Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• В нарушение требований трудового законодательства работодателем не обеспечено создание и функционирование системы управления охраной труда что выразилось в невключении при разработке и утверждении Положения «по охране труда» КГБСУСО «Ключевский дом интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» от 06052020 года обязательных условий и процедур определяющих основы организации и обеспечения надлежащего функционирования СУОТ у работодателя
• В нарушение ТК РФ работодателем не обеспечено надлежащее функционирование системы управления охраной труда в соответствии с требованиями установленными п 7 Типового положения «О системе управления охраной труда» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19082016 года 438н что выразилось в непринятия работодателем мер по созданию и обеспечению функционирования комплекса взаимосвязанных мероприятий по выявлению оценке и снижению уровней профессиональных рисков
• При осмотре помещения автомобильного гаража установлено что в нарушение трудового законодательства вдоль стен у которых устанавливаются транспортные средства отсутствуют колесоотбойные устройства обеспечивающие расстояние не менее 03 м от крайней точки транспортного средства до стены либо до отступающего от стены конструктивно неподвижного элемента помещения
• При осмотре помещения автомобильного гаража установлено что в нарушение государственных нормативных требований охраны труда пол в помещении для хранения транспортных средств не имеет разметки определяющей место установки транспортных средств и границ проезда
• в нарушение государственных нормативных требований охраны труда осмотровая канава не имеет рассекателей и направляющих предохранительных ребордеров по всей длине или других устройств с нанесенной сигнальной разметкой предотвращающих падение транспортных средств в канаву во время их передвижения
• в нарушение государственных нормативных требований охраны труда стены осмотровой канавы не облицованы керамической плиткой и не покрыты другими влагостойкими и маслобензостойкими материалами светлых тонов
• В нарушение требований трудового законодательства работодателем не была исполнена обязанность по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах в порядке и сроки определенные нормами трудового законодательства
• работодателем в нарушение требований трудового законодательства не была исполнена обязанность по организации и проведению обязательного предварительного медицинского осмотра работникам в установленном порядке и сроки с целью определения соответствия состояния здоровья лица поступающего на работу поручаемой ему работе а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний
• В нарушение требований трудового законодательства работодателем не была исполнена обязанность по проведению в установленном порядке вводного инструктажа по охране труда лицу принимаемому на работу
• В нарушение требований трудового законодательства работодателем не была исполнена обязанность по проведению первичного инструктажа на рабочем месте работнику организации которому было поручено выполнение новой для него работы
• В нарушение требований трудового законодательства работники КГБСУСО «Ключевский дом интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» не прошли в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ оказанию первой помощи пострадавшим и проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы по программе обучения для работников рабочих профессий как в течении одного месяца после приема на работу так и периодического не реже одного раза в год
• В нарушение требований трудового законодательства работодателем не было принято мер по инициированию внеочередной проверки знаний требований охраны труда работнику в связи с введением новых законодательных и иных нормативных правовых актов содержащих требования охраны труда в объеме требований содержащихся в новых нормативных правовых актах
• В нарушение требований трудового законодательства работнику организации не обеспечена выдача средств индивидуального защиты в соответствии с требованием Типовых норм
• В нарушение ТК РФ работодателем не была исполнена обязанность по дополнению содержания трудовых договоров заключенных с работниками не достающими обязательными для включения в трудовой договор условиями

Нарушенный правовой акт:

• ст 22 ТК РФ п 2 ч 2 ст 212 ТК РФ п 8 Типового положения «О системе управления охраной труда» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19082016 года 438н
• п 3 ч 2 ст 22 Трудового кодекса Российской Федерации ч 1 п 2 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации пп 33 42 Типового положения «О системе управления охраной труда» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19082016 года 438н
• п 1 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 1 ст 215 ТК РФ п 52 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09122020 N 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»
• п 1 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 1 ст 215 ТК РФ п 53 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09122020 N 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»
• п 1 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 1 ст 215 ТК РФ п 46 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09122020 N 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»
• п 1 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 1 ст 215 ТК РФ п 43 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09122020 N 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»
• п 10 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 4 ст 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28122013 года 426ФЗ
• ст 69 ТК РФ п 11 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 2 ст 213 ТК РФ п 20 приложения 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12042011 года 302н «Об утверждении перечней вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования»
• п 7 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 2 ст 225 ТК РФ п 212 Постановления Минтруда РФ Минобразования РФ от 13012003 129 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
• п 7 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 2 ст 225 ТК РФ п 214 Постановления Минтруда РФ Минобразования РФ от 13012003 129 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
• п 7 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 1 ст 225 ТК РФ п 224 п 31 Постановления Минтруда РФ Минобразования РФ от 13012003 129 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
• п 7 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 1 ст 225 ТК РФ п 33 Постановления Минтруда РФ Минобразования РФ от 13012003 129 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
• п 6 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 3 ст 221 ТК РФ п 135 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г N 997н
• п 6 ч 2 ст 212 ТК РФ ч 3 ст 221 ТК РФ п 23 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г N 997н
• ч 3 ст 57 Трудового кодекса Российской Федерации
• Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации иные нормативные правовые акты и положения введенного в введенного в действие Федерального закона 294 ФЗ Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 года 655 Об утверждении проверочных листов списков контрольных вопросов для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права

Выданные предписания:

• Во исполнение требований ч 2 ст 211 Трудового кодекса Российской Федерации п 2 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации п 8 Типового положения «О системе управления охраной труда» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19082016 года 438н принять меры по дополнению Положения «по охране труда» в КГБСУСО «Ключевский дом интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» от 06052020 года с учетом специфики деятельности работодателя следующими разделами подразделами а именно политика работодателя в области охраны труда цели работодателя в области охраны труда обеспечение функционирования СУОТ распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя процедуры направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда далее процедуры включая процедуру подготовки работников по охране труда процедуру организации и проведения оценки условий труда процедуру управления профессиональными рисками процедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников процедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах уровнях профессиональных рисков а также о предоставляемых им гарантиях полагающихся компенсациях процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников процедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты смывающими и обезвреживающими средствами процедуру обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами лечебнопрофилактическим питанием процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией планирование мероприятий по реализации процедур контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур планирование улучшений функционирования СУОТ реагирование на аварии и профессиональные заболевания управление документами СУОТ
• Во исполнение требований п 3 ч 2 ст 22 Трудового кодекса Российской Федерации ч 1 п 2 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации пп 33 42 Типового положения «О системе управления охраной труда» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19082016 года 438н осуществить организационнораспорядительные мероприятия направленные на обеспечение надлежащего функционирования системы управления охраной труда в КГБСУСО «Ключевский дом интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» а именно разработать согласовать и утвердить комплекс мер по проведению идентификации выявлению опасностей и оценки уровня профессиональных рисков на рабочих местах всех работников КГБСУСО «Ключевский дом интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов»
• Во исполнение требований ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ст 215 Трудового кодекса Российской Федерации п 52 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09122020 N 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте» устранить нарушения государственных нормативных требований охраны труда при эксплуатации помещения автомобильного гаража предназначенного для хранения транспортных средств а именно обеспечить установку вдоль стен у которых устанавливаются транспортные средства колесоотбойные устройства обеспечивающие расстояние не менее 03 м от крайней точки транспортного средства до стены либо до отступающего от стены конструктивно неподвижного элемента помещения
• Во исполнение требований ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ст 215 Трудового кодекса Российской Федерации п 53 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09122020 N 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте» устранить нарушения государственных нормативных требований охраны труда при эксплуатации помещения автомобильного гаража предназначенного для хранения транспортных средств а именно обеспечить наличие разметки определяющей место установки транспортных средств и границ проезда на полу помещения предназначенного для хранения транспортных средств
• Во исполнение требований ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ст 215 Трудового кодекса Российской Федерации п 46 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09122020 N 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте» устранить нарушения государственных нормативных требований охраны труда а именно осуществить работы по оборудованию осмотровой канавы рассекателями и направляющими предохранительными ребордерами по всей длине осмотровой канавы эксплуатируемой в помещении автомобильного гаража или другими устройствами с целью предотвращения падения транспортных средств в осмотровую канаву во время передвижения транспортных средств с нанесением сигнальной разметки на рассекатели и направляющие предохранительные ребордеры в соответствии с требованиями установленными пп «е» п 514 ГОСТ Р 1240262015 «Межгосударственный стандарт Система стандартов безопасности труда Цвета сигнальные знаки безопасности и разметка сигнальная Назначение и правила применения Общие технические требования и характеристики Методы испытаний» утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июня 2016 г N 614ст
• Во исполнение требований ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ст 215 Трудового кодекса Российской Федерации п 43 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09122020 N 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте» устранить нарушения государственных нормативных требований охраны труда в процессе эксплуатации осмотровой канавы в помещении автомобильного гаража а именно осуществить работы по облицовке стен осмотровой канавы керамической плиткой или обеспечить покрытие стен осмотровой канавы другими влагостойкими и маслобензостойкими материалами светлых тонов
• На основании п 2 ч 1 ст 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28122013 года 426ФЗ и во исполнение требований п 10 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ч 4 ст 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28122013 года 426ФЗ обеспечить проведение специальной оценки условий труда в КГБСУСО «Ключевский дом интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» с утверждением отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах водитель автомобиля УАЗ 22069504 и дворник в соответствии с требованиями указанными в п 7 Акта проверки 22010220212248002751337153 от 04032021 года в срок не позднее 30 сентября 2021 года
• На основании ст 357 Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с п 43 Постановления Минтруда РФ Минобразования РФ от 13012003 129 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» в связи с допущенными нарушениями государственных нормативных требований охраны труда выразившихся в неисполнении работодателем обязанности по организации и проведению в установленном порядке и сроки обязательного предварительного медицинского осмотра работникам непринятии работодателем мер по отстранению работников от работы допуска работников к выполнению работы не прошедших в установленном порядке обязательный медицинский осмотр инструктаж по охране труда обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда указанным в п 8 п 9 п 10 п 11 Акта проверки 22010220212248002751337153 от 04032021 года руководителю организации директору КГБСУСО «Ключевский дом интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» Р пройти внеплановую проверку знаний требований охраны труда по программе для руководителей и специалистов в объеме 40 часов в порядке установленном Постановлением Минтруда РФ Минобразования РФ от 13012003 129 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» в срок не позднее 28052021 года
• На основании ст 357 Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с п 43 Постановления Минтруда РФ Минобразования РФ от 13012003 129 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» в связи с допущенными нарушениями государственных нормативных требований охраны труда выразившихся в неисполнении работодателем обязанности по проведению в установленном порядке вводного инструктажа лицу при приеме на работу указанному в п 9 Акта проверки 22010220212248002751337153 от 04032021 года работнику исполняющему обязанности по организации работы по охране труда в том числе по проведению работникам инструктажа по охране труда в КГБСУСО «Ключевский дом интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» К пройти внеплановую проверку знаний требований охраны труда по программе для руководителей и специалистов в объеме 40 часов в порядке установленном Постановлением Минтруда РФ Минобразования РФ от 13012003 129 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» в срок не позднее 28052021 года
• На основании ст 357 Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с п 216 Постановления Минтруда РФ Минобразования РФ от 13012003 129 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» в связи с допущенными нарушениями государственных нормативных требований охраны труда выразившихся в неисполнении работодателем обязанности по организации и проведению в установленном порядке и сроки инструктажа по охране труда непринятии работодателем мер по отстранению работников от работы допуска работников к выполнению работы не прошедших в установленном порядке инструктаж по охране труда обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда указанным в п 9 п 10 п 11 Акта проверки 22010220212248002751337153 от 04032021 года обеспечить проведение всем работникам КГБСУСО «Ключевский дом интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» внепланового инструктажа по охране труда по программам проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте
• На основании ст 357 Трудового кодекса Российской Федерации и во исполнение требований ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ст 225 Трудового кодекса Российской Федерации за допущенные нарушения государственных нормативных требований охраны труда выразившихся в неисполнении работодателем обязанности по проведению в установленном порядке и сроки обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда указанных в п 11 Акта проверки 22010220212248002751337153 от 04032021 года организовать и обеспечить проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях на производстве и проверку знаний требований охраны труда работникам А Б Б Г Е К К К Л Л Л М М Н П С Ч Ш Я К Р и К в объеме программы обучения разработанной для работников рабочих профессий
• На основании ст 357 Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с п 33 Постановления Минтруда РФ Минобразования РФ от 13012003 129 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» в связи с введением новых законодательных и иных нормативных правовых актов содержащие требования охраны труда указанным в п 12 Акта проверки 22010220212248002751337153 от 04032021 года водителю КГБСУСО «Ключевский дом интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» Г пройти внеплановую проверку знаний требований охраны труда по программе для руководителей и специалистов в объеме 40 часов в объеме требований государственных нормативных требований охраны труда содержащихся в Правилах по охране труда на автомобильном транспорте утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 871н от 09122020 года и Правилах по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 835н от 27112020 года в срок не позднее 28052021 года
• Во исполнение требований п 6 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ч 3 ст 221 Трудового кодекса Российской Федерации п 135 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г N 997н обеспечить бесплатную выдачу работнику К прошедшими обязательную сертификацию и или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты а именно Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий Сапоги резиновые с защитным подноском Перчатки резиновые или из полимерных материалов Щиток защитный лицевой или Очки защитные Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее
• Во исполнение требований п 6 ч 2 ст 212 Трудового кодекса Российской Федерации ч 3 ст 221 Трудового кодекса Российской Федерации п 23 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г N 997н обеспечить бесплатную выдачу работнику Р прошедшими обязательную сертификацию и или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты а именно Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий Фартук из полимерных материалов с нагрудником Сапоги резиновые с защитным подноском Перчатки с полимерным покрытием
• Во исполнение требований ч 3 ст 57 Трудового кодекса Российской Федерации дополнить содержание трудовых договоров заключенных с работниками А Б Б Г Е К К К Л Л Л М М Н П С Ч Ш Я К Р и К обязательными для включения в содержание трудового договора условиями а именно условиями труда на рабочем месте то есть совокупности факторов производственной среды и трудового процесса оказывающих влияние на здоровье и работоспособность работника установленных по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте работника