п Тамбовскй павильонами на основании п3214 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
• 6 Привести качество питьевой воды в сважинах с Корнилово п Раздольный п Филипповский п Тамбовский п Толстовский с Столбово разъезд Родина п Зеленая Дубрава п Октябрьский в соответствии с п75 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий раздела III таблица 31 33 35 СанПиН 12368521Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания Представить протоколы лабораторных исследований
• 1 Провести промывку и дезинфекцию водопроводных сетей и сооружений в с Корнилово п Раздольный п Филипповский п Тамбовский п Толстовский и провести лабораторное исследование питьевой воды по микробиологическим показателям в соответствии с п75 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий раздела III таблица 31 33 35 СанПиН 12368521Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания Представить протоколы лабораторных исследований и Акты промывки и дезинфекции водопроводных сетей и сооружений