|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
ПМ
от "_03_" __октября__ 2023__ г. N __13/4-101
1. Индивидуального предпринимателя Гладкова Ивана Алексеевича
ИНН 223300004850
(ф.и.о. гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их инн)
2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора)
В адрес Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступила информации вх. № 22-00-05/13-864-2023 от 22.09.2023 г. из Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай о нахождении в обороте остатков рыбных консервов, произведенных ООО «Сок Фиш, в том числе у ИП Гладкова И.А. не соответствующих требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее – ТР ТС 022/2011), ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (далее – ТР ЕАЭС 040/2016)
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Учитывая, что поступившая информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно:
Согласно представленной информации, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, во исполнение письма Генеральной прокуратуры, проведено аннулирование оформленных ООО «Сок Фиш», производственных ветеринарных сертификатов рыбных консервов, изготовленных на основании технических условий.
Основанием для аннулирования, в соответствии с письмом Генеральной прокуратуры РФ, послужило нарушение вышеуказанными производителя требований ТР ТС 022/2011, ТР ЕАЭС 040/2016, выразившееся в указании на этикетке пищевой продукции биологического состава рыбы, не входящей в сырье для ее изготовления.
Специалисты Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай провели контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в форме наблюдения компонента ФГИС ВетИС «Меркурий», с целью выявления остатков рыбных консервов, произведенных ООО «Сок Фиш», в ходе которого установлено, что указанная продукция находится на остатке у ИП Гладкова Ивана Алексеевича (ИНН 223300004850) Алтайский край, Баевский район, с.Баево,ул. Колядо,34
-«Сайра натуральная с добавлением масла», дата изготовления 11.04.2022г , срок годности до 11.04.2024г. производитель ООО «Сок Фиш», в количестве 1,2кг; дата изготовления 19.04.2022г срок годности до19.04.2024г в количестве1,2кг; дата изготовления24.02.2022г срок годности до 24.02.2024г в количестве 3,6 кг; дата изготовления 29.03.2022г срок годности до29.03.2024г в количестве 3,6 кг; дата изготовления 13.04.2022г срок годности до 13.04.2024г в количестве 2,4 кг; дата изготовления 21.06.2022г срок годности до 21.05.2024г в количестве 2,4 кг;
-«Сардина натуральная с добавлением масла» производитель ООО «Сок Фиш» дата изготовления 02.06.2022г , срок годности до 02.06.2024г в количестве 2,4 кг; дата изготовления 11.02.2022г , срок годности до 11.02.2024г. в количестве1,2 кг; дата изготовления 04.05.2022г , срок годности до 04.05.2024г в количестве 1,2 кг; дата изготовления 20.04.2022г срок годности до20.04.2024г в количестве 2,4 кг;
что не соответствует требованиям:
- п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон № 29-ФЗ), согласно которого: запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий которые не соответствуют представленной информации;
п.1,п.2 ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992№ 2300-1 «О защите прав потребителей»и (далее Закон №2300-1), согласно которого: изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора;
- п. 1 ч. 4.3 ст. 4 ТР ТС 022/2011, согласно которого: наименование пищевой продукции, указываемое в маркировке, должно позволять относить продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и позволять отличать ее от другой пищевой продукции;
- п. 4 ч. 4.3 ст. 4 ТР ТС 022/2011, согласно которого: не допускается в наименовании пищевой продукции указывать компоненты, если они или продукты их переработки не входят в состав пищевой продукции;
- п. 1 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011, согласно которого: маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения;
- п. 8 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011, согласно которого: маркировка пищевой продукции не должна содержать изображение либо текстовое описание пищевой продукции, которая не содержится в потребительской упаковке или не была использована при производстве пищевой продукции или компонентов пищевой продукции, находящейся в потребительской упаковке, или вкус и (или) аромат которой не имитируются компонентами, входящими в состав пищевой продукции, находящейся в потребительской упаковке, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 4.12 настоящей статьи;
- п. 72 разд. IX ТР ЕАЭС 040/2016, согласно которого: маркировка пищевой рыбной продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011);
- п. 73 разд. IX ТР ЕАЭС 040/2016, согласно которого: маркировка упакованной пищевой рыбной продукции должна содержать следующие сведения:
а) наименование пищевой рыбной продукции, которое включает в себя:
- наименование вида пищевой рыбной продукции (например, "рыбный кулинарный полуфабрикат", "рыбные консервы");
- зоологическое наименование вида водного биологического ресурса или объекта аквакультуры (например, "палтус черный гренландский").
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного в соответствии с ч.4ст.20,п.1ч.3,ст.56,ст.74 Федерального закона от 31.07.2020года №248-Фз « О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», п.70, п.117 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г №1100, установлено следующее.
Согласно сведений, размещенных на портале Росаккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/), декларация о соответствии на данную продукцию недействительна, что не соответствует требованиям:
-ч.1 ст.23 ТР ТС 021/2011 согласно которого декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением: не переработанной пищевой продукции животного происхождения; специализированной пищевой продукции, уксуса.
-ч.1 ст.5 ТР ТС ТР ТС 021/2011 согласно которого пищевая продукция выпускаемая на в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а так же иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее не распространяется
При этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»)
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ИП Гладкову Ивану Алексеевичу (ИНН 223300004850) по адресу: Алтайский край, Баевский район, с.Баево,ул. Колядо,34 не допускать нахождения в обращении выше указанной пищевой рыбной продукции не соответствующей требованиям п. 2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ; п.1,п.2 ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992№ 2300-1;п.1.п.4 ч.4.3, п.1,п.8 ч.4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011; п. 72, п. 73 разд. IX ТР ЕАЭС 040/2016; ч.1ст. 23,ч.1 ст.5 ТР ТС 021/2011;
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. В соответствии с п.п. 47-51 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100 по результатам рассмотрения предостережения контролируемым лицом в течение 20 рабочих дней может быть подано в орган государственного контроля (надзора), вынесший соответствующее предостережение, Вы вправе подать возражение на данное предостережение.
Уведомление об исполнении предостережения, а также возражения на предостережения направляется контролируемыми лицами в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты в орган государственного контроля (надзора), либо иными указанными в предостережении способами.
Способ извещения почтой по адресу: 658620, Алтайский край, Звьяловский район, с.Завьялово, ул.Центральная, 18 или по E-mail: to-zav@22.rospotrebnadzor.ru. |