|
Значение |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю
М. Горького ул., д.28, г. Барнаул, 656056
Тел.: (3852) 24-29-96, факс: (3852) 24-99-49 Телетайп: 233103 СИГНАЛ
E-mail: mail@22.rospotrebnadzor.ruhttp://www.22.rospotrebnadzor
ОКПО 77069999, ОГРН 1052202281537, ИНН/КПП 2225068178/222501001
Территориальный отдел в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском,
Тальменском и Троицком районах Алтайского края
Григорьева ул., д. 9 г. Новоалтайск, 658087
тел./факс 8(38532) 4-69-11
E-mail: to-noval@22.rospotrebnadzor.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
Алтайский край г. Новоалтайск, ул. Григорьева, 9
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «_18_» мая 2023 г. N 10/_82_
1. Общество с ограниченной ответственностью «Левобережное», ИНН:2208022286
(ф.и.о. гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их инн)
2. При осуществлении в рамках государственного надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения законодательства о защите прав потребителей, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 313122070
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах (далее - ТО Управления) поступило обращение (№ 1504/Ж-2023 от 22.03.2023 г.) по вопросу качества холодного и горячего водоснабжения по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Репина д. 9, кв. 15.
Согласно информации с официального сайта «Гис ЖКХ» (https://dom.gosuslugi.ru/#!/main) управляющей организацией жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Репина, д. 9 является общество с ограниченной ответственностью «Левобережное» (ИНН 2208022286) (далее – ООО «Левобережное»).
Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах (далее – филиал ФБУЗ) был проведен отбор проб холодной и горячей воды из внутридомовой распределительной сети на соответствие требований СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по микробиологическим показателям (ОМЧ, ОКБ, энтерококки, E.coli), по органолептическим показателям (цветность, мутность, запах при 20ºС, запах при 60ºС, привкус (холодная вода)), по санитарно-химическим показателям (жесткость, сухой остаток, поверхностно-активные вещества, железо, сульфаты, марганец) по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Репина д. 9, кв. 15.
В соответствии с протоколами лабораторных испытаний от 07.04.2023 г. №№ 27623, 27624 и от 10.04.2023 г. №№ 28193, 28194 качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам:
- холодная вода: микробиологический показатель – ОМЧ фактически составляет 56 КОЕ/см3 при нормативе не более 50 КОЕ/см3 показатель мутности фактически составляет 5,2 ЕМФ, при нормативе не более 2,6 ЕМФ, что не соответствует требованиям ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.5, таб. 3.1, таб. 3.5, п. 717 таблицы 3.13раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; абз. 1 п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
- горячая вода: микробиологический показатель – ОМЧ фактически составляет 62 КОЕ/см3 при нормативе не более 50 КОЕ/см3, содержание марганца фактически составляет 0,59 мг/дм3, при нормативе не более 0,1 мг/дм3, что не соответствует требованиям ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.5, таб. 3.1, п. 717 таблицы 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; абз. 1 п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в адрес УФСИН России по Алтайскому краю (исх. № 10/910 от 13.04.2023 г.), ООО «Левобережное» (исх. № 10/913 от 13.04.2023 г.) и в филиал ФБУЗ (исх. № 10/911 от 13.04.2023 г.) были направлены запросы пояснений. В адрес ТО поступили ответы ООО «Левобережное» (исх. от 17.04.2023 г. № 58) и УФСИН России по Алтайскому краю (вх. от 17.04.2023 г. №10/1027), согласно которым холодная вода по вышеуказанному адресу поступает с водозабора, расположенного на юго-восточной окраине г. Новоалтайска Алтайского края, находящейся в эксплуатации ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю. Горячее водоснабжение осуществляется от угольной котельной ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее – ЛИУ-8). Границей балансовой и эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией многоквартирного жилого дома является колодец тепловой сети жилого дома. Организован и осуществляется производственный контроль согласно программы производственного контроля качества питьевой воды.
Так же в соответствии с представленным ответом филиала ФБУЗ (вх. от 14.04.2023 г. № 10/986), установлено, что филиал ФБУЗ производит отбор проб воды из водоисточника (скважина) и разводящей сети ЛИУ-8, цель отбора – производственный контроль. Согласно предоставленным протоколам лабораторных испытаний за 2022 год и истекший период 2023 года вода из водоисточника (скважины) и разводящей сети ЛИУ-8 соответствует гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (ОМЧ). Следовательно, существенное ухудшение качества воды происходит во внутридомовой системе холодного водоснабжения по микробиологическим показателям (ОМЧ), находящейся на обслуживании управляющей компании - ООО «Левобережное», которое на основании п. 16 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно п 2.3. договора управления многоквартирным домом г. Новоалтайск управляющая компания осуществляет управление санитарно-техническим оборудованием, находящимся за пределами или внутри помещений и обслуживающем более одного помещения (в том числе магистральные трубопроводы отопления, холодного и горячего водоснабжения и канализации, расположенные в местах общего пользования (подвал, технический этаж и др.).
Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
Употребление водопроводной воды, не соответствующей гигиеническим нормативам может повлечь угрозу возникновения и распространения, развития соматических, хронических неинфекционных заболеваний жителей жилого дома № 9 по ул. Репина в г. Новоалтайске.
Таким образом, ежедневное использование воды питьевой не соответствующего качества в целях питьевого и хозяйственно-бытового назначения ведет к возникновению вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона - №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона - №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.5, таб. 3.1, таб. 3.5, п. 717 таблицы 3.13раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
2) абз. 1 п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
3) ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
объявляю
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Провести мероприятия по доведению качества питьевой воды до гигиенических нормативов по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Репина д. 9, кв. 15 в срок до 07.06.2023 г.;
2. Уведомление об исполнении предостережения направить в срок до 08.06.2023 г. в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа государственного контроля (надзора), либо иными способами.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://uslugi.mosreg.ru/services/21849
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
И.о. главного государственного санитарного
врача, начальника территориального отдела
Управления Роспотребнадзора
по Алтайскому краю в г. Новоалтайске,
Косихинском, Первомайском,
Тальменском и Троицком районах А.В. Райзер
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)
(подпись)
Ветлуцких Алина Владимировна, специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах, тел. 8(358-32) 474-75, E-mail: to-noval@22.rospotrebnadzor.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |