|
🔢 ИНН:
|
2284003006 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1022202863583 |
|
📍 Адрес:
|
658150, Алтайский край, р-н Усть-Калманский, с Новый Чарыш |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
25.01.2023 |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю 25.01.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-КАЛМАНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ (ИНН: 2284003006) , адрес: 658150, Алтайский край, р-н Усть-Калманский, с Новый Чарыш
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 658150, Алтайский край, р-н Усть-Калманский, с Новый Чарыш |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Обособленное структурное подразделение |
| Категория риска | Чрезвычайно высокий риск (1 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2023-02-21T14:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 658130, г. Алейск, проезд Олимпийский, дом 7 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2023-01-25T13:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| ФИО | Рожнёв Захар Русланович |
|---|---|
| Должность | начальник ТО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Курбатов Денис Викторович |
| Должность | врач |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. Скважины подземного исполнения, не защищены запорными сооружениями от посторонних лиц, устье скважин не имеет гидроизоляционного покрытия. Территория первого пояса (строгого режима) зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения населенного пункта Новый Чарыш, включающая территорию расположения водозабора подземных вод, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, отсутствуют ограждения 1 пояса ЗСО, что не позволяет защитить места водозабора и водозаборные сооружения от случайного или умышленного загрязнения и повреждения, отсутствуют дорожки с твердым покрытием к сооружениям, что является нарушением п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», и подтверждается фототаблицей. 2. В соответствии с реестром санитарно-эпидемиологических заключений размещенном на сайте Федеральной службы Роспотребнадзора на проектную документацию отсутствует информация о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны на подземные источники п. Новый Чарыш, что является нарушением п.5 ст.18 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13, СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта – действующего водозабора питьевых подземных вод по адресу: п. Новый Чарыш санитарным правилам на использование в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что является нарушением п. 3 ст. 18 № 52-ФЗ от 30.03.99г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 3. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не разработана Программа производственного контроля качества питьевой воды в п. Новый Чарыш Усть - Калманского района и не согласована с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор что, является нарушением ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ (далее ФЗ от 30.03.1999г.№ 52- ФЗ), п.п.5 ст.25 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ), п.77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21) В соответствии с п.5ст.25 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ - Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. 4. Не организован и не обеспечивается постоянный производственный контроль качества питьевой воды по показателям и количеству исследуемых проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть, а именно исследование питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть (скважина) по радиологическим показателям 1 раз в год, что является нарушением ст.25 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ, п.п.77, 79 приложения № 4 п.п.1,3 таблицы № 2 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно ст.25 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ: 1. Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения; 2. Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 3. Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. 5. На основании определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 13/1-14 от 25.01.2023 отобрана проба питьевой воды из скважины № Б-19/89, расположенной по адресу: Алтайский край, Усть - Калманский район, п. Новый Чарыш. В соответствии с заключением эксперта № 32/34 от 09.02.2023г. филиала Федерального Бюджетного Учреждения Здравоохранения (ФФБУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае, в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) РОСС RU.0001.512741 выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно; Аттестат аккредитации № RA.RU.710035выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно, а так же протокола лабораторного испытания № 6651 от 01.02.2023года установлено, что проба питьевой воды отобранная на показатели радиологической безопасности (суммарная альфа активность, суммарная бета активность) не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», (Суммарная альфа активность: результат исследования – 24,18 Бк/дм3, гигиенический норматив, не более 0,2 Бк/дм3. Суммарная бета активность: результат исследования – 1,87 Бк/дм3, гигиенический норматив, не более 1,0 Бк/дм3). 6. На основании определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 13/1-14 от 25.01.2023 отобрана проба питьевой воды из разводящей сети, расположенной по адресу: Алтайский край, Усть - Калманский район, п. Новый Чарыш, ул. Центральная, 32. В соответствии с заключением эксперта № 32/34 от 09.02.2023г. филиала Федерального Бюджетного Учреждения Здравоохранения (ФФБУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае, в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) РОСС RU.0001.512741 выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно; Аттестат аккредитации № RA.RU.710035 выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно, а так же протокола лабораторного испытания № 6653 от 01.02.2023 года установлено, что проба питьевой воды, отобранная на показатели радиологической безопасности (суммарная альфа активность, суммарная бета активность) не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», (Суммарная альфа активность: результат исследования – 24,7 Бк/дм3, гигиенический норматив, не более 0,2 Бк/дм3. Суммарная бета активность: результат исследования – 2,0 Бк/дм3, гигиенический норматив, не более 1,0 Бк/дм3). 7. На основании определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 13/1-14 от 25.01.2023 отобрана проба питьевой воды из разводящей сети, расположенной по адресу: Алтайский край, Усть - Калманский район, п. Новый Чарыш, ул. Школьная, 1. В соответствии с заключением эксперта № 32/34 от 09.02.2023г. филиала Федерального Бюджетного Учреждения Здравоохранения (ФФБУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае, в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) РОСС RU.0001.512741 выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно; Аттестат аккредитации № RA.RU.710035 выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно, а так же протокола лабораторного испытания № 6301 от 31.01.2023 года установлено, что проба питьевой воды отобранная на показатели радиологической безопасности (радон-222) не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», (Радон-222: результат исследования – 168,5 Бк/л, гигиенический норматив, не более 60 Бк/л). 8. На основании определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 13/1-14 от 25.01.2023 отобрана проба питьевой воды из разводящей сети, расположенной по адресу: Алтайский край, Усть - Калманский район, п. Новый Чарыш, ул. Школьная, 1. В соответствии с заключением эксперта № 32/34 от 09.02.2023г. филиала Федерального Бюджетного Учреждения Здравоохранения (ФФБУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае, в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) РОСС RU.0001.512741 выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно; Аттестат аккредитации № RA.RU.710035 выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно, а так же протокола лабораторного испытания № 6655 от 01.02.2023 года установлено, что проба питьевой воды отобранная на показатели радиологической безопасности (суммарная альфа активность, суммарная бета активность) не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», (Суммарная альфа активность: результат исследования – 32,09 Бк/дм3, гигиенический норматив, не более 0,2 Бк/дм3. Суммарная бета активность: результат исследования – 1,08 Бк/дм3, гигиенический норматив, не более 1,0 Бк/дм3). 9. На основании определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 13/1-14 от 25.01.2023 отобрана проба питьевой воды из разводящей сети, расположенной по адресу: Алтайский край, Усть - Калманский район, п. Новый Чарыш, Центральная, 49. В соответствии с заключением эксперта № 32/34 от 09.02.2023г. филиала Федерального Бюджетного Учреждения Здравоохранения (ФФБУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае, в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) РОСС RU.0001.512741 выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно; Аттестат аккредитации № RA.RU.710035 выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно, а так же протокола лабораторного испытания № 6300 от 31.01.2023 года установлено, что проба питьевой воды отобранная на показатели радиологической безопасности (радон-222) не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», (Радон-222: результат исследования – 89,5 Бк/л, гигиенический норматив, не более 60 Бк/л). 10. На основании определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 13/1-14 от 25.01.2023 отобрана проба питьевой воды из разводящей сети, расположенной по адресу: Алтайский край, Усть - Калманский район, п. Новый Чарыш, Центральная, 49. В соответствии с заключением эксперта № 32/34 от 09.02.2023г. филиала Федерального Бюджетного Учреждения Здравоохранения (ФФБУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае, в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах. Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) РОСС RU.0001.512741 выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно; Аттестат аккредитации № RA.RU.710035 выданный Федеральной службой по аккредитации бессрочно, а так же протокола лабораторного испытания № 6652 от 01.02.2023 года установлено, что проба питьевой воды отобранная на показатели радиологической безопасности (суммарная альфа активность, суммарная бета активность) не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», (Суммарная альфа активность: результат исследования – 23,1 Бк/дм3, гигиенический норматив, не более 0,2 Бк/дм3. Суммарная бета активность: результат исследования – 1,98 Бк/дм3, гигиенический норматив, не более 1,0 Бк/дм3). |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | П Р О Т О К О Л № 13/1-04 об административном правонарушении (совершённом юридическим лицом) Дата составления: 21.02.2023г. Место составления: Алтайский край, г.Алейск, пр.Олимпийский, 7. Я, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Пристанском, Усть-Калманском Чарышском районах Рожнёв Захар Русланович при осуществлении/рассмотрении (ненужное вычеркнуть) (выбрать и указать уточнённое из ниже перечисленного): • При осуществлении плановой выездной проверки • При осуществлении внеплановой выездной проверки • При рассмотрении материалов, поступивших из правоохранительных органов, или из других государственных органов или органов местного самоуправления или от общественных объединений, содержащих данные, указывающие на нарушение санитарного законодательства • Заявление или обращение физического или юридического лица или сообщения в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающие на нарушение санитарного законодательства обнаружил(а), что совершено правонарушение: Место совершения: 658130, Алтайский край, Усть-Калманский район, п. Новый Чарыш. Дата и время совершения: 25.01.2023г. с 13 час 00 мин. Событие правонарушения: при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения №01 от 23.01.2023 года юридическим лицом Администрацией Усть-Калманского района Алтайского края, допущено использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений: СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, а именно: 1. Скважины подземного исполнения, не защищены запорными сооружениями от посторонних лиц, устье скважин не имеет гидроизоляционного покрытия. Территория первого пояса (строгого режима) зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения населенного пункта Новый Чарыш, включающая территорию расположения водозабора подземных вод, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, отсутствуют ограждения 1 пояса ЗСО, что не позволяет защитить места водозабора и водозаборные сооружения от случайного или умышленного загрязнения и повреждения, отсутствуют дорожки с твердым покрытием к сооружениям, что не соответствует требованиям п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». 2. Согласно реестра санитарно-эпидемиологических заключений размещенном на сайте Федеральной службы Роспотребнадзора на проектную документацию отсутствует информация о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны на подземные источники п. Новый Чарыш, что является нарушением п.5 ст.18 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13, СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта – действующего водозабора питьевых подземных вод по адресу: п. Новый Чарыш санитарным правилам на использование в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что является нарушением п. 3 ст. 18 № 52-ФЗ от 30.03.99г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с п. 5 статьи 18 Федерального закона ««О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г №52-ФЗ «Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке. В соответствии со ст.50 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» у Администрации Усть-Калманского района были запрошены пояснения, а так же копии документов, содержащихся в ЕГРН, об объектах недвижимости и их правообладателях, на артезианские скважины, водонапорную башню и водопроводные сети п. Новый Чарыш Усть-Калманского района (исх.№22-01-13/1/36-544-2022 от 23.12.2022г.). В ответ на запрос (вх.№22-01-13/1-32-2023 от 16.01.2023г.) Администрация Усть -Калманского района дала пояснения: в октябре 2022г. Администрация Усть-Калманского сельского совета подготовила документы на сооружение (водонапорную башню), для централизованного водоснабжения п. Новый Чарыш. Кадастровый номер согласно выписки ЕГРН 22:54:030201:482. Администрацией района данный объект 31.10.2022г. передан МУП «Усть-Калманское ЖКХ» в соответствии с Постановлением №251 от 22.07.2022г. об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения. 16.01.2023 Усть-Калманский сельский совет готовит документы для проведения кадастровых работ на водопроводных сетях и скважинах с Усть - Калманским филиалом Роскадастра. Работы по постановке сетей и скважин на учёт планируется завершить в первом квартале 2023г. На 21.02.2023г. работы по постановке сетей и скважин на учёт еще не завершены. В связи с вышеизложенным, балансовая принадлежность указанных источников централизованного водоснабжения (скважины, водопроводные сети, доходящие до потребителей) не определена, т.е. такие источники являются бесхозяйными и находятся на землях поселения Усть - Калманского района. П. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» относит к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях организацию водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; На территории сельского поселения такие полномочия осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение (ч.1.1 ст.6 указанного Закона). Организация водоснабжения населения в сельском поселении в силу положений ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» относится к вопросам местного значения соответствующего муниципального района. Таким образом, ответственность за содержание и эксплуатацию скважин и водопроводных сетей, доходящих до потребителей, расположенных в п. Новый Чарыш Усть-Калманского района Алтайского края несёт Администрация Усть-Калманского района Алтайского края. Объектом правонарушения являются общественные отношения в области использования и охраны территорий, предназначенных для защиты водных объектов и обеспечения правомерных видов пользования ими. Объективная сторона выражается в нарушении специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения использовании зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Субъектом правонарушения является юридическое лицо Администрация Усть-Калманского района Алтайского края. Субъективная сторона деяния выражается в форме неосторожности. У юридического лица Администрации Усть-Калманского района Алтайского края каких-либо обстоятельств, которые могли помешать исполнению вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований, не установлено. У юридического лица – Администрации Усть-Калманского района Алтайского края имелись все возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Смягчающим обстоятельством является, что правонарушение совершено впервые, отягчающих обстоятельств не выявлено. Таким образом, юридическим лицом Администрацией Усть-Калманского района Алтайского края, совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.8.42 КоАП РФ - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей. Окончательное принятие решения за начальником (заместителем начальника) территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Пристанском, Усть-Калманском Чарышском районах. 1.Вид субъекта, наименование – юридическое лицо Администрация Усть-Калманского района Алтайского края,. 2.Адрес места нахождения: 658150, Алтайский край, Усть-Калманский район, Усть-Калманка село, Горького улица, дом 51. 3. ИНН 2284003006,ОГРН 1022202863583 4.Представитель юридического лица: глава Усть-Калманского района Наумов Виктор Федорович Тел.8-913-275-01-86 5. Действующий на основании Устава. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | постановление 13/1-08 от 09.03.2023г. по ч.4 ст. 8.42 КоАП РФ, предупреждение |
| Код | 13/1-18 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-02-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-02-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Администрации Усть-Калманского района скважины подземного исполнения, защитить запорными сооружениями от посторонних лиц, устье скважин оборудовать гидроизоляционным покрытием. Территорию первого пояса (строгого режима) зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения населенного пункта Новый Чарыш, включающая территорию расположения водозабора подземных вод, спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, установить ограждения 1 пояса ЗСО, для защиты места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения, организовать дорожки с твердым покрытием к сооружениям, согласно п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» Срок исполнения: 21.02.2024 года 2. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны на подземные источники п. Новый Чарыш, согласно п.5 ст.18 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13, СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта – действующего водозабора питьевых подземных вод по адресу: п. Новый Чарыш санитарным правилам на использование в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что является нарушением п. 3 ст. 18 № 52-ФЗ от 30.03.99г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Срок исполнения: 21.02.2024 года |
| Положение нормативно-правового акта | п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п.5 ст.18 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 1.13, СанПиН 2.1.4.1110-02 ст.25 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ, п.п.77, 79 приложения № 4 п.п.1,3 таблицы № 2 СанПиН 2.1.3684-21. СанПиН 1.2.3685-21 |
|---|
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | При эксплуатации зданий соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе - герметизировать места прохождения санитарно-технических коммуникаций через стены (в туалете). |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией |
| Текст | Усть-Калманский районный суд |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | постановление Усть-Калманского районного суда от 13.03.2023 №5-2/2023 по ст6.5 КоАП Рф в отношении юридического лица администрации Усть-Калманского района Алтайского края, штраф в размере 20000 рублей. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Текст | постановление исполнено, штраф оплачен в полном объме согласно п/п 199841 от 11.04.2023 в размере 20000 рублей. |
