|
Значение |
юридическому лицу администрации Смоленского района Алтайского края ОГРН: 1022202669763, ИНН 2271001315, юридический адрес: 659600, Алтайский край Смоленский район с. Смоленское ул. Титова д.40.
При осуществлении: регионального государственного экологического контроля (надзора).
В адрес Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее – Минприроды Алтайского края) поступили сведения: об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: сохранности компонентов природной среды (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений), соблюдению порядка государственного управления и иных требований в области охраны окружающей среды указанные в обращение вх. № 24/ОГ/167 от 22.04.2022.
При проведении контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия: внепланового выездного обследования территории с целью проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (задание № 11/2022 от 27.04.2022) было установлено следующее.
В обращении вх. № 24/ОГ/167 от 22.04.2022 указанно, что на территории кладбища, расположенного по адресу: Алтайский край, Смоленский район, с. Катунское ул. Мальцева, участок 170, отсутствуют места для сбора, накопления отходов производства и потребления. На территории кладбища в кучах, непосредственно на почве, расположены отходы производства и потребления (трава сухая, ветки деревьев и кустарника, погребальные венки, утратившие потребительские свойства).
Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости от 28.04.2022г. № КУВИ-001/2022-64760378 земельный участок с кадастровым номером 22:41:011304:126 (по адресу: Алтайский край, Смоленский муниципальный район, сельское поселение Верх- Обский сельсовет, Катунское село, Мальцева улица, участок 170), имеет вид разрешенного использования- ритуальная деятельность (кладбище), имеет категорию- земли населенных пунктов. Собственником данного земельного участка является Муниципальное образование Смоленский район Алтайского края с 26.12.2019 года.
По данным общедоступных, открытых данных официального сайта Федеральной налоговой службы,
Администрация Смоленского района Алтайского края поставлена на учет в налоговом органе по месту нахождения и зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц 10.12.2002 ОГРН: 1022202669763, ИНН 2271001315, юридический адрес: 659600, Алтайский край Смоленский район с. Смоленское ул. Титова д.40.
27.04.2022 было проведено внеплановое выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 22:41:011304:126, расположенного по адресу: Алтайский край, Смоленский район, с. Катунское ул. Мальцева, участок 170, и используемого в качестве кладбища.
На территории кладбища в кучах, непосредственно на почве, расположены отходы производства и потребления (трава сухая, ветки деревьев и кустарника, погребальные венки утратившие потребительские свойства). На территории кладбища отсутствуют места накопления отходов производства и потребления, соответствующие требованиям экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства РФ.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом №242 от 22.05.2017 Минприроды России отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев код- 7 31 205 11 72 4, относятся к 4 классу опасности.
Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-«Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 18, 19, 20, 22 части 1, 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанность по обустройству и содержанию земельного участка, на котором расположено место для захоронения, лежит на органах местного самоуправления соответствующего муниципального района.
Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- накопление отходов производства и потребления осуществляется непосредственно на почве, что является нарушением ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- нарушение требований к местам (площадкам) накопления отходов ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1). Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных:
- очистить земельный участок с кадастровым номером 22:41:011304:126 по адресу: Алтайский край, Смоленский район, с. Катунское, ул. Мальцева, участок 170 от отходов производства и потребления, во исполнение требований ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- оборудовать земельный участок с кадастровым номером 22:41:011304:126 по адресу: Алтайский край, Смоленский район, с. Катунское, ул. Мальцева, участок 170 местом (площадкой) накопления отходов во исполнении требований ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». |
