Выданные предписания:

• 1. Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Согласно ст. 209 ТК РФ Система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Согласно Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2016 N 44037) Основой организации и функционирования системы управления охраной труда (далее СУОТ) является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии). В положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя включаются следующие разделы (подразделы): а) политика работодателя в области охраны труда; б) цели работодателя в области охраны труда; в) обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя); г) процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда (далее - процедуры), включая: процедуру подготовки работников по охране труда; процедуру организации и проведения оценки условий труда; процедуру управления профессиональными рисками; процедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников; процедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях; процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников; процедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами; процедуру обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием; процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией; д) планирование мероприятий по реализации процедур; е) контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур; ж) планирование улучшений функционирования СУОТ; з) реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания; и) управление документами СУОТ. В ООО "БКЖБИ № 1 ИМ. В.И.МУДРИКА" разработано, утверждено и введено в действие «Положение о системе управления охраной труда". В данном положение указана процедура управления профессиональными рисками. В нарушение указанных норм процедура управления профессиональными рисками осуществлена не в полном объеме (произведена оценка профессиональных рисков, составлен план мероприятий по их устранению, однако отсутствуют карты профессиональных рисков). Следовательно, функционирование системы управления охраной труда работодателем обеспечена ненадлежащим образом, не в полном объеме. 2. Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном "законодательством" Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Согласно п. 26 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н), работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ. В нарушение указанных норм, работники осуществляли свою трудовую деятельность не применяя СИЗ в полном объеме, а именно частично использовали выданную им СИЗ. (Факт наличия СИЗ присутствует.). 3. Согласно, предоставленному ООО "БКЖБИ № 1 ИМ. В.И.МУДРИКА" акту формы Н-1: №7 о несчастном случае на производстве с Сапожковым П.С. происшедшем 12.11.2020 г., установлено нарушение порядка проведения расследования несчастного случая: обстоятельства не соответствуют причинам, чем нарушены требования п. 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. №73), ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации. 4. Согласно п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 N 14742), Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам. В нарушение указанной нормы, в личных карточках учета выдачи СИЗ: Бутенко Е.В. (Автотранспортный участок), Болдырева Н.И. (Формовочный цех №1), Руденко А.С. (Автотранспортный участок), Скворцова С.В. (Автотранспортный участок), Ведянкина Р.В. (Автотранспортный участок), Беушев В.Н. (Автотранспортный участок), Луговицкого А.В. (Цех малых архитектурных форм) и других работников документы на которых предоставлены в ходе проведения проверки - указана неверная даты получения СИЗ. Указанная в карточках дата не соответствует дате, когда работники приступили к работе.