|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Алтайскому краю
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю
в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском
и Целинном районах
Советская ул., д.78, г. Бийск, 659306
Тел.: (3854) 32-84-46, факс: (3854) 32-84-47
Е-mail: to-biysk@22.rospotrebnadzor.ru
г. Бийск ул. Советская, 78 16 ноября 2022 года.
(адрес места вынесения) (дата вынесения)
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 13/2/252
о недопустимости нарушения обязательных требований
1. ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" (далее ГУП ДХ АК "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДСУ") ИНН: 2234010520
(ф.и.о. гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их инн)
2. При осуществлении в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 313122070.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю в ходе проведения оценки достоверности сведений содержащихся в обращении 22-02-13/2-335/Ж-2022 от 26 октября 2022 года,
установлено, что юридическим лицом ГУП ДХ АК "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДСУ" осуществляется хранение сыпучих материалов на земельном участке с кадастровым номером 22:65:017450:32 по адресу: Алтайский край, город Бийск, улица Дальняя, дом 69,
сыпучие материалы (песок) складируются в грядах, в восточной части участка, непосредственно у забор заявителя, материалы загрязнены алюминиевыми банками, пакетами, полипропиленовыми мешками,
в ходе осмотра территории заявителя установлено, что западная часть земельного участка по адресу: город Бийск, переулок Новгородский, дом 86а, засыпана песком,
в ходе выездного обследования проведен отбор проб почвы за пределами промышленной площадки – в трех метрах от границы участка ГУП ДХ АК "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДСУ" (в 5 метрах от складируемого песка) на территории земельного участка заявителя, по адресу: город Бийск, переулок Новгородский, дом 86а,
согласно протоколу лабораторных испытаний №28787 от 07 ноября 2022 года
содержание цинка в образце почвы, отобранном в 3 метрах от западной границы участка (за которой располагается территория ГУП ДХ АК "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДСУ"), составляет 24 мг/кг при гигиеническом нормативе 23,0 мг/кг, что превышает гигиенический норматив в 1,04 раза,
содержание свинца в образце почвы, в образце почвы, отобранном в 3 метрах от западной границы участка (за которой располагается территория ГУП ДХ АК "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДСУ") составляет 102 мг/кг при гигиеническом нормативе 6,0 мг/кг, что превышает гигиенический норматив в 17 раз,
кроме того, согласно экспертному заключению 33/987 от 28 июня 2019 года, на проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ГУП ДХ АК "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДСУ", площадка (№3) по адресу: Алтайский край, город Бийск, улица Дальняя, дом 69, является источником выбросов пыли неорганической, содержащей двуокись кремния 70-20 %, расчетное содержание которой в жилой зоне составляет 0.14162 мг/м3 (0.47208 ПДК) на границе (ориентировочной) СЗЗ 0.1586 мг/м3 (0.3862 ПДК),
таким образом, открытый наземный склад песка ГУП ДХ АК "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДСУ" расположенный по адресу: Алтайский край, город Бийск, улица Дальняя, дом 69 является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.
В соответствии с главой 7 «Санитарная классификация промышленных объектов и производств тепловых электрических станций, складских зданий и сооружений и размеры ориентировочных санитарно-защитных зон для них» санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» открытые наземные склады сухого песка относятся к III классу, ориентировочная санитарно-защитная зона для них составляет 300 метров.
При этом согласно данных Реестра санитарно-эпидемиологических заключений на сайте http://fp.crc.ru/. установлено, что для производственной площадки – ГУП ДХ АК "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДСУ" расположенный по адресу: Алтайский край, город Бийск, улица Дальняя, дом 69 не разработан проект санитарно-защитной зоны, не установлена санитарно-защитная зона.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих требований:
Неисполнение юридическим лицом ГУП ДХ АК "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДСУ" возложенных на него обязательств по установлению санитарно-защитной зоны, приводит к нарушениям требований пункта 2.1. санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», согласно которым: - «В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме».
и пункта 3.1. санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», согласно которым: - «Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
4.1. Разработать проект санитарно-защитной зоны для объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека. Осуществить мероприятия, направленные на установление санитарно-защитной зоны для производственной площадки – ГУП ДХ АК "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДСУ" расположенный по адресу: Алтайский край, город Бийск, улица Дальняя, дом 69, согласно требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Начальник территориального отдела Управления
Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске,
Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском,
Солтонском и Целинном районах _____________ И.А. Яковлев
Копия настоящего предостережения направлена ГУП ДХ АК "ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ДСУ" заказным письмом с уведомлением на адрес: 659309, АЛТАЙСКИЙ КРАЙ, Г. БИЙСК, ПЕР. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ, Д.10
(указывается способ направления предостережения с указанием адреса, адреса эл.почты, факса и т.д.) |