Причина проверки:

Цель проверки выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления на 2021 год размещенного на официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МЧС России в сети «Интернет» задачами настоящей проверки являются нарушения руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления и их уполномоченными представителями требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности Предмет проверки соблюдение обязательных требований пожарной безопасности и или требований пожарной безопасности установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

27072018 п23 статья 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Нарушения требований пожарной безопасности
• 2171197

Нарушенный правовой акт:

• ст 19 Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21121994 N 69ФЗ
• ст 68 ФЗ от 22072008 N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• ст 63 ФЗ от 22072008 N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п 39 Приказа МЧС России от 12122007 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»
• Не представлен документ подтверждающий факт огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания
• п37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 16092020 1479 ч4 ст4 ст 11 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п774 СниП 230595 «Естественное и искусственное освещение» принят и введен в действие постановлением Минстроя России от 2 августа 1995 г 1878
• ч4 ст4 ст11 ч6 ст134 табл28 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п625 СНиП 210197 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• ч 2 ст 54 Федеральный закон от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п30 п54 п60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• п 3 «Правил противопожарного режима в РФ» утв Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 п31 п36 приказа МЧС России 645 Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»
• подп «в» п35 Правил противопожарного режима в РФ утв Постановлением Правительства РФ от16092020 года 1479
• пп «г» п 35 Правил противопожарного режима в РФ утв Постановлением Правительства РФ от16092020 года 1479
• п 26 Правил противопожарного режима в РФ утв Постановлением Правительства РФ от16092020 года 1479
• п 95 Правил противопожарного режима в РФ утв Постановлением Правительства РФ от16092020 года 1479
• ч4 ст4 ст53 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п625 СНиП 210197 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• пп «а» п 35 Правил противопожарного режима в РФ утв Постановлением Правительства РФ от16092020 года 1479
• ст 6 61 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 69ФЗ «О пожарной безопасности» ст 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Территории общего пользования не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем
• Не организовано и не приняты меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре
• Не принимаются меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы
• Не на постоянной основе оказывается содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности в том числе посредством организации и проведения собраний населения
• Территория муниципального образования с Ананьевка Кулундинского района Алтайского края не обеспечена источником противопожарного водоснабжения
• Не разработана программа по социальному и экономическому стимулированию участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране в том числе участия в борьбе с пожарами
• Не в полной мере обеспечена очистка территорий населенных пунктов входящих в сельсовет от горючего мусора сухой растительности
• Вокруг с Ананьевка Кулундинского района не обновлены минерализованные полосы Ширина имеющихся минерализованных полос менее 10 метров
• На объекте защиты отсутствуют утвержденные в установленном порядке специальные программы пожарнотехнического минимума для обучения работников непосредственно в организации
• Не представлен документ подтверждающий факт огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания
• В здании отсутствует эвакуационное освещение которое должно находится в круглосуточном режиме и включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения
• Для облицовки пола в общем коридоре здания используются горючие материалы линолеум без документов позволяющих сделать вывод о их пожарной опасности
• Для облицовки стен в общем коридоре здания используются горючие материалы бумажные обои без документов позволяющих сделать вывод о их пожарной опасности
• На объекте защиты где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и или гибели людей не установлена система пожарной сигнализации
• На объекте защиты где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и или гибели людей не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
• Объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения огнетушителями по нормам согласно разделу XIX и приложениям 1 и 2 ППР
• Не проведена очистка территорий поселенческого клуба от горючего мусора сухой растительности
• На объекте защиты отсутствует эвакуационное освещение которое должно находится в круглосуточном режиме и включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения
• На объекте отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в который должны вноситься сведения о результатах работ проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сведения по учету наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей сведения о проверке средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара
• Лицо ответственное за пожарную безопасность в здании поселенческого клуба не прошло обучение мерам пожарной безопасности с отрывом от производства
• Руководствуясь Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 06.01.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Амурской области от 30.05.2016 № 227 «Об утверждении Порядка организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера» и приказа министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности № П-04/2021 от 19.03.2021 «О проведении плановой выездной проверки)» в период с 07.04.2021 по 08.04.2021 , ведущим консультантом министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области Данилиным Игорем Анатольевичем, совместно начальником отела гражданской защиты Селемджинского района Илларионовым Сергеем Витальевичем, проведена плановая выездная проверка по выполнению требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации Селемджинского района, по адресу: 676560, Амурская область, пгт. Экимчан, ул. Комсомольская, 3. В целях устранения выявленных при проверке нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» необходимо выполнить следующие мероприятия (заполняется в табличной форме, с указанием положений нормативных правовых актов, характера нарушений и срока устранения нарушений):
• В здании поселенческого клуба пользуются электронагревательным прибором кипятильник не имеющим устройства тепловой защиты
• В здании поселенческого клуба эвакуационные двери закрыты на ключ
• Не проведена обработка деревянных и иных конструкций сценической коробки горючих декораций сценического и выставочного оформления огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты включая дату пропитки и срок ее действия
• Внутренние двери основных эвакуационных выходов здания поселенческого клуба открываются не по направлению выхода из здания
• Для облицовки потолка помещения холла здания поселенческого клуба используются горючие материалы ДВП без документов позволяющих сделать вывод о их пожарной опасности
• Для облицовки стен помещения холла здания поселенческого клуба используются горючие материалы ДВП без документов позволяющих сделать вывод о их пожарной опасности
• В помещении поселенческого клуба эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия