|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "14" декабря 2023 г. №13/1- 189
1. Юридического лица, Открытое акционерное общество «Городской рынок» города Алейска (далее - ОАО «Городской рынок» г. Алейска) ИНН: 2201008420
(ф.и.о. гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их инн)
2. При осуществлении государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного в соответствии с п. 4 ст. 20, пп. 1 ст. 56, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пп. 22, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, приказом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 05.09.2023 № 338 «Об осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в «Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров» (ГИС МТ) за продовольственной продукцией» установлено следующее.
Согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru), ОАО «Городской рынок» г. Алейска осуществляется реализация упакованной воды по адресу: 658130, Алтайский край, г. Алейск, ул. Пионерская, д. 125; с нанесением средств идентификации, не зарегистрированных в системе ГИС МТ.
За период с начала осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с 14.11.2023 по 13.12.2023 в отношении ОАО «Городской рынок» г. Алейска установлены 4 отклонения при продаже товаров (упакованной воды) с нанесением средств идентификации, не зарегистрированных в системе ГИС МТ.
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований:
В ч. 2 ст. 10 Закон РФ от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" содержится информация об основных сведениях, которые должен содержать товар (работа, услуга). Согласно ч. 3 ст. 10 настоящего федерального закона информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.
Согласно п. 4, 9, 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Под «выводом упакованной воды из оборота» исходя из п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», понимается реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.
Несоответствие реализуемого товара нанесенным на него средствам идентификации свидетельствует о том, что сведения о товарах были переданы в информационную систему мониторинга с нарушением.
При этом, в силу постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», следует учитывать, что действия ОАО «Городской рынок» г. Алейска не создали непосредственную угрозу или причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Открытому акционерному обществу «Городской рынок» города Алейска (ОГРНИП: 1092201000649, ИНН 2201008420, юридический адрес: 658130, Алтайский край, г. Алейск, ул. Пионерская, д. 125) в течение 60 дней с момента получения предостережения принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации упакованной воды, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации (п. 10 Правил №515).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Постановления Правительства от 25.06.2021 №1005 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.____________
указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Начальник Территориального отдела
Управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском,
Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском,
Усть-Пристанском и Чарышском районах
______________ З.Р. Рожнёв
(подпись)
Пермякова Елена Владимировна, специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском. Усть-Калманском, Усть-Пристанском Чарышском районах 8(38553) 20383, E-mail: to-aleys@22.rospotrebnadzor.ru |