Причина проверки:

Целью проведения проверки является проверка соблюдения требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды соблюдение лицензионных требований на основании п 60 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЮжноСибирского межрегионального управления Росприроднадзора на 2021 год утвержденного Приказом ЮжноСибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 30102020 1332од в редакции Приказа от 25122020 1514одЗадачей настоящей проверки является надзор за соблюдением обязательных требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха обращения с отходами производства и потребления деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов 14 класса опасности геологического изучения рационального использования и охраной недр использования и охраны земель Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

ч3 ч8 ст9 ФЗ от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля п18 Положения о федеральном экологическом надзоре утв Постановлением Правительства РФ от 08052014 426 п1 ч 9 ст 19 ФЗ от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (16 шт.):

• МУП ЖКУ Троицкого района осуществляло деятельность в период с 01012019 г по 17062021 г без утвержденных нормативов образования отходов и лимита на их размещение
• МУП ЖКУ Троицкого района осуществляло деятельность в период с 01012019 г по 17062021 г без разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
• МУП ЖКУ Троицкого района плата за негативное воздействие на окружающую среду внесена не в полном объеме в части размещения отходов производства отходов производства и потребления а также не внесены квартальные авансовые платежи
• МУП ЖКУ Троицкого района в 2020 г не исполнило обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов производства и потребления не разработана программа мониторинга
• Отсутствует программа экологического контроля
• МУП ЖКУ Троицкого района осуществляет добычу подземных вод в отсутствие лицензии на право пользования недрами скважиной ВБВ1104 расположенной на земельном участке с кадастровым 225111033157 по адресу Алтайский край Троицкий район с Троицкое пер Южный 1а
• Проект работ по разведке месторождения не разработан и не утвержден в установленном порядке положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом РФ «О недрах» отсутствует Этим нарушен п 413 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Не сдан Информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр в территориальный органа Федерального агентства по недропользованию Этим нарушен п 95 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Допускается искажение представления информации о количестве добытой воды п 6 ст 23 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Технический проект разработки месторождения подземных вод скважиной ВБВ1104 проект водозабора в соответствии со ст 232 раздела III Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» МУП ЖКУ Троицкого района не разрабатывался п 12 Правил разработки месторождений подземных вод утв Приказом Минприроды России от 30072020 530 Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Водозаборы не оборудованы наблюдательными скважинами п 8 Правил охраны подземных водных объектов утв постановлением Правительства РФ 11022016 94 Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Достоверный учет добываемой воды не организован п 8 п 15 Правил охраны подземных водных объектов утв постановлением Правительства РФ 11022016 94 Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Скважины 9985 Б3688 9885 Б9176 бн в трех метрах с юговосточной стороны павильона скважины 9885 Б4157 Б4160 6369 570 3183 выведены из эксплуатации длительное время консервация либо ликвидационный тампонаж не произведены п 16 Правил охраны подземных водных объектов утв постановлением Правительства РФ 11022016 94 Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Наблюдение за уровенным режимом не организовано п5 «г» Правил охраны подземных водных объектов утв постановлением Правительства РФ 11022016 94 Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Территория первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов обустроена с нарушением требований СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия не огорожена не обеспечено предотвращение возможного загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин п 13 Правил охраны подземных водных объектов утв постановлением Правительства РФ 11022016 94Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Отчёт по форме 2ТП рекультивация за 2020 год не сдан в установленном порядке

Нарушенный правовой акт:

• ч 2 ст 18 Федерального закона от 24061998 г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• п 1 ст 312 Федерального закона от 10012002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 10 ст 15 Федерального закона от 4051999 г 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха
• ч1 ст 16 ч 1 ст 161 ст 164 Федерального закона от 10012002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 2 ст 11 п 3 ст 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» требования пп 3 4 5 6 22 23 Порядка утв приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 марта 2016 г N 66
• ч2 ст 67 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ст 11 п 1 ч1 ст 23 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• Приказ Федеральной службы государственной статистики от 29 декабря 2012 г 676 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель снятием и использованием плодородного слоя почвы»
• ч1 ст 9 ст 12 Федерального закона РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроли надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• МУП ЖКУ Троицкого района плата за негативное воздействие на окружающую среду внесена не в полном объеме в части размещения отходов производства отходов производства и потребления а также не внесены квартальные авансовые платежи
• МУП ЖКУ Троицкого района в 2020 г не исполнило обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов производства и потребления не разработана программа мониторинга
• Отсутствует программа экологического контроля
• МУП ЖКУ Троицкого района осуществляет добычу подземных вод в отсутствие лицензии на право пользования недрами скважиной ВБВ1104 расположенной на земельном участке с кадастровым 225111033157 по адресу Алтайский край Троицкий район с Троицкое пер Южный 1а
• Проект работ по разведке месторождения не разработан и не утвержден в установленном порядке положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом РФ «О недрах» отсутствует Этим нарушен п 413 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Не сдан Информационный отчет о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр в территориальный органа Федерального агентства по недропользованию Этим нарушен п 95 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Допускается искажение представления информации о количестве добытой воды п 6 ст 23 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Технический проект разработки месторождения подземных вод скважиной ВБВ1104 проект водозабора в соответствии со ст 232 раздела III Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» МУП ЖКУ Троицкого района не разрабатывался п 12 Правил разработки месторождений подземных вод утв Приказом Минприроды России от 30072020 530 Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Водозаборы не оборудованы наблюдательными скважинами п 8 Правил охраны подземных водных объектов утв постановлением Правительства РФ 11022016 94 Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Достоверный учет добываемой воды не организован п 8 п 15 Правил охраны подземных водных объектов утв постановлением Правительства РФ 11022016 94 Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Скважины 9985 Б3688 9885 Б9176 бн в трех метрах с юговосточной стороны павильона скважины 9885 Б4157 Б4160 6369 570 3183 выведены из эксплуатации длительное время консервация либо ликвидационный тампонаж не произведены п 16 Правил охраны подземных водных объектов утв постановлением Правительства РФ 11022016 94 Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Наблюдение за уровенным режимом не организовано п5 «г» Правил охраны подземных водных объектов утв постановлением Правительства РФ 11022016 94 Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Территория первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов обустроена с нарушением требований СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия не огорожена не обеспечено предотвращение возможного загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин п 13 Правил охраны подземных водных объектов утв постановлением Правительства РФ 11022016 94Этим нарушен п 10 лицензионного соглашения лицензии БАР 02664 ВЭ
• Отчёт по форме 2ТП рекультивация за 2020 год не сдан в установленном порядке