Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Неисполнение полномочий отнесенных к компетенции образовательных организаций
• Нарушение требований законодательства РФ в сфере образования предъявляемых к содержанию локальных актов
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
• Кадры
• Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании

Нарушенный правовой акт:

• пункт 2 Положения о порядке и условиях компенсации части платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях Алтайского края реализующих образовательную программу дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Алтайского края от 08022017 277пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• часть 31 статьи 67 Федерального закона от 29122012 273ФЗ пункт 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 часть 2 статьи 55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• пункт 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236
• пункт 358 Положения о комитете по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края утвержденного решением сессии Районного Совета народных депутатов от 16122014 36
• часть 1 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ пункт 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 подпункта 1 части 1 статьи 34 часть 2 статьи 63 Федерального закона от 29122012 273ФЗ части 1 статьи 92 Федерального закона от 29122012 273ФЗ пункт 6 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 пункта 16 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 пункт 9 части 2 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26082010 761н часть 4 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• часть 2 статьи 40 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 6 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ частей 7 71 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗпункт 4 части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона от 29122012 273ФЗ часть 2 статьи 10 Федерального закона от 29122012 273ФЗчасть 5 статьи 26 Федерального закона от 29122012 273ФЗчасть 3 статьи 52 Федерального закона от 29122012 273ФЗ часть 3 статьи 14 Федерального закона от 12011996 7ФЗчасть 2 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗпункт 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196часть 4 статьи 27 Федерального закона от 29122012 273ФЗчасть 4 статьи 43 Федерального закона от 29122012 273ФЗстатья 25 26 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Министерства образования и науки РФ от 14072013 462 пункт 22 Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05102020 546 пункт 9 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• статьи 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» статья 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В нарушение пункта 2 Положения о порядке и условиях компенсации части платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях Алтайского края реализующих образовательную программу дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Алтайского края от 08022017 277 приказом комитета по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края от 06092019 30 принято решение о назначения компенсации части платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации в размере 50 вместо 70В нарушение пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комитет по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края не осуществляет содержание детей в муниципальных образовательных организациях относящихся к категории детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей заявки на финансирование в 2020 году 77660 рублей в 2021 годах отсутствуют
• Административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Прием заявления постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные организации Курьинского района реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады» утвержденного постановлением Администрации Курьинского района Алтайского края от 01102018 416 в редакции от 22012021 17 в нарушение части 31 статьи 67 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Административный регламент не предусматривает детям проживающим в одной семье и имеющим общее место жительства право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образованияпунктом 362 в нарушение пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 определены сведения указанные в заявлении для направления и или приема родителями законными представителями ребенкапунктом 365 в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не предусмотрено ознакомление родителей законных представителей с образовательными программами образовательной организациипункт 210 содержит ссылки на документы утратившие силу
• Пункт 48 Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций Курьинского района Алтайского края осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом комитета по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края от 10102019 144 в нарушение пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 определены сведения указанные в заявлении для направления и или приема родителями законными представителями ребенка
• В нарушение пункта 358 Положения о комитете по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края утвержденного решением сессии Районного Совета народных депутатов от 16122014 36 не осуществляется учредительный контрольза созданием специальных условий согласно рекомендаций психологомедикопедагогической комиссии при организации образовательной деятельности обучающихся с ограниченными возможностями здоровьяза работой образовательных организаций с обучающимися испытывающими трудности в обучении выявленными по итогам проведения всероссийских проверочных работза реализацией федерального государственного образовательного стандарта по программам дошкольного образования
• Пункт 339 Положения о комитете по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края утвержденного решением сессии Районного Совета народных депутатов от 16122014 36 в нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регламентирует полномочия по приостановлению иной приносящих приносящей доход деятельности образовательных учреждений если она идет в ущерб образовательной деятельности предусмотренной их уставом до решения суда по этому вопросу Содержат ссылку на документы утратившие силуПоложение о муниципальном обменно резервном форде учебников Курьинского района утвержденное приказом Комитета по образованию Администрации Курьинского района Алтайского края от 30102018 155Порядок учета форм получения образования определенных родителями законными представителями детей имеющих право на получение общего образования каждого уровня утвержденный постановлением Администрации Курьинского района Алтайского края от 31122013 589Положение об организации предоставления дополнительного образования детям в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Курьинского района утвержденное постановлением Администрации Курьинского района Алтайского края от 26122014 562содержит ссылку на документы утратившие силув нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 неверно указана направленность дополнительных общеобразовательных программПорядок получения общего образования лицами с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями в том числе достигшими возраста 18 лет в организациях осуществляющих образовательную деятельность расположенных на территории Курьинского района утвержденный постановлением Администрации Курьинского района Алтайского края от 13012020 3содержит ссылку на документы утратившие силув нарушение подпункта 1 части 1 статьи 34 часть 2 статьи 63 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право лицами с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями осваивать общеобразовательные программы в форме самообразования п 23Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Курьинского района утвержденное постановлением Администрации Курьинского района Алтайского края от 14072014 285в нарушение части 1 статьи 92 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при приеме по программам дошкольного образования предусмотрено ознакомление со свидетельством о государственной аккредитациив нарушение пункта 6 Порядка приеме граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 предусмотрено издания распорядительного акта органа местного самоуправления муниципального района о закреплении образовательных организаций за соответственно конкретными территориями муниципального района не позднее 1 марта в нарушение пункта 16 Порядка приеме граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 предусмотрено размещение на информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет информации о наличии свободных мест в первых классах для приема детей не проживающих на закрепленной территории не позднее 1 августа текущего годав нарушение пункта 9 части 2 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» неверно прописано понятие «образовательная программа»
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26082010 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» назначена заведующий МБДОУ «Детский сад «Зоренька» не имеющие дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики В нарушение части 4 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не аттестован руководитель на должность руководителей образовательных организаций заведующий МБДОУ «Детский сад «Зоренька»
• В нарушение части 2 статьи 40 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует распорядительный акт учредителя муниципальных образовательных организаций об открытии маршрутов перевозки обучающихся с Колывань с Курья с Колывань Паспорта школьных маршрутов «с Казанцево с Усть Таловка с Каменка» «пос Подход с Колывань» «пос им 8 марта с Колывань» «с Бугрышиха с Колывань» «п Калмацкий с Трусово» «п Подзаймище с Трусово» «с Трусово с Курья» «п Краснознаменский с Краснознаменка» «с Курья с Краснознаменка» не содержат схемы маршрутов с указанием остановок населенных пунктов мостов перекрестков опасных участков
• В нарушение части 6 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МБПОУ «МУК» МБДОУ «Детский сад «Зоренька» МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова не указаны права и обязанности руководителя образовательной организации в уставе МБУДО «Дом детского творчества» не указаны права руководителя образовательной организацииВ нарушение частей 7 71 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уставы МБДОУ «Детский сад «Зоренька» МКОУ «Колыванская СОШ» не закрепляют права и социальные гарантии предусмотренные для педагогических работников которые предоставляются руководителю образовательной организацииВ нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»в уставе МБДОУ «Детский сад «Зоренька» не прописана компетенция Управляющего совета Родительского комитета в уставе МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» не прописана компетенция и порядок формирования попечительского совета компетенция Управляющего совета срок полномочий Совета обучающихся состав порядок формирования срок и компетенция совета родителей с которым проходит согласование локальных нормативных актов образовательной организациив уставе МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова не прописан порядок формирования и компетенция попечительского совета компетенция Управляющего совета состав порядок формирования срок и компетенция совета родителей с которым проходит согласование локальных нормативных актов образовательной организации срок полномочий Совета обучающихсяв уставе МБУДО «Дом детского творчества» не прописан порядок формирования Управляющего совета компетенция Педагогического совета Методического совета состав порядок формирования срок и компетенция совета родителей с которым проходит согласование локальных нормативных актов образовательной организациив уставе МБПОУ «МУК» не указан порядок формирования и срок полномочий Совет Учреждения срок полномочия Общего собрания коллектива Учреждения Педагогического Совета порядок формирования и срок полномочий Совета обучающихся Учреждения состав порядок формирования срок и компетенция совета родителей с которым проходит согласование локальных нормативных актов образовательной организацииВ нарушение части 2 статьи 10 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова предусмотрены ступени а не уровни общего образованияВ нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБПОУ «МУК»МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова МБДОУ «Детский сад «Зоренька» МКОУ «Колыванская СОШ» МБУДО «Дом детского творчества» не определен порядок выступления от имени образовательной организации всех коллегиальных органов управления в уставе МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова не прописан порядок принятия решения общешкольным родительским комитетом советом родителейВ нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МБДОУ «Детский сад «Зоренька» МБУДО «Дом детского творчества» МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» не установлены права обязанности и ответственность работников указанных в части 1 статьи 52 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»В нарушение части 3 статьи 14 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в уставах МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова не определен исчерпывающий перечень видов деятельности в уставе МКОУ «Колыванская СОШ» не указан предмет цель и виды деятельности образовательной организации В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова МБПОУ «МУК» не прописан порядок принятия локальных нормативных актовВ нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 в уставах МКОУ «Колыванская СОШ» МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» МБУДО «Дом детского творчества» неверно указана направленность дополнительных общеобразовательных программВ нарушение части 4 статьи 27 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова МКОУ «Колыванская СОШ» не прописан порядок принятия локального нормативного акта о филиале В нарушение части 4 статьи 43 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 15032013 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» в уставе МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова не прописан порядок применения мер дисциплинарного взыскания В нарушение статей 25 26 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Министерства образования и науки РФ от 14072013 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» в уставах МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» МБПОУ «МУК» не указана компетенция органа управления учреждения рассмотрение отчета о результатах самообследованияВ уставах МКОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» МБОУ «Курьинская средняя общеобразовательная школа» им МТ Калашникова не указана компетенция Педагогического совета решение о выдаче приложений к аттестатам выпускникам 9 11 классов что предусмотрено пунктом 22 Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05102020 546В нарушение пункта 9 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МКОУ «Колыванская СОШ» в компетенции Учреждения закреплено определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего основного общего среднего общего образования