Причина проверки:

1 федеральный государственный надзор в сфере образования 2 лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Нарушение требований законодательства РФ в сфере образования предъявляемых к содержанию локальных актов
• Нарушение порядка обеспечения доступности для инвалидов
• Нарушение порядка формирования комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
• Нарушение прав обучающихся на перевод в другое образовательное учреждение реализующее образовательную программу соответствующего уровня
• Нарушение ст 41 не созданы безопасные условия
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
• Отсутствие на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации
• Кадры

Нарушенный правовой акт:

• пункт 34 статьи 2 Федерального закона от 29122012 273ФЗ приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 пункт 4 части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 273ФЗ часть 1 статьи 92 Федерального закона от 29122012 273ФЗ пункт 101 части 3 статьи 28пункт 21 части 1 статьи 34пункт 7 части 3 статьи 47пункт 8 части 3 статьи 47 пункта 4 части 2 статьи 50часть 4 статьи 53 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» подпункт е пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602 часть 1 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• пункты 2 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112015 1309
• часть 2 статьи 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• статья 42 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» статья 42 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31072020 373 часть 3 статьи 57 частей 2 и 3 статьи 65 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• часть 2 статьи 53 Федерального закона от 29122012 273ФЗ пункт 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236пункт 6 9 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236
• часть 2 статьи 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13012014 8
• пункт 5 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28122015 1527 пункт 1 части 2 статьи 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• пункты 4 8 9 части 1 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 273ФЗ
• пункты 2113 27 33 подпункт 1 пункта 334подпункт 3 пункта 334подпункт 1 пункта 334подпункт 4 пункта 334подпункт 8 пункта 14 пункт 15 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17102013 1155
• части 2 3 статьи 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10072013 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831
• пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10072013 582 часть 6 статьи 22 Федерального закона от 29122012 273ФЗ пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10072013 582
• подпункт г пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 части 1 статьи 46 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» раздела III «Должности педагогических работников» приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 26082010 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих» раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18102013 544н
• статьи 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 93 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» статья 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• В нарушение пункта 34 статьи 2 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка дня воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Берёзка» содержит понятие «содержание ребенка»Локальный нормативный акт «Правила приема на обучение по образовательной программе дошкольного образования возникновение образовательных отношений перевода приостановление образовательных отношений и отчисление прекращение образовательных отношений воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Берёзка» не соответствует Порядку приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 в части требований к содержанию заявления о приеме и документов которые родители законные представители должны предоставить при приеме детей в образовательную организациюВ нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты регламентирующий деятельности Педагогического совета Общего родительского собрания не приведен в соответствие с уставом МБДОУ детский сад «Берёзка» в части компетенции коллегиальных органов управленияВ нарушение части 1 статьи 92 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте «О правилах размещения и обновления информации о ДОУ на официальном сайте муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Берёзка» в информационнотелекоммуникативной сети «Интернет» предусмотрено размещение на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» копии свидетельства о государственной аккредитации с приложениямиВ нарушение Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности образовательного учрежденияпункта 101 части 3 статьи 28 локальный нормативный акт регламентирующий виды и условия поощрения обучающихся за успехи в учебной физкультурной спортивной общественной научной научнотехнической творческой экспериментальной и инновационной деятельностипункта 21 части 1 статьи 34 локальный нормативный акт регламентирующий порядок пользования обучающимися лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта образовательной организациипункта 7 части 3 статьи 47 локальный нормативный акт регламентирующий порядок доступа педагогических работников к информационнотелекоммуникационным сетям и базам учебным и методическим материалам музейным фондам материальнотехническим средствам обеспечения образовательной деятельности необходимым для качественного осуществления педагогической научной или исследовательской деятельности в образовательной организациипункта 8 части 3 статьи 47 пункта 4 части 2 статьи 50 локальный нормативный акт регламентирующий порядок бесплатного пользования педагогическими работниками образовательными методическими и научными услугами образовательной организациичасти 4 статьи 53 локальный нормативный акт регламентирующий обязанности обучающихсяВ нарушение подпункта е пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27062017 602 не разработан локальный нормативный акт регламентирующий прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимисяВ нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты «Режим занятий воспитанников и функционирования муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Берёзка» «Правила внутреннего распорядка дня воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Берёзка» «Положение о режиме непосредственно образовательной деятельности воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Берёзка» «Правила приема на обучение по образовательной программе дошкольного образования возникновение образовательных отношений перевода приостановление образовательных отношений и отчисление прекращение образовательных отношений воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Берёзка» «Положение об организации детского питания в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду «Берёзка» образовательная программа рабочие программы учебный план содержат ссылки на нормативные документы утратившие силу
• В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112015 1309пункта 2 руководителем образовательной организаций не организовано инструктирование или обучение специалистов по вопросам связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образованияпункта 7 образовательной организацией в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг не проведено обследование объекта и предоставляемых услуг не составлен паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг
• В нарушение части 2 статьи 45 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• В нарушение статьи 42 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пунктов 21 22 локального нормативного акта «Положение о психологопедагогическом консилиуме в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детского сада «Берёзка» отсутствует документация по организации работы психологопедагогического консилиумаВ нарушение статьи 42 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пунктов 25 27 локального нормативного акта «Положение об оказании логопедической помощи в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детского сада «Берёзка» отсутствуют согласия родителей законных представителей обучающихся на проведение логопедической диагностики приказы о зачислении обучающихся на логопедические занятия и об отчислении обучающихся с логопедических занятийВ нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31072020 373 отсутствуют утвержденные руководителем образовательной организации списки обучающихся по группам В нарушение части 3 статьи 57 частей 2 и 3 статьи 65 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не предоставлено 4 дополнительных соглашений к договорам об образовании об изменении размера родительской платы заключенным с родителями законными представителями 4 воспитанников отсутствует дополнительные соглашения к договорам об образовании об изменении размера родительской платы для детей оставшихся без попечения родителей заключенным с законными представителями 3 воспитанников
• В нарушение части 2 статьи 53 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 договор об образовании заключен с родителем законным представителем 1 воспитанника до издания приказа о зачислении в личном деле 1 воспитанника отсутствует договор об образованииВ нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236пункта 6 в договоре об образовании фиксируется факт ознакомления родителей законных представителей ребенка с уставом лицензией на осуществление образовательной деятельности с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности воспитанниковпункта 9 форма заявления о приеме не соответствует требования Порядка в личном деле 1 воспитанника отсутствует свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ содержащий сведения о месте пребывания месте фактического проживания ребенкапункта 12 в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию не регистрируются все представленные родителями законными представителями при приеме документы в журнале не зарегистрированы заявления о приеме в образовательную организацию 2 обучающихся и копии документов
• В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13012014 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования» в некоторых договорах об образовании не указан срок освоения образовательной программы дата заключения договора
• В нарушение пункта Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28122015 1527пункта 5 в заявлении родителей законных представителей обучающегося об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указывается направленность группыпункта 11 образовательная организация не уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организациюВ нарушение пункта 1 части 2 статьи 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не предоставлены заявления об отчислении обучающихся полученные от родителей законных представителей до 09042021
• В нарушение части 1 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации не созданы безопасные условия во время пребывания обучающихсяпункта 4 не предоставлены документы подтверждающие пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизнипункта 8 нарушена целостность железобетонного каркаса эвакуационного выход на 2 этаже разновозрастной группы ул Советская д 22 с Чарышское не предоставлены документы подтверждающие проведение испытаний спортивного оборудования и оборудования на прогулочных участках проверку осмотр и испытание малых архитектурных форм на территории образовательной организации с 2019 годапункта 9 не предоставлены документы подтверждающие проведение с воспитанниками систематических инструктажей по технике безопасности инструкции по технике безопасности с обучающимися не утверждены руководителем образовательной организации
• В нарушение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17102013 1155пункта 2113 организационный раздел Основной образовательной программе дошкольного образования не содержит описание методических материалов по физическому и художественноэстетическому развитию для детей 23 лет воспитатели используют методические материалы которые не описаны в организационном разделе Образовательной программы Парциальная программа СН Николаевой «Юный эколог» Новикова ВП «Математика в детском саду Сценарии занятий с детьми 67 лет» Лыкова ИА «Конструирование в детском саду Подготовительная к школе группа» пункта 27 не созданы условия для детей раннего возраста для экспериментирования с материалами и веществами песок вода пер Строительный д 2а с Чарышскоепункта 33 отсутствует спортивный инвентарь лыжи предусмотренный программой «От рождения до школы» Основной образовательной программы дошкольного образования под реакцией Вераксы НЕ Комаровой ТС Васильевой МА и методическим пособием Пензулаевой ЛИ «Физическая культура в детском саду»подпункта 1 пункта 334 предметнопространственная среда подготовительной группы МБДОУ детский сад «Берёзка» не обеспечивает возможность экспериментирования с доступными детям материаламиподпункта 1 пункта 334 предметнопространственная среда в группах не отвечает требованиям содержательности и насыщенностиподпункта 3 пункта 334 предметнопространственная среда МКДОУ детский сад «Берёзка» не обеспечена возможность разнообразного использования различных составляющих предметной среды отсутствуют ширмыподпункта 4 пункта 334 в 5 группах отсутствуют пространства для уединенияподпункта 8 пункта 14 в разновозрастной группе 57 лет воспитанники 67 лет обучаются по программе для воспитанников 56 летпункта 15 отсутствует документация по организации внутриучрежденческого контроля за реализацией Основной образовательной программы дошкольного образованияпункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29122012 273ФЗ
• В нарушение частей 2 3 статьи 29 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10072013 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» на официальном сайте образовательной организации httpberyozkacharucozru в сети «Интернет» в соответствующих подразделах специального раздела «Сведения об образовательной организации» отсутствуета информация о полном и сокращенном наименовании образовательной организации о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности об органах управления Попечительский совет и Общеродительское собрание предусмотренные уставом о положениях об органах управления образовательной организации об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий о календарном учебном графике о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса о численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности о квалификации стаже работы педагогических работников об объектах спорта об условиях охраны здоровья обучающихся о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям об объеме образовательной деятельности о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихсяб отчет о результатах самообследования коллективный договор копии применяемых федеральных государственных образовательных стандартах или гиперссылки на действующие редакции документ об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельность копия плана финансовохозяйственной деятельности образовательной организации утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядкеВ нарушение пунктов 32 33 34 36 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 на официальном сайте образовательной организации размещены документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией не в виде электронных документов подписанных простой электронной подписьюВ нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 специальный раздел должен не содержит подразделы «Доступная среда» «Международное сотрудничество» наименование подраздела «Стипендии и меры поддержки обучающихся» не приведено в соответствии с ТребованиямиВ нарушение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10072013 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» на официальном сайте не размещены ссылки на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»В нарушение части 6 статьи 22 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в подразделе «Основные сведения» указано наименование учредителя образовательной организацииВ нарушение пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10072013 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» не соблюдаются сроки внесения изменений на официальный сайт учреждения в сети «Интернет»
• В нарушение подпункта г пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 части 1 статьи 46 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» раздела III «Должности педагогических работников» приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 26082010 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих» раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18102013 544н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог педагогическая деятельность в сфере дошкольного начального общего основного общего среднего общего образования воспитатель учитель» Естремская Ирина Владимировна воспитатель обучается на 2 курсе КГБПОУ «Барнаульский государственный педагогический колледж» и Балакирева Ирина Витальевна воспитатель обучается на 3 курсе КГБПОУ «Барнаульский государственный педагогический колледж» не имеют профессионального образования не обладают соответсвующей квалификацией