Причина проверки:

1 федеральный государственный надзор в сфере образования 2 лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
• Нарушение требований законодательства РФ в сфере образования предъявляемых к содержанию локальных актов
• Нарушение правил оказания платных образовательных услуг
• Нарушение порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам
• Нарушение порядка проведения самообследования
• Нарушение п7 ч 3 ст28 разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации
• Нарушение ст 41 не созданы безопасные условия
• Несчастные случаи
• Нарушение порядка обеспечения доступности для инвалидов
• Нарушение прав родителей законных представителей обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом лицензией на осуществление образовательной деятельности со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения основными образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию образовательного процесса
• Неисполнение полномочий отнесенных к компетенции образовательных организаций
• Отсутствие на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации
• Федеральная информационная система «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении»

Нарушенный правовой акт:

• пункт 3 статья 14 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» подпункт 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29122012 273ФЗ часть 1 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 17 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29122012 273ФЗ часть 3 статьи 52 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» часть 4 статьи 26 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 9 части 3 статьи 47 пункта 1 части 2 статьи 50 Федерального закона от 29122012 273ФЗ часть 1 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» часть 10 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» часть 3 статьи 102 Федерального закона от 29122012 273ФЗ пункт 1 части 5 статьи 10 Федерального закона РФ от 29122012 273ФЗ пункт 4 части 4 статьи 10 Федерального закона РФ от 29122012 273ФЗ части 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 29122012 273ФЗ часть 1 статьи 61 Федерального закона РФ от 29122012 273ФЗ часть 21 статьи 2 Федерального закона РФ от 29122012 273ФЗ часть 2 статьи 26 Федерального закона РФ от 29122012 273ФЗ
• пункт 3 части 3 статьи 12 Федерального закона от 29122012 273ФЗ часть 9 статьи 2 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Приказ Министерства образования и науки от 02072013 513 пункт 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• пп ж и к л пункт 2 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных Постановлением Правительства от 15092020 1441
• пункты 14 17 21 22 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 26082020 438
• пункты 9 14 19 22 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01072013 499 часть 14 статьи 76 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 3 статьи 60 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 3 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14062013 462
• пункт 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• пункт 7 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• часть 4 статьи 34 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» часть 3 статьи 35 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 16 ж п 21 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602
• пункты 7 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112015 1309
• часть 2 статьи 55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 2 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10072013 582 пункт 2 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831
• часть 9 статьи 98 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• статьи 9 12 Федерального Закона от 26 дскабря 2008 г 294ФЗ «О зашите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 19 Федерального Закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» статья 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Устав ЧУ ДПО ИПБ утвержденный Решением общего собрания учредителей от «10» мая 2011 года Протокол 1 с изменениями и дополнениями утвержденными решением заседания Совета Учредителей от «01» июля 2014 года Протокол 3 решением заседания Совета Учредителей от «17» августа 2015 года Протокол 3 не соответствует действующему законодательству Российской Федерациив нарушение пункта 3 статья 14 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» Уставом не определен предмет деятельности образовательной организациив нарушение подпункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пунктом 21 Устава неверно определены виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок принятия локальных нормативных актов в образовательной организации в том числе содержащих нормы регулирующие образовательные отношенияв нарушение пункта 17 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организациейв нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определены права обязанности и ответственность работников образовательной организации занимающих должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функциив нарушение части 4 статьи 26 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации не сформированы коллегиальные органы управления Педагогический совет и Общее собрание конференция работников образовательной организации в нарушение пункта 9 части 3 статьи 47 пункта 1 части 2 статьи 50 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок участия педагогических научнопедагогических работников в управлении образовательной организацией в том числе в коллегиальных органах управленияв нарушение части 1 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом учреждения не установлен порядок занятия должности руководителем образовательной организации в нарушение части 10 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом учреждения не установлены особенности избрания назначения на должность и статуса руководителя частной образовательной организациив нарушение части 3 статьи 102 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом учреждения не установлен порядок использования имущества в случае ликвидации образовательной организациив нарушение пункта 1 части 5 статьи 10 Федерального закона РФ от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункты 16 436 4310 441 444 Устава устанавливают уровень начального профессионального образования пункт 441 неполного высшего образования в нарушение пункта 4 части 4 статьи 10 Федерального закона РФ от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункты 436 441 Устава устанавливают уровень среднего полного образованияв нарушение части 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 42 Устава неверно устанавливает форму получения образования и формы обученияв нарушение части 1 статьи 61 Федерального закона РФ от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 461 Устава не содержит информацию об отчислении обучающегося в связи с завершением обученияв нарушение части 21 статьи 2 Федерального закона РФ от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункты 51 56 513 Устава не включают педагогических работниковв нарушение части 2 статьи 26 Федерального закона РФ от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 81 Устава определяет управление образовательной организацией без принципа коллегиальности
• В нарушение пункта 3 части 3 статьи 12 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы подготовки рабочих по профессии «Плотник» 3го разряда «Электромонтер» 35 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования «Бетонщик» 23 разряд «Каменщик» на 23 разряд «Стропальщик» 24 разряда» не относятся к основным программам профессионального обучения В нарушение части 9 статьи 2 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы подготовки рабочих по профессии «Плотник» 3го разряда «Электромонтер» 35 разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования «Бетонщик» 23 разряд «Каменщик» на 23 разряд «Стропальщик» 24 разряда» не содержат педагогических условий В нарушение Приказа Министерства образования и науки от 02072013 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих должностей служащих по которым осуществляется профессиональное обучение» профессиональное обучение осуществляется по программе «Слесарь по обслуживанию и ремонту грузоподъемных машин» не входящей в перечень профессий В нарушение пункта 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная программа «Предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций по основам промышленной безопасности» не относится к дополнительной профессиональной программе
• В нарушение пункта 2 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных Постановлением Правительства от 15092020 1441 договор об оказании платных образовательных услуг по образовательной программе «Предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций по основам промышленной безопасности» не содержат требования подпунктовж ответственность исполнителя заказчика и обучающегосяи в сведениях о лицензии на осуществление образовательной деятельности не указано наименование лицензирующего органак вид образовательной программыл форму обучения
• В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 26082020 438пункта 14 реализация основных программ профессионального обучения не сопровождается проведением промежуточной аттестациипункта 17 квалификационный экзамен не включает в себя проверку практических знаний в пределах квалификационных требований К проведению квалификационного экзамена не привлекаются представители работодателей их объединенийпункта 21 организацией не установлен образец выдаваемого свидетельства о профессии рабочего должности служащего не предусмотрен порядок заполнения учета и выдачи дубликата указанного свидетельствапункта 22 не установлен образец справки лицам не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть основной программы профессионального обучения и или отчисленными из организации осуществляющей образовательную деятельность
• В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01072013 499пункта 9 структура дополнительной профессиональной программы повышения квалификации «Предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций по основам промышленной безопасности» не включает в себя планируемые результаты организационнопедагогические условия оценочных материалов и формы аттестациипункта 14 отсутствует локальный нормативный акт устанавливающий порядок обучения по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемой образовательной программыпункта 19 отсутствует локальный нормативный акт устанавливающий образец справки об обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть образовательной программы и или отчисленным из организации пункта 22 организация не устанавливает виды и формы внутренней оценки качества реализации дополнительных профессиональных программ и их результатов В нарушение части 14 статьи 76 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует локальный нормативный акт устанавливающий форму итоговой аттестации завершающей освоение дополнительных профессиональных образовательных программ В нарушение части 3 статьи 60 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует локальный нормативный акт устанавливающий образец документа о квалификации выдаваемый после успешно прохождения итоговой аттестации по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций по основам промышленной безопасности»
• В нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14062013 462пункта 3 в организации не проведено самообследование пункта 4 не установлена компетенция органа управления организации по рассмотрению отчета по результатам самообследования
• В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации отсутствует согласованная с учредителями программа развития образовательной организации
• В нарушение пункта 7 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся не включает в себя профилактику и запрещение курения табака или потребления никотинсодержащей продукции употребления алкогольных слабоалкогольных напитков пива наркотических средств и психотропных веществ их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ
• В нарушение части 4 статьи 34 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует локальный нормативный акт устанавливающий порядок посещения обучающимися мероприятий не предусмотренных учебным планом В нарушение части 3 статьи 35 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует локальный нормативный акт устанавливающий порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися получающими платные образовательные услуги
• В нарушение пункта Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602пункта 16 ж отсутствуют инструкции по технике безопасности с обучающимисяпункта 21 отсутствует журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися
• В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112015 1309пункта 7 в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг не проведено обследование объекта и предоставляемых услуг по результатам которого не составлен паспорт доступности для инвалидов объекта и услугпункта 8 не создана и не организована работа комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг
• В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации не знакомят поступающих со своим уставом со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности правами и обязанностями обучающихся
• В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующие правила приема обучающихся режим занятий обучающихся формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся
• В нарушение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10072013 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» пользователю официального сайта httpprombezopasnostru не предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта включающая в себя ссылки на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет» В нарушение пункта 2 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» на официальном сайте httpprombezopasnostru ЧУ ДПО ИПБ не создан раздел «Сведения об образовательной организации»
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26082013 729 в федеральный реестр образовательная организация не вносятся сведения о документах о квалификации по профессиональному обучению с 2014 по 2021 годы