| Код | 13/1-19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-02-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-05-22 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Довести параметры питьевой воды по радиологическим показателям из артезианских скважин и в разводящей сети п. Новый Чарыш Усть-Калманского района Алтайского края в соответствии с требованиями п.2 ст.19 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.99г., раздел 4 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21, таблица 3.12 СанПиН 1.2.3685-21. Представить протоколы лабораторных испытаний качества питьевой воды из артезианских скважин. Срок исполнения: до 22.05.2023 года 2. Юридическому лицу Администрации Усть-Калманского района Алтайского края при эксплуатации системы водоснабжения в п. Новый Чарыш организовать и проводить постоянный производственный контроль качества питьевой воды по показателям и количеству исследуемых проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть, а именно исследование питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть (скважина) по радиологическим показателям 1 раз в год, согласно ст.25 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ), п.77,приложения № 4 п.п.1,3 таблицы № 2 СанПиН 2.1.3684-21. Представить протоколы лабораторных испытаний качества питьевой воды из артезианских скважин Срок исполнения: до 22.05.2023 года и постоянно. 3. Администрации Усть-Калманского района разработать и согласовать программу производственного контроля за качеством питьевой воды п. Новый Чарыш Усть-Калманского района Алтайского края с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, согласно ст. 32 ФЗ от 30.03.1999г.№ 52-ФЗ, п. 5 ст.25 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ, п.п.77,79 СанПиН 2.1.3684-21 Срок исполнения: до 22.05.2023 года Предписание исполнено (информация об исполнении предписания №22-01-13/1-944-2023 от 21.08.2023) |
| Положение нормативно-правового акта | СанПиН 1.2.3685-21 |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта | СанПиН 2.1.3684-21 |
| ФИО | Еремин В.В. |
|---|---|
| Должность | и.о. главы Усть-Калманского района |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | ознакомлен и подписал глава Усть-Калманского район Наумов В.Ф. 21.02.2023 |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-КАЛМАНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ |
| ИНН | 2284003006 |
| ОГРН | 1022202863583 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-09-14 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Категория риска | Чрезвычайно высокий риск (1 класс) |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001013239 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1052202281537 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001082 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 313122070 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Проверка деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров |
| ФИО | Рожнёв Захар Русланович |
|---|---|
| Должность | начальник ТО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Маляр Елена Александровна |
| Должность | главный специалист-эксперт ТО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Юшков Виталий Владимирович |
| Должность | специалист-эксперт ТО |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Курбатов Денис Викторович |
| Должность | врач |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 656068, Алтайский край, г. Барнаул, ул Партизанская, д 71 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | первый заместитель прокурора края |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | А.Н. Фомин |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | цель: проведения внеплановой выездной проверки, в связи с наличием сведений о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, установленной из материалов проверки задачи: предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения предмет: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | рассмотрение документов юридического лица, осуществление в установленном порядке проверки деятельности органа местного самоуправления по соблюдению требований санитарного законодательства, изучение документов, обследование используемых при осуществлении деятельности по вопросам водоснабжения, оборудования и др. подобных объектов. Проведения исследования и испытаний воды питьевой, проведение экспертизы |
|---|---|
| Дата начала | 2023-01-25 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-02-21 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 01 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2023-01-23 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 07-66-2023/216-23-20010001 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2023-01-23 |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 11; ст. 18; ст. 19; ст. 32 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.3 ст. 21, ст. 23, ст.24, п. 1, п. 2, п. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 5.3.5 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009) Таблицы 3.12, п. 18 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 5.1.8-5.1.12 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» абз. 1 п. 75, п. 76, п. 77, п. 79 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3; п. 1.2, п. 1.3, п. 1.4, п. 1.5, п. 1.6, п. 1.11, п. 1.12, п. 1.13, абз. 1 п. 1.15, п. 1.17 п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.4, п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» |
|---|
| requirementName | Администрация |
|---|
| templateRequirementName | Федерального закона |
|---|---|
| templateRequirementProps | "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
| templateRequirementNumber | № 131 |
| templateRequirementDate | 2003-10-06 |
| templateRequirementArticle | п. 2.6 ст. 77 |