РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ШЕБАЛИНСКИЙ РАЙОН"
№22220881000003831004

🔢 ИНН:
0405003497
🆔 ОГРН:
1030400663941
📍 Адрес:
расположен на расстоянии 1 км в юго-восточном направлении от с. Черга Шебалинского района Республики Алтай, на земельном участке с кадастровым номером 04:04:070306:127.
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.10.2022

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ШЕБАЛИНСКИЙ РАЙОН" (ИНН: 0405003497) , адрес: расположен на расстоянии 1 км в юго-восточном направлении от с. Черга Шебалинского района Республики Алтай, на земельном участке с кадастровым номером 04:04:070306:127.

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0405003497
ОГРН проверяемого лица 1030400663941
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ШЕБАЛИНСКИЙ РАЙОН"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 649220, РЕСПУБЛИКА, АЛТАЙ, РАЙОН, ШЕБАЛИНСКИЙ, УЛИЦА, СОВЕТСКАЯ, 19, 040110000010027
Адрес объекта проведения КНМ расположен на расстоянии 1 км в юго-восточном направлении от с. Черга Шебалинского района Республики Алтай, на земельном участке с кадастровым номером 04:04:070306:127.

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение территории используемые при осуществлении деятельности по перемещению животных

Подвид объекта

Значение территории используемые при осуществлении деятельности по перемещению животных

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение сооружения используемые при осуществлении деятельности по перемещению животных

Подвид объекта

Значение сооружения используемые при осуществлении деятельности по перемещению животных

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кундешев Мансур Викторович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 15.07.2022 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай от Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай поступила информация (вх. № 01/2-14/7501) по вопросу нарушений ветеринарно-санитарного законодательства при обустройстве и содержании скотомогильника (биотермической ямы), расположенного на расстоянии 1 км в юго-восточном направлении от с. Черга Шебалинского района Республики Алтай, на земельном участке с кадастровым номером 04:04:070306:127. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании задания заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай от 21.07.2022 № 08-11/107/2022 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование в отношении скотомогильника (биотермической ямы), расположенного на расстоянии 1 км в юго-восточном направлении от с. Черга Шебалинского района Республики Алтай, на земельном участке с кадастровым номером 04:04:070306:127. 27.07.2022 в ходе осмотра скотомогильника (биотермической ямы), расположенного на расстоянии 1 км в юго-восточном направлении от с. Черга Шебалинского района Республики Алтай, на земельном участке с кадастровым номером 04:04:070306:127, установлено следующее. Скотомогильник (биотермическая яма) расположена от жилых и общественных зданий на расстоянии не менее 1000 м. Территория скотомогильника (биотермическая яма) составляет около 600 кв. м, которая огорожена глухим деревянным забором высотой 2 м. С внутренней стороны забора по всему периметру имеется траншея (глубина траншеи не менее 1,4 м, ширина – не менее 1,5 м) с валом из вынутого грунта, через которую перекинут мост. Въездные ворота на территорию скотомогильника (биотермическая яма) открыты, на воротах замок сорван. На территории скотомогильника имеется биотермическая яма, крышка которой на момент осмотра закрыта, крышка биометрической ямы на замок не заперта. Рядом с крышкой биометрической ямы имеется отверстие размером 0,7 м на 0,6 м прямоугольной формы, которое ведет в биометрическую яму. Из биотермической ямы выведена вытяжная труба, рядом с ямой имеется стол для вскрытия животных и помещение для хранения дезинфицирующих средств, спецодежды и инструментов. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. В соответствии с п. 24 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626, утилизация умеренно опасных биологических отходов должна осуществляться путем сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка либо захоронения в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах, строительство и ввод в эксплуатацию которых осуществлены до 31 декабря 2020 года включительно. Согласно п. 29 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626, утилизация умеренно опасных биологических отходов путем захоронения в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах должна осуществляться под наблюдением государственного специалиста в области ветеринарии в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах, соответствующих требованиям, указанным в пункте 24 Правил, при соблюдении условий, обеспечивающих изоляцию захораниваемых умеренно опасных биологических отходов от объектов внешней среды (почвы, воды) и недопущение к ним посторонних физических лиц и животных. В соответствии с п. 1.1 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469, ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения. Ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект (п. 6.2 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469). Указанные Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469, действует в отношении скотомогильников (биотермические ямы), ввод в эксплуатацию которых осуществлен до 31.12.2020 включительно, так как возможность применения ранее действовавших правил к действующим скотомогильникам, введенным в эксплуатацию до 31.12.2020, прямо следует из пунктов 24, 29 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626. При этом из содержания новых ветеринарно-санитарных правил следует, что они не предполагают строительство новых скотомогильников, следовательно, возможность использования скотомогильников, построенных до 31.12.2020 обусловлена их соответствием Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469, что не противоречит принципу применения законодательства во времени. Вышеуказанный вывод относительно применения Ветеринарно-санитарных правил в отношении скотомогильников (биотермические ямы), ввод в эксплуатацию которых осуществлен до 31.12.2020 включительно, подтверждается решениями вышестоящих судов (кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.06.2022 (дело № 88А-9955/2022); апелляционным определением Алтайского краевого суда от 04.02.2022 (дело № 33А-708/2022). Таким образом, установлено, что действующий скотомогильник (биотермическая яма), расположенный на расстоянии 1 км в юго-восточном направлении от с. Черга Шебалинского района Республики Алтай, на земельном участке с кадастровым номером 04:04:070306:127, не соответствуют требованиям п. 6.2 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (ворота скотомогильника (биотермическая яма) открыты и не заперты на замок, крышка биотермической ямы не заперта на замок), а также требованиям пунктов 24, 29 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626 (изоляция захораниваемых умеренно опасных биологических отходов от объектов внешней среды (почвы, воды) и недопущение к ним посторонних физических лиц и животных не обеспечены). По результатам проведенного 27.07.2022 на основании задания от 21.07.2022№ 08-11/108/2022 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что согласно сведениям ФГИС ВетИС компонент «Цербер» Администрация муниципального образования «Шебалинский район» (ИНН 0405003497, ОГРН 1030400663941) имеет поднадзорный объект в виде площадки № RU004: 46664603 МО «Шебалинский район» скотомогильник с. Черга Шебалинского района Республики Алтай, который имеет статус «подтвержден». В соответствии с информацией от Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай (исх. № 01-02/1129 от 27.07.2022) вышеуказанный скотомогильник (биотермическая яма) действует с 2016 года и находится на балансе (собственности)МО «Шебалинский район». Согласно Перечня скотомогильников, биотермических ям, крематоров, инсинераторов, в отношении которых органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Алтай, утвержденного распоряжением Правительства Республики Алтай от 04.08.2022 № 475-р, в отношении скотомогильника (биотермическая яма), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 04:04:070306:127 (ближайший к месту утилизации биоотходов населенный пункт – с. Черга) отдельными государственными полномочиями Республики Алтай наделен орган местного самоуправления муниципальное образование «Шебалинский район». Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Республики Алтай от 19.12.2014 № 92-РЗ«О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обустройству и содержанию мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям, крематоров, инсинераторов) на территории Республики Алтай» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Алтай в области организации проведения на территории Республики Алтай мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных в части обустройства и содержания мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям, крематоров, инсинераторов) и утилизации биологических отходов путем сжигания в крематорах, инсинераторах (далее - государственные полномочия). Под обустройством мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям, крематоров, инсинераторов) (далее - места утилизации биологических отходов) в целях настоящего Закона понимается проведение работ по приведению мест утилизации биологических отходов в соответствие с ветеринарными требованиями, в том числе проведение капитального ремонта, реконструкции, возведение отсутствующих элементов (ч. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от 19.12.2014 № 92-РЗ«О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обустройству и содержанию мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям, крематоров, инсинераторов) на территории Республики Алтай»). Под содержанием мест утилизации биологических отходов в целях настоящего Закона понимается комплекс мероприятий по обеспечению специалистов необходимым инвентарем и специализированной одеждой, мероприятия по дезинфекции, эксплуатация и обслуживание мест утилизации биологических отходов (текущий ремонт, уборка территории, расчистка подъездных путей) (ч. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от 19.12.2014 № 92-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обустройству и содержанию мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям, крематоров, инсинераторов) на территории Республики Алтай»). Статьей 2 Закона Республики Алтай от 19.12.2014 № 92-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обустройству и содержанию мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям, крематоров, инсинераторов) на территории Республики Алтай» орган местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» наделен государственными полномочиями в соответствии с настоящим Законом. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Республики Алтай от 19.12.2014 № 92-РЗ«О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обустройству и содержанию мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям, крематоров, инсинераторов) на территории Республики Алтай» органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны: обеспечивать исполнение государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай. Таким образом, установлено, что в соответствии с Законом Республики Алтай от 19.12.2014 № 92-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обустройству и содержанию мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям, крематоров, инсинераторов) на территории Республики Алтай» полномочиями по обустройству и содержанию скотомогильника (биотермической ямы), расположенного на расстоянии 1 км в юго-восточном направлении от с. Черга Шебалинского района Республики Алтай, на земельном участке с кадастровым номером 04:04:070306:127, наделен орган местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» - администрация муниципального образования «Шебалинский район». Вышеуказанные нарушения ветеринарных правил администрацией муниципального образования «Шебалинский район», направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, могут создать угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым нарушить интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права граждан на здоровье и благоприятную окружающую среду.
Вакансии вахтой