Причина проверки:

цель осуществление государственного надзора за исполнением обязательных требований в области санитарноэпидемиологического благополучия населения на основании Требования Прокуратуры Алтайского края о проведении внеплановой проверки от 07122020 г 0762202041834 задачипредупреждение обнаружение пресечение нарушений законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения предметсоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Требования Прокуратуры Алтайского края о проведении внеплановой проверки от 07122020 г 0762202041834

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Согласно ответу с приложением вх 06247 от 25012021 г индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Черепанова Анатолия Ивановича 07082020 г проводилась авиационная обработка пестицидом «Тод КЭ» полей с рапсом по адресу Алтайский край Шипуновский район поля с индексом 108 114 73 72 79 индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Черепанова Анатолия Ивановича при этом 1 В нарушение п 223 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» работы по применению пестицидов не регистрировались в специальном журнале за подписью руководителя работ и должностных лиц организаций где проводились указанные работы указанный журнал у индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Черепанова Анатолия Ивановича отсутствует что подтверждается ответом с приложением индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Черепанова Анатолия Ивановича вх 06247 от 25012021 г Согласно п 223 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» все работы по применению пестицидов регистрируются в специальном журнале за подписью руководителя работ и должностных лиц организаций где проводились указанные работы2 В нарушение пп 227 95 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» приложения 2 к «ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАТАЛОГУ ПЕСТИЦИДОВ И АГРОХИМИКАТОВ» РАЗРЕШЕННЫХ К ПРИМЕНЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» авиационная обработка полей с рапсом по адресу Алтайский край Шипуновский район поля с индексом 108 114 73 72 79 проводилась в утреннее время 07082020 г при скорости ветра не более 3 метров в секунду согласно данным сайта прогноза погоды ООО «НПЦ «Мэп Мейкер» wwwgismeteoru 2 мс что подтверждается ответом с приложением индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Черепанова Анатолия Ивановича вх 06247 от 25012021 гСогласно п 227 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» в целях обеспечения безопасности продукции пчеловодства и охраны пчел от воздействия пестицидов обработку участков следует проводить в поздние часы путем опрыскивания наземной аппаратурой Согласно п 95 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» применение препаратов авиационным методом регламентируется Каталогом настоящими Санитарными правилами а также рекомендациями по применению конкретных препаратов Согласно «ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАТАЛОГУ ПЕСТИЦИДОВ И АГРОХИМИКАТОВ» РАЗРЕШЕННЫХ К ПРИМЕНЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» пестицид «Тод КЭ» имеет 1 класс опасности для пчел в полевых условияхСогласно приложению 2 к «ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАТАЛОГУ ПЕСТИЦИДОВ И АГРОХИМИКАТОВ» РАЗРЕШЕННЫХ К ПРИМЕНЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»1 класс опасности ВЫСОКООПАСНЫЕ категория риска Высокий необходимо соблюдение экологического регламента проведение обработки растений вечером после захода солнца при скорости ветра не более 12 мс авиаобработка не более 01 мс пограничнозащитная зона для пчел не менее 45 км авиаобработка не менее 56 км ограничение лёта пчел не менее 46 сут авиаобработка не менее 46 сутили удаление семей пчел из зоны обработки на срок более 6 сут3 В нарушение п 91 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» авиационная обработка полей с рапсом проводилась без согласования возможности объемов сроков условий обработок и картограмм обрабатываемых площадей с федеральным органом исполнительной власти уполномоченным осуществлять государственный санитарноэпидемиологический надзорИндивидуальным предпринимателем главой крестьянского фермерского хозяйства Черепановым Анатолием Ивановичем возможности объемы сроки условия обработок и картограммы обрабатываемых площадей с территориальным отделом в г Рубцовске Рубцовском Егорьевском Поспелихинском Краснощековском Курьинском Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю не согласовывались Согласно п 91 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» использование авиации при проведении работ по защите сельскохозяйственных культур допускается в случаях отсутствия возможности применения наземной техники или необходимости проведения обработок в сжатые сроки на больших площадях При этом возможность объемы сроки условия обработок и картограммы обрабатываемых площадей согласовываются с федеральным органом исполнительной власти уполномоченным осуществлять государственный санитарноэпидемиологический надзор 4 В нарушение п 2123 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» не организовано проведение выборочного лабораторного контроля в аккредитованных лабораториях испытательных центрах за содержанием остаточных количеств пестицидов в атмосферном воздухе на границе зоны санитарного разрыва 300 м что подтверждается ответом с приложением индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Черепанова Анатолия Ивановича вх 06247 от 25012021 г Согласно п 2123 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» в период обработок сельскохозяйственных культур и лесных массивов лицами ответственными за проведение работ организуется проведение выборочного лабораторного контроля в аккредитованных лабораториях испытательных центрах за содержанием остаточных количеств пестицидов в атмосферном воздухе на границе зоны санитарного разрыва 300 м 5 Согласно ответу с приложением индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Черепанова Анатолия Ивановича вх 06247 от 25012021 г в 2020 г при обработке полей пестицидами использовались автомобиль УАЗ 33036 трактор Массей фергюссон и самоходный опрыскиватель ОС3000 «Барс» при этом у индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Черепанова Анатолия Ивановича площадка с водонепроницаемыми колодцами отсутствует что является нарушением пп 202 203 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов»Согласно п 202 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» машины оборудование и аппаратуру опрыскиватели передвижные и стационарные агрегаты для приготовления и заправки рабочих жидкостей автотранспорт и контейнеры для перевозки обезвреживают в следующих случаях перед началом работы с другими препаратами перед ремонтом перед заменой рабочих органов перед проведением планового технического обслуживания перед постановкой машин на временное хранение при аварийном загрязнении при переоборудовании автомобилей используемых ранее для перевозки пестицидов для транспортных и других целей перед консервацией после окончания работСогласно п 203 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» спецплощадка должна располагаться на пункте химизации или на пункте приготовления рабочих растворов иметь бетонное покрытие сток и емкость для накопления смывных вод емкость для приготовления и насос для подачи моющего раствора обезвреживающие и моющие средства6 На границах обрабатываемых пестицидами площадей участков щиты единые знаки безопасности с указанием Обработано пестицидами не выставлялись что является нарушением п 216 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» и подтверждается телефонограммой от 19102020 г Согласно п 216 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» на границах обрабатываемых пестицидами площадей участков выставляются щиты единые знаки безопасности с указанием Обработано пестицидами содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей для которых они предназначены убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ уборки урожая и других

Нарушенный правовой акт:

• выявлены нарушения обязательных требований действующих нормативных правовых актов Российской Федерации а также условия создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных неинфекционных заболеваний людейпп 216 223 227 91 99 202 203 2123 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» положения нормативных документов которые были нарушеныВ соответствии со ст 50 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 30031999 года 52ФЗ ст 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 года 294ФЗ с целью устранения выявленных нарушений предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний массовых инфекционных заболеваний отравлений людей
• п 3 ч 2 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008г 294ФЗ ссылка на положение нормативного правового акта в соответствии с которым осуществляется проверка10 Обязательные требования подлежащие проверкестст 15 22 Федерального закона от 19071997 N 109ФЗ ред от 08122020 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»стст 20 21 22 24 32 Федерального закона от 30031999 N 52ФЗ ред от 13072020 «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02032010 17СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02122020 40

Выданные предписания:

• 1 В соответствии с п 223 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» работы по применению пестицидов регистрировать в специальном журнале за подписью руководителя работ и должностных лиц организаций где проводились указанные работы2 В случае проведения авиационной обработки полей пестицидами авиационную обработку полей проводить в соответствии с пп 227 95 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» приложения 2 к «ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАТАЛОГУ ПЕСТИЦИДОВ И АГРОХИМИКАТОВ» РАЗРЕШЕННЫХ К ПРИМЕНЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и рекомендациями по применению конкретных препаратов 3 В соответствии с п 91 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» использование авиации при проведении работ по защите сельскохозяйственных культур допускать в случаях отсутствия возможности применения наземной техники или необходимости проведения обработок в сжатые сроки на больших площадях При этом возможность объемы сроки условия обработок и картограммы обрабатываемых площадей согласовывать с федеральным органом исполнительной власти уполномоченным осуществлять государственный санитарноэпидемиологический надзор 4 В соответствии с п 2123 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» организовать проведение выборочного лабораторного контроля в аккредитованных лабораториях испытательных центрах за содержанием остаточных количеств пестицидов в атмосферном воздухе на границе зоны санитарного разрыва 300 м 5 В соответствии с пп 202 203 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» машины оборудование и аппаратуру опрыскиватели передвижные и стационарные агрегаты для приготовления и заправки рабочих жидкостей автотранспорт и контейнеры для перевозки обезвреживать в следующих случаях перед началом работы с другими препаратами перед ремонтом перед заменой рабочих органов перед проведением планового технического обслуживания перед постановкой машин на временное хранение при аварийном загрязнении при переоборудовании автомобилей используемых ранее для перевозки пестицидов для транспортных и других целей перед консервацией после окончания работ Обезвреживание проводить на спецплощадке с бетонным покрытием стоком емкостью для накопления смывных вод и емкостью для приготовления насосом для подачи моющего раствора при наличии обезвреживающих и моющих средств6 В соответствии с п 216 СанПиН 12258410 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний хранения перевозки реализации применения обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» на границах обрабатываемых пестицидами площадей участков выставлять щиты единые знаки безопасности с указанием Обработано пестицидами содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей для которых они предназначены убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ уборки урожая и